1.2 Обобщенная оценка чрезвычайных ситуаций

 

Обобщенная оценка ЧС включает в себя величины социального, экономического, экологического риска и суммы социального, экономического и экологического ущерба. Обобщенную оценку ЧС можно проводить как до возникновения ЧС, так и после. Если оценка проводится до возникновения ЧС, она носит вероятностный характер и, как правило, используется в целях предупреждения ЧС. Если оценка проводится после возникновения ЧС, она используется для выработки мероприятий, расчета сил и средств, необходимых для ликвидации последствий.

Оценка риска

Риск - вероятность реализации негативного воздействия на жизнь и здоровье человека, на работу хозяйственного объекта и экологической системы. Вероятность возникновения ЧС различного характера оценивают путем сравнения полученных результатов с принятыми критериями. В качестве критериев риска могут быть приняты:

-          величина допустимого риска;

-          величина приемлемого риска;

-          величина недопустимого риска.

 

Оценка ущерба

 

Материальный ущерб складывается из: прямого ущерба (разрушение промышленных объектов);  косвенного ущерба (недополученный доход, товары, материальные ценности). Для определения прямого ущерба необходимо знать стоимость основных фондов производства до и после наступления ЧС. Их разность и есть размер прямого материального ущерба. Косвенный ущерб составляет: недополучение государственной суммы налога с оборота, выплаты государственного страхования за гибель посевов, недополучение прибыли.

 

 

1.3 Предупреждение чрезвычайных ситуаций.

 

Предупреждение ЧС - совокупность мер законодательного, экономического, административного, технического и иного характера, осуществляемых в рамках единой государственной политики на республиканском, областном и местном уровнях, направленных на выявление и изучение причин возникновения ЧС и условий, им способствующих, на разработку и реализацию мер, обеспечивающих их устранение или нейтрализацию.

На основании прогнозирования и оценки возможных последствий ЧС, при необходимости в определенное время производится оповещение населения о надвигающейся опасности стихийного бедствия, о случившейся аварии или катастрофе, представляющих опасность для населения.

Мероприятия по предупреждению или уменьшению последствий ЧС:

а) природных ЧС:

-          для недопущения града - в облака вводится твердая углекислота или другие химические вещества с самолетов или путем обстрела из орудий;

-          для ослабления ураганов, смерчей, шквалов и бурь - в кучево-дождевые облака вводят йодистое серебро или другое химическое вещество путем сбрасывания "бомб" с йодистым серебром весом до 300 кг;

-          для ослабления наводнений - ликвидируют заторы и зажоры на реках с помощью взрывов, задерживают влагу на полях, строят (наращивают) дамбы и плотины, спрямляют русла рек, углубляют отдельные участки рек;

-          во время засухи - можно вызвать над полями искусственный дождь при наличии облаков или проводить искусственное орошение полей и др.;

-          для предупреждения лесных пожаров - делают просеки, строят лесные дороги, оборудуют минерализованные полосы, заполняют их водой;

-          для ослабления заморозков - в летнее время на отдельных участках создают дымовые завесы;

-          для предотвращения падения на Землю небесных тел - можно использовать подрыв ядерных боеприпасов на пути их движения, разрушать космические тела солнечной энергией, фокусированной с помощью зеркал и др.

б) техногенных ЧС:

-           размещение  потенциально  опасных   объектов  на безопасном удалении от жилой застройки и других объектов;

-          разработка, производство и применение надежных потенциально безопасных промышленных установок;

-          внедрение автоматических и автоматизированных систем контроля безопасности производства;

-          совершенствование противопожарной защиты и контроль системы пожарной безопасности;

-          соблюдение правил безопасности при транспортировке  опасных веществ;

-          для предупреждения пожаров проводят профилактические, организационные, технические , режимные и эксплуатационные мероприятия;

-          для предупреждения аварий и катастроф на транспорте проводят комплекс мероприятий организационного, технического и социального характера.

в) биолого-социальных ЧС:

-          проведение комплекса санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий среди населения при угрозе инфекционных заболеваний;

-           вакцинация, синтез новых лекарств и препаратов;

-          разъяснительная работа среди населения;

-          оповещение населения об эпидемиях инфекционных болезней;

-          объявление карантина или обсервации.

г) экологических ЧС:

-          мероприятия по овладению населением экологического мировоззрения;

-          комплекс мероприятий по обеспечению экологической безопасности, по защите природной среды вследствие различных видов человеческой деятельности;

-          комплекс мероприятий по повышению устойчивости организма человека при выживании в условиях экологических загрязнений;

-          мероприятия по предупреждению отдельных экологических ЧС;

-          механические загрязнения природной среды можно уменьшить за счет переработки отходов на товары народного потребления, на удобрения, на откорм скота, нейтрализации особо опасных отходов, их компостирование и захоронение, применения безотходных технологий и безотходного потребления;

-          тепловое загрязнение можно уменьшить за счет сокращения выбросов парниковых газов, увеличения потребления углекислого газа растительным миром;

-          электромагнитное загрязнение можно уменьшить за счет снижения мощности передатчиков, замены передатчиков на импульсные, применения диапазонов частот менее опасных для здоровья;

-          шумовое загрязнение можно уменьшить за счет устранения причины шума, изоляции источника шума, применения шумопоглощающего асфальта и т.д.;

-          вибрация в источнике и на пути распространения можно уменьшить за счет средств и систем вибродемфирования (вибропоглощения), виброгашения и виброизоляции;

-          химическое загрязнение воздуха можно уменьшить за счет использования фильтров (золоуловителей), на предприятиях с очисткой от угарного и сернистого газов, оксидов азота, за счет переработки сернистого топлива перед сжиганием;

-           химическое загрязнение водоисточников можно уменьшить за счет очистки сточных вод, их обезвреживания, разбавления и других мероприятий;

-          химическое загрязнения почв можно уменьшить за счет сбора, утилизации и переработки мусора, захоронения отходов промышленных предприятий, замены ядохимикатов биологическими способами защиты растений;

-          за счет соблюдения научных способов применения удобрений идр.

д) экстремальных и ЧС социального характера:

-          войны, локальные и региональные конфликты предупреждают государственные исполнительные и законодательные органы власти путем укрепления обороноспособности страны, вступления в военные союзы с другими государствами, дипломатическими и политическими путями;

-           диверсии, террористические акты, ЧС криминального характера способны предупредить органы безопасности и правоохранительные органы при активном участии населения. Обеспечение личной безопасности и безопасности личной собственности - это, прежде всего, забота каждого гражданина при поддержке государства.