5.2 Анализ международных организационно - институциональных структур

Потребность субъектов национальных экономик, включая и транснациональное предпринимательство, в геопланетарном взаимодействии реализуется на 4-х уровнях одновременно: геопланетарном, межконтинентальном, континентальном и межгосударственном. Наиболее развиты экономические связи межгосударственного и континентального уровней. Они охватывают не только организационно-институциональные структуры, но и материальную, финансовую сферы экономики. На межконтинентальном и геопланетарном уровнях доминируют организационно-институциональные структуры.

Организации создаются как правительствами, так и частными юридическими и физическими лицами. Соотношение между правительственными и неправительственными организациями зависит от уровней взаимодействия. Но в любом случае они осуществляются в рамках принятых международно-правовых норм, т. е. в рамках принятых межправительственных соглашений и договоров. К правительственным организациям относятся те из них, которые учрeждаются государственными институтами на основе договоров. В порядке исключения геопланетарные организации могут создаваться на основе постановлений Генеральной Ассамблеи ООН. В этом случае их названия начинаются с приставкой "юн" (UN). Например, Конференция ООН по торговле и развитию- ЮНКТАД (UNKTAD), Организация Объединенных Наций по промышленному развитию - ЮНИДО (UNIDO), Программа развития ООН - ПРООН (UNDP).

К неправительственным геопланетарным организациям относятся те, которые созданы на основе международных соглашений частных субъектов: транснациональными корпорациями, объединениями предпринимателей. Они принимают форму ассоциаций, федераций, обществ. Действуют в интересах их участников для достижения конкретных целей . Это могут быть профессиональные объединения, институты, ассоциации делового сотруднечества. Основу правительственных геопланетарных организаций образуют соответствующие структуры Организации Объединеных Наций. Объединеннные Нации/ Организация Объединеных Наций-ООН (United Nations- UN/ United Nations Organisation-UNO) создана в 1945г. Это универсальная, геопланетарная политическая, экономическая, социальная и культурная организация государств планеты (185).

Функционирует на принципах суверенного равенства всех ее членов, добросовестного выполнения государствами принятыми на себя согласно Устава обязательств по мирному развитию всех ее участников, разрешению международных конфликтов и оказания членами организации помощи во всех ее действиях, принимаемых в соответствии с этими принципами. Организация разрабатывает рекомендации, конвенции, которые должны быть реализованы государствами в формах законов, нормативных правительственных актов. Экономические проблемы рассматриваются в ООН на всех ее уровнях: 1) на уровне всей ООН, 2) на уровне ее функциональных органов, 3) на уровне ее специализированных организаций и учреждений, 4) на уровне автономных организаций, входящих в систему ООН. Рассмотрим ведущие организации на каждом из названных уровней.

По Уставу ООН цель ее деятельности в сфере экономики-осуществление многостороннего сотруднечества в решении экономических проблем: 1) глобальных, 2) помощи в целях экономического развития, 3) оказание помощи наимение развитым государствам планеты (48), 4) стимулирование природоохранной деятельности, 5) оказание гуманитарной помощи в чрезвычайных ситуациях. Содержание глобальных проблем: 1) достижение устойчивого, сбалансированного развития мировой экономики, 2) преодоление кризисных явлений в сферах демографии, экологии, энергетики, питания и сокращение числа голодающих, 3) уменьшение бедности и числа социальных конфликтов, 4)стимулирование научно-технического прогресса в освоении космоса. мирового океана, в здравоохранении, 5) содействие многостороннему взаимовыгодному сотрудничеству государств в международной торговле, международных инвестициях и финансировании, 6) содействие социальному и экономическому прогрессу национальных государств, 7) содействие культурному и нравственному прогрессу.

На уровне системы ООН такими организациями являются: Генеральная Ассамблея-ГА (General Assembly-GA), Экономический и социальный Совет-ЭКОСОС ( Economic and Social Council-ESC), Секретариат. Совет состоит из 54 членов ООН, избираемых Генеральной Ассамблеей. Страны континентов в нем представлены следующим образом: Западная Европа и США- 13 государствами-членами, Латинская Америка и Карибский бассейн - 10, Восточная Европа - 6, Азия - 11, Африка - 14. В области международного сотруднечества ECOSOC отвечает за экономические, социальные, гуманитарные и культурные аспекты политики ООН. Осуществляет координацию экономической и социальной деятельности ООН, ее специализированных учреждений и других организаций системы ООН. Организует обсуждение глобальных экономических и социальных проблем, разрабатывает рекомендации по обсуждаемым проблемам, готовит доклады, проводит исследования по международному аспекту экономических, социальных, культурно-гуманитарных проблем с точки зрения реализации прав и свобод человека.

