8.Зарубежн. Теории финансов,их хар-ка(классическая,Кейнса,монетаристская,экономика предложения)

Финансов. наука, изучающ. экономич. отношен. по поводу образования, распределен. и использов. централизован. и децентрализован. денежн. фондов на различн. этапах развития формиров. под влиянием исследований, проводимых учеными-экономистами.Создаваем. ими финансов. теории проверялись реальн. потребностями общества и признавались наукой, если отражали реальн. сущность явлений. На заре капиталистич.развития во всех экономическ. теориях финансов. концепции занимали важн.место. Влияние гос-ных расходов, налогов, кредита и в целом бюджета на экономику исследовали классики политич. экономики (в Великобритании – У. Петти, А. Смит и Д. Риккардо, во Франции – П. Буа-гильбер).

Адам Смит разработал отдельн. положения о сущности финансов гос-ва, дал хар-ку финансов. категориям (расходам и доходам гос-ва). Главн. постулат финансов. концепции классич.Буржуазн. политэкономии– обеспечен. экономически благоприятн. условий для накоплен. капитала. Критикуя политику гос-ных расходов, А. Смит признавал, что определенная их доля необходима, поскольку они осуществл. для охраны общих условий прои-ва. Большое внимание уделено в его теории налогам. Он сформулировал основн. принципы целесообразн. Орг-ии налогообложен.: налоги уплачиваются в соответствии со способностями и силами подданных; размер налогов и сроки их уплаты должны быть точно определены; время взимания налогов устанавлив. удобным для плательщика. Английский ученый Джон Стюарт Милль выступил с предложен. внести изменен. в сферу распределения доходов в целях ослабления социальной напряжен. в стране. Для более равномерн.распределен. богатства им были разработаны новые принципы рациональн. налогов. сист. Ему принадлежит идея введения необлагаем. минимума при подоходном обложении, который должен быть равен доходу, необходимому для существования. В 1870-х гг. возникла новая историч.школа.Исследованиями гос-ных финансов в наибольш. мере занимался А. Вагнер, предложивший свое решен. накоплен. капитала с помощью гос-ва. Выступая с позиции расширен.объема гос-ной деят. (административн., социально-культурн. и инвестицион.), он разработал девять принципов налогообложен., ;группировав их в четыре раздела: достаточн. и подвижность; выбор надлежащего источника и объекта; всеобщность и равенство; определен., удобство, дешевизна. Вслед за классиками буржуазн. политэкономии А. Вагнер считал, что финансы могут быть использованы гос-вом для достижен. справедливости распределен. доходов и богатства в стране. С середины и почти до конца XIX в. финансовая наука находилась под влиянием марксистск.учения.Сущность финансов в условиях капитализма, роль и значение отдельных финансов. категорий исследовались К. Марксом и Ф. Энгельсом. Больших специальн. работ, посвящен. финансам, у них нет, но многие финансов. проблемы капитализма нашли отражение в ряде главных работ («Критика политической экономии», «Капитал»), К. Маркс вскрыл классов.хар-р гос-ных бюджетов эпохи домонополистич.капитализма, раскрыл непроизводительн. антинародный хар-р расходов гос-ва, показал связь гос-ных займов с налогами. Наибольш. внимание К. Маркс и Ф. Энгельс уделяли важнейш.финансов.категории – налогам. Изучая их сущность, они постоянно подчеркивали, что для всех трудящихся налоги являются орудием дополнительной эксплуатации. При оценке налогообложения К. Маркс отдавал предпочтен.прямым и, прежде всего, подоходн.налогу, выступая за прогрессивные формы обложения. До Первой мировой войны экономич. наука, придерживаясь в целом принципа свободы предпринимательства, выступала против вмешательства гос-ва и его финансов в экономику страны. Регулиров. произ-ва и распределен. стало осуществл. уже в годы Первой мировой войны. Этот процесс усилился в годы мирового экономич. кризиса 1929–1933 гг. Экономич. теория английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса, возникшая как потребность капиталистич. произ-ва в гос-ном регулировании, оказала огромное влияние на формиров. финансов. концепции и разработку финансов. политики. Основн. инструментами вмешательства должны стать финансов. категории и в первую очередь гос-ные расходы. Их формиров., структура и рост явл. Важн. фактором достижен. эффективн. спроса. Рост гос-ных расходов за счет налогов и займов позволяет оживить предпринимат. деят.и обеспеч. увеличен. нац. дохода, а также ликвидацию безработицы. Для достижен. этой цели гос-во обязано не только поднять уровень своих расходов, но и воздействовать на личное и инвестицион. потреблен.

Особое значен. Дж. Кейнс уделял налогам и их воздействию на основн. «психологический закон», согласно которому люди склонны увеличивать свое потреблен., но не в такой степени, в какой увеличился доход. Это ведет к падению спроса на товары и сокращению произ-ва. Гос-во должно воспрепятствов. проявлению этого закона и восполн.недостающ. спрос либо увеличен. своих расходов за счет налогов. поступлен., займов, либо стимулированием частн. инвестиций. В послевоенные годы наиболее популярн. стали неоклассич. теории, пропагандирующие идеи свободного предпринимательства при ограничении гос-ного регулиров.. Теоретики неоклассич. школы выступили за сокращен. общего объема гос-ных расходов, одновременно изменив их структуру, путем увеличен.доли затрат на образование, науку.Широкую известность приобрела налогов. концепция америк. экономиста А. Лэффера, который на основании графической модели пришел к выводу: высокие ставки налога сдержив. темпы экономического роста. Рекомендации этого ученого были положены в основу налогов. реформ 1980 – 1990-х гг., проведенных во многих странах.В современ. финансов.науке зарубежн. стран, несмотря на разногласия и постоян. дискуссии м/у различн. школами, наблюдается процесс конвергенции. Взгляды кейнсианск. теории проникают в неоклассич., а взгляды неоклассич. теории – в кейнсианск. Это, касается финансово-кредитно-денежн. механизма, который присутствует во всех без исключения теориях.