5.Дискуссион. Вопр. Сущности финасов.

Исследов. проблем сущности финансов уделяли вним. такие ученые и эконом.Дьяченко В. П., Александров А. М., Вознесенский Э. А. В период перехода России к рыночн. эконом. исследован. теоретич. проблем в области финансов заним. такие учен. и экономисты как Родионова В. М., Дробозина Л. А., Романовский М. В.Изучен. и правильн. пониман. важнейш. финансов. категорий затрудн. наличием в финансово-экономич. лит-ре множества различн., иногда противоположн. точек зрения по вопросам их необх., сущности, содерж.. и назнач..В теории финансов одним из проблемн. вопросов явл. вопрос о необх. финансов вообще. Имел место упрощен., формальн. подход к решен. этой проблемы. Так профессоры Вознесенский Э. А. и Бирман А. М. считали, что основн. условием возникновен. и функциониров. финансов явл.гос-во. Большинство экономистов обуславлив. объективн. необх. финансов наличием гос-ва и товарно-денежн. отношен. без основательн. обоснов. этого положен. применит. к категории финансы. «Вне гос-ва финансы не существ.» Но это слишком упрощен. подход к такой категории как финансы. Профессор Родионова В. М. считает, что обусловлен. части финансов. отношен. фактором существов. гос-ва не дает основание для того, чтобы считать его деят. причиной, порождающ. финансы. По ее мнению обязательн. условием функциониров. финансов, явл. наличие денег, а причиной, порождающ. их появл., можно считать потребн. субъектов хозяйствов. и гос-ва в ресурсах, обеспечив. их деят. Есть еще один фактор, без которого финансы не могут функциониров. Это обществен. воспроиз-во, с его непрерывн. повторяющ. и взаимосвязан. циклами. В настоящ. время практически все ученые-экономисты признают необх. финансов и их важн. роль в выполнен. гос-вом своих ф-ий.Однако до конца остается не выяснен. вопрос сущности финансов и границы их распространен.Некоторые экономисты финансами считали совокупность денежн. ресурсов или фондов, находящ. в распоряжении гос-ва и предпр. В пятидесятых годах утверд. поним. финансов как денежн. отношен., обеспечив. распределен. совокупн. обществен. продукта, нац. дохода. Оно сохраняется до нашего времени.Переход к рыночн. эконом. происходит в условиях функциониров. многообразн. объективн. стоимостн. категорий и денежн. отношен., которые пронизыв. все стороны жизни, денежн. отношен. опосредств. куплю-продажу, оплату труда, сферу приложен. свободн. денежн. средств, разнообразн. отношен. с зарубежн. странами.Эконом. Александров А. М., Вознесенский Э. А. и др. исходили из того, что финансы и кредит, имея денежн. форму и обеспечив.. в обществен. воспроиз-ве распределит. процесс, представл. един. категорию «финансы в широком смысле слова». Академик Чантландзе понимал финансы еще в более расширен. смысле, включая в их состав банки, цены на товары, фондов. биржи, денежн. рынки, золото, банкноты, векселя, цен. бумаги.В узком смысле к финансам он относил лишь бюджетн. средства. Большинство ученых-эконом. считают, что финансы представл. особую область и лишь часть денежн. отношен., имеющих свои определен. признаки. Главн. признаками, определяющ. категорию финансы, следует считать:

1. Денежн. хар-р финансов. отношений.2. Распределит. хар-р финансов. отношен.

3. Финансов. отношен. всегда связанны с формиров. денежн. фондов принимающ. вид финансов. ресурсов4. Безэквивалентн. отношен. распределен. (Это отлич. финансы от отношен. купли-продажи)5.Безвозвратн. и бесплатн.(Это отлич. финансы от кредита) Опираясь на данные признаки можно увидеть, что финансы возник. и функционир. на второй стадии воспроиз-ного процесса - на стадии распредел. и перераспредел. стоимости обществен. продукта. Расширит. трактовка сущности финансов вызыв. сомнение. Распредел. и обмен - это разн. стадии воспроиз-ного процесса, имеющие свои, экономич. формы выражен. Поэтому нелогично относить разн. по хар-ру денежн. отношения, возникающ. на разн. стадиях воспрои-ва, к одной и той же категории - финансам. Ограничен. места финансов распределит. и перераспределит. стадией воспроиз-ва вводит жестк. границы функциониров. финансов, но это не означ., что финансы ограничив. свое действие на этой стадии воспроиз-ва. Финансы активно влияют на все стадии воспроиз-ного процесса посредством косвен. факторов. К числу дискуссион. относится вопрос о качествен. признаках, определяющ. специфику финансов как экономич. категории. Споры идут в основном о том, включ. или не включ. в определен. финансов такой их признак как императивн. Причем термин ”императивн.” тракт. учен. по-разному: одни видят в нем активн. роль гос-ва по орг-ии финансов. отношен., др. причину, порождающ. функциониров. финансов.

В некоторых публикациях императивн. трактуется как сущностн. черта финансов. отношен. Подчеркив., что при хар-ке категории финансов без данной черты не обойтись, поскольку именно гос-во создает новые распределит. финансов. отношен., что непосредств. причиной возникновен. и развития финансов явл. деят. гос-ва и его органов.

К числу дискуссионных относится также вопрос о ф-ях финансов. Многие эконом. считают, что финансы выполн. две функции – распределит. и контрольн. Хотя в лит-ре можно найти утвержден., что финансам, помимо этих двух ф-ий, присущи и др.: произв-ная (разн. авторы назыв. ее по-разному), стимулирующ., регулирующ и т. д.при этом происходит подмена вопроса о ф-ях финансов вопросом, об их роли в обществен. воспроиз-ве, так как это разные, хотя и взаимосвяз. вопросы. Финансы играют важн. роль в обществен. воспроиз-ве, с их помощью может стимулиров. эффективн. использов. факторов произ-ва, регулиров. стоимостн. пропорции, обеспечив. условия для проведения режима экономии и т. д.

Некоторые авторы не признают распределит. ф-ии финансов, считая, что она не выраж. их специфику, поскольку процессы стоимостн распределен. обслужив. разн. экономич. категориями. Но сторонники распределит. ф-и не считают, что она порождена самим фактом функциониров. финансов на второй стадии воспроиз-ного процесса, а наоборот, они связыв. ее со специфич. обществен. назначен. финансов, подчеркивая, что ни одна др. категория, действующ. на стадии стоимостн. распредел., не явл. столь ”распределит.”, как финансы.Некоторые эконом. считают, что финансам присущи три ф-ии: формиров. денежн. фондов (доходов), использов. денежн. фондов (доходов) и контрольн.. Первые две, хотя реально существ., но они больше напомин. механизм реализации распределит. ф-ии, чем самостоят. способ действия категории финансов.Наличие дискуссион. вопросов обуславлив. необх. дальнейш. разработки теоретич. проблем сущности и ф-ий финансов. Глубок. знание экономич. природы финансов и присущих им св-в позволит активнее разрабатыв. пути лучшего использов. данной категории в практике хозяйствов., научно обосновыв. меры, направлен. на финансов. оздоровлен. экономики и совершенствов. сист. финансов. взаимосвязей.