24.Связь стоимостной структуры общественного продукта с элементами финансовых ресурсов.

Рассмотр. основн. элементы финансов. обеспечен. воспроиз-ного процесса и связь их с процессом образов. финансов. ресурсов. ВВП в денежн. выражен. есть стоимость потреблен. сырья, материалов, топлива, энергии, а также износа основн. средств в виде амортизацион. отчисл., стоимости необх. продукта, стоимости прибавочн. продукта. Связь стоимост. структуры обществен. продукта с элементами финансов. ресурсов состоит в соотв. каждой части ВВП определен. элементами финансов. ресурсов. Основн. сумма их, (прибыль, налоги, неналогов. доходы, прибыль и доходы от внешнеэконом. деят. и др.), складывается и представл. прибавочн. продукт. Соотношен. м/у обществен. продуктом и финансов. ресурсами гос-ва обусловлено: во-первых, отражен. в стоимости обществен. продукта всего фонда оплаты труда, а в финансов. ресурсах - только той его части, которая перераспредел. и направл. в бюджет и др. денежн. фонды; во-вторых, учетом в стоимости обществен. продукта всей суммы материальн.затрат, а в финансов. ресурсах - только их части в виде амортизацион. отчислен.; в-третьих, полным вхождением стоимости прибавочн. продукта (в отличие от других частей ВВП) в состав финансов. ресурсов.Объем финансов. ресурсов, как правило, больше нац. дохода, потому что кроме стоимости прибавочн. продукта и части необх. продукта финансов. ресурсы включ. амортизацион. отчисл.. Их соотношен. зависит от ряда факторов, включая трудоемкость и фондоемкость отраслей, предпр. и отдельн. производств.

25.Сист. Органов управл. Финансами:состав и назнач.

Общее управлен. финансами осуществл. органами гос-ной власти, а именно, в управлен. участвуют : Президент РФ, Администрация Президента РФ, Правительство РФ, Федеральн. Собрание; территориальн. органы представит. и исполнит. власти, органы местн. самоуправл.В компетенцию Федеральн. органов исполнит. и законодат. власти входит рассмотрен. и утвержден. Федеральн. бюджета и внебюджетн. фондов, отчета о его исполнен., установлен. новых налогов. и неналогов. платежей, определен. размеров и условий выплаты пенсий и пособий, разработка финансов. законод-ва, определен. основн. направлен. финансов. политики Россиийск. гос-ва. Территориальн. и местн. органы власти рассматрив. и утвержд. соответствующ. бюджеты и распределен. во внебюджетн. фонды, помимо этого, разработка территориальн. и местн. финансов. законодат-ва в рамках, утвержден. Федеральн. законом, введение и изменен. территориальн. и местн. налогов и неналогов. платежей.Органы гос-ной власти и управл. осуществляющ. общее руководство страной, выполн. много др. экономич., социальн., политич. ф-ий, и в силу этого обстоятельства не могут осуществлять детального управлен. финансов. сист. Для этого необх. след. Финансов. аппарат, осуществляющ. непосредствен. управлен. финансами. Структуру управлен. финансами представим соотв. финансов. сист. Наибольш. знач. имеют органы управлен. госфинансами :Минфин РФ

Территориальн. Финансов. органы Минфины республик; областн., краевые , окружн. финансов. управлен. - Департаменты Финансов.

Городск. и район. финансов. управлен. ( Департаменты) Низов. уровеньФедеральн. Казнач. с территориальн. подразделен., развернутыми во многих городах, районах.Само Министерство Финансов было создано в 1802 году при Александре I.

Его основн. задачи : 1) Разработка и реализация стратегич. направл. единой гос-ной финансов. политики(изначальн. концепция).2) Составлен. проекта и исполнен. Федеральн. бюджета. 3) Обеспечен. устойчивости госфинансов и активн. воздейств. на социально-экономич. развитие страны,следить за величиной бюджетн. дефицита 4) Концентрация финансов. ресурсов на приоритетн. направл. 5) Осуществл. финансов. контроля за рациональн. и целев. расходов. бюджетн. средств и средств внебюджетн. фондов. 6) Мероприятия в области гос-ных кредитов, привлечение денежн. заемн. средств в России и за рубежом, предоставление кредитов субъектам хозяйствов., управлен. госдолгом - все эти действия осуществл. под контролем Правительства РФ.В составе аппарата Минфина выдел. Следующ. Подраздел. : Бюджетн. Департамент - отсюда исходит проект Федеральн. бюджета;

Главн. Управлен. Федеральн. Казнач.; Департамент налогов. реформ (разработка проектов нормативн. док-тов, связан. с налогообложением, меропр. в области гос-ной политики);

Департамент ЦеБу и финансов. рынка; Департаменты, занимающ. финансиров. отдельн. отраслей ( комплексов) НХ (департамент оборон. комплекса, транспорта и связи, с/х и пищепрома, соц. сферы и науки, финансиров. госаппарата, иностран. кредитов и внешн. долгов, кредита и денежн. обращен.;

контрольно-ревизион. управлен. (КРУ) - контроль за использов. средств бюджетн. орг-ий.Ф-ии 1-ой подсистемы – двойн. подчинен. (Минфин ( в роли методиста) + исполнительн. органы власти соответствующ. уровня в качестве основн. элемента) :

-составлен. проекта и исполнен. бюджета соотв. территории; - разработка проектов нормативн. док-тов, которые приним. исполнит. властью территориальн. уровня; -орг-ия выпуска территориальн. займов.Важн. аспект работы - контроль за использов. средств территориальн. бюджета бюджетн. орг-ями и коммерч. структурами, получивш. деньги из госб.