Вопрос 1

Досудебное про-во по уг делам осущ через 2 стадии: возбеждение уголовного дела и стадия предварительно расследования. Основным предназначением является создание необходимых условий, которые обеспечат в будущем надлежащее рассмотрение и разрешение уг дела судом.

Возбуждение уг дела как 1 начальная стадия уг процесса регулируется нормами гл 19-20 упк. Эта стадия – начальный этап, на котором возникает уголовное дело. Решения компетентного органа или д л о возбуждении уг дела явл-ся правовым основанием для всего дальнейшего про-ва по уг делу. До возбуждение уг дела ( т е до принятия решения) в соотв с действ УПК нельзя производить следственных и др процессуальных действия за исключанием отдельных из них ( осмотр места происшествия в безотлагательных случаях, изъятие соотв материалом для расследования и др.) Только по возбужденному уг делу можно осущ-ть все то, что предумотрено УПК. Возбуждение уг дела как стадия хар-ется след основными признаками:

1. Конкретной задачей – 1. проверка поводов возбуждение уголовного дела и установление в этих поводах наличия достаточных данных. Указывающих на признаки преступления.(ст 140 упк) 2. Установление наличия обстоятельств, исключающих воз-ть возбуждения уг дела.(ст 24 упк)

2. Круг субъектов – в соотв со ст 144 основными субъектами явл-ся органы дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа, оторые уполномочены возбуждать уголовные дела. 2. В соотв со ст 137 прокурор осущ-ет прокурорский надзор за процессуальной деятельностью орагнов дознания и предварительного следствия. Следовательно он явл-ся субъектом. 3. Ст 223 упк – начальник органа дознания вправе давать письменное указание подчененным ему дознавателям. 4. Субъектами уг-проц деятельности(но не участниками) данной стадии явл-ся физ лица и юр лица, от которых поступают заявления о преступлениях. 5 если до принятия решения о возбуждении уг дела осущ-ся осмотр места происшествия, исследование документов, других материалов, осмотр трупа участвует специалист, а так же привлекаются и понятые. 6 Решения об отказе возбуждения уг дела в соотв со ст 125 упк м б обжаловано в районный суд ( районный суд – субъект этой стадии)

3. Проц действия.- согласно ч 1 ст 144 упк субъекты уполномоченные возбуждать уг дела обязаны принимать, проверять и разрешать любые сообщения о преступлениях. Основным проц действием явл-ся проверка поступивших материалов. Проц способы проверки так же закреплены в ст 144 упк. Такими явл-ся – документальное проверки ( в праве истребовать соотв документы), ревизии, а так же получение объяснений от соотв лиц, потерпевших, очевидцев и других. Кроме того на практике используется опрос соотв лиц, которые находились на месте происшествия или по месту жительства.

4. Итоговое процессуальное ешение. В соотв со ст 145 упк про-во этой стадии завершается вынесением 1 из 3 постановлений : 1. Основное – постановление о возбуждении уг дела. 2. Постановление об отказе в возбуждении уг дела. 3. Постановление о направлении полученных материалов по подследственности, если соотв дознаватель или следователь не уполномочены возбуждать опред категории уг дел или направление поступивших материалов соотв мировому судьи по подсудности ( речь идет о делах частного обвинения).

Если про-во этой стадии уг процесса завершается вынесением постановления о возбуждении уг дела – с момента его вынесения по действующему УПК ст 156 сразу же начинается стадия предварительного расследования.

Предваритльное расследование регулируется нормами, содержащимися в гл 21-32 упк. Конкретной задачей стадии учитывая положения ст 73 упк явл-ся собирание доказательств, необходимых для установления обстоятельств предмета доказывания по средством которых осущ-ся изоблечение лиц, виновных в совершении преступления. Субъектами явл-ся орган дознания, начальник органа дознания, дознаватель, следователь, руковадитель следственного органа, которые либо непосредственно осущ-ют предварительное расследование. Либо руководят пр-вом предварительного расследования. 2. Прокурор, осущ-ющий надзор за процессуальной деят-ть органов дознания и предварит следствия. 3. Участники уг судопро-ва которые имеют в уг деле личный законный интерес, либо защищаюи или представлют их права и законные интересы ( подозреваемый, обвиняемый их защитник, зак представитель несовершеннолетнего под, обвиняемого, потерпевший, гр истец, гр ответчик и их представитель. В стадии предварит расследования принимают участие свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые. По своему субъектному составу данная стадия явл-ся самой представительной.

В стадии предварит расследования так же участвуют и судебные органы в случаях если необходимо разрешить дознавателем или следователем про-ва тех проц дейсвий, кот ограничивают конституционные права и свободы личности, либо законные интересы юр лиц. Ч 2 ст 329 упк.

Основными процессуальными действия – следственные действия, т е отдельная группа проц действий, спец предазначенных для собирания, проверки и оценки доказательств. В целом ряде статей УПК идет речь о неотложных следственных действиях. Согласно п 19 ст 5 упк под неотложными следственными действиями понимаются следственные действия, кот необходимо произвести сразу же после возбуждения уголовного дела в целях обнаружения, фиксации, изъятии и исследовании доказательств. По общему правилу такие действия проводят органы дознания. В качестве неотложного следственного действия м выступать любое предусмотренное УПК следственное действие.

Итоговыми решениями, кот завершается стадия – 1. Обвинит заключение или акт .предварит расследование в 2 формахь – дознания и следствия. Дознание применяется по делам о преступлениях небольшой и некоторой средней тяжести. предварит следствие – о тяжких и особо тяжких преступлениях. Если в форме дознания- оно завершается вынесением обвинит акта, с которым дело с прокурором направляется в суд для рассмотрения. При форме следствия – обвинительное заключение. 2. Постановление о прекращении уг дела, постановление о прекращении уг преследования. О уг деле выносится в случаях, предусм ст 24 упк. Прекращение – дело онулируется полностью. Преследование в случаях ст 27 упк, применяется к делам, по которым проходит несколько обвиняемых и пр-во по уг делу прекращается только в опред части этих обвиняемых, т е само уголовное дело не исчезает, а уменьшается кол-во обвиняемых.

По делам о применении принудит мер мед характера предварительное расследование осущ только в форме предварит следствия независимо от тяжести завершенного деяния. Основным проц решением предварит расследования данной катеогрии явл-ся постановление следователя о направлении уг дела в суд для решения вопроса о применении принудительной меры мед хар-ра.