В состав ECOSOC входят комиссии, комитеты, специальные группы. Созданы 6 функциональных комиссий и подкомиссий: по социальному развитию, наркотическим средствам, по науке и техники, по экономическому развитию, по поддержке устойчивого развития, по статистике, по транснациональным корпорациям. Основными органами ООН, отвечающими за состояние мировой экономики, являются 4 комитета Генеральной Ассамблеи и Экономический и Социальный Совет ООH - ЭКОСОС (ECOSOC). Уставом ООН Генеральной Ассамблеи-ГА (General Assembly) в области мировой экономики предoставлено право организации исследований, выработки рекомендаций для содействия международному сотрудничеству и осуществлению прав человека на обеспеченную и достойную жизнь без различия расы, пола, языка и религии, разработки международного экономического права и его кодификации.

При Генеральной Ассамблее созданы 4 структуры: 1) Комитет по экономическим и финансовым вопросам, 2) Комиссия ООН по международному торговому праву- ЮНСИТРАЛ, 3) Комиссия по международному праву, 4) Комитет по инвестициям. Они готовят материалы и документы для обсуждения на заседаниях Генеральной Ассамблеи. Экономический и Социальный Совет- является одним из главных органов ООН. Наряду с Генеральной Ассамблеей и под ее руководством несет ответственность за выполнение экономических функций ООН, предусмотренных ее Уставом. Функционируют 5 региональных комиссий: для Европы, стран Азии и Тихого океана, Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна, для Западной Азии.

Имеются 2 постоянных комитета: для программ и координации, по неправительственным организациям, 7 органов экспертов: 1) Комитет по развитию планирования, 2) по сотрудничеству в деле налогооблажения, 3) по транспортировке опасных грузов, 4) по экономическим, социальным и культурным правам, 5) по национальным ресурсам, 6) по энергетическим ресурсам и новым технологиям, 7) встречи экспертов по государственному управлению и финансам. Другой организацией уровня Генеральной Ассамблеи является Конференция ООH по торговле и развитию-UNCTAD. Создана в 1964 г. Ее членами являются 186 государств, включая Россию. Управление располагается в Женеве.

Основные задачи ЮНКТАД- поощрение международной торговли, разработка рекомендаций по развитию международного экономического сотрудничества, содействие координации деятельности ООН по международной торговле. Она вырабатывает общие принципы торговой политики в контексте мировой экономики. Организация разрабатывает принципы мировой торговли. Ею принята хартия экономических прав и обязанностей государств. В организации разработаны правила, создающие льготные условия для торговли развивающихся стран с развитыми. Секретариат ЮНКТАД возглавляет генеральный секретарь, являющийся членом секретариата ООН. В состав "Конференции..." входят 9 отделов, Служба координации политики и внешних сношений.

Другой организацией управления Генеральной Ассамблеи является Программа развития ООН - (United Nations Development Program-UNDP). Она финансирует многостороннюю экономическую и техническую помощь. Основная цель ПРООН: помощь развивающимся государствам в росте производства, экономического и социального благосостояния населения. Образована в 1965 г. в ее составе-48 членов.

Помощь ПРООН оказывается только правительствам или через их посредничество. Ежегодные ресурсы организации формируются на основе добровольных взносов ее участников и равны приблизительно 1 млрд. долл. в год. В области технического содействия функция ПРООН- оказание консультационной помощи, проведение экспертизы и семинаров, конференций. Организует подготовку национальных кадров специалистов в ведущих центрах планеты, разрабатывает и реализует концепцию устойчивого гуманитарного развития, сокращение бедности, восстановление окружающей среды, обеспечение занятости, защиту женщин и неконкурентноспособных групп (пенсионеров, детей).

Руководящим органом Программы является Исполнительный Совет. Избирается на 3 года в ходе организационных сессий Экономического и Социального Совета. Главное должностное лицо- Администратор, который назначается Генеральным секретарем ООН после консультаций с Исполнительным Советом. Сроком на 4 года. Утверждается Генеральной Ассамблеей. Проводится 4 сессии в год в том числе одна отчетная. В организации осуществляется более 6,5 тыс. проектов, которые реализуются более чем в 150 странах. Организация Объединенных Наций по промышленному развитию- ЮНИДО (United Nations Industrial Development Organization- UNIDO). Образована в 1966 г. С 1986 года является специализированным органом ООН. Ее членами являются 168 государств. Штаб- квартира находится в Вене.

Основная цель: координация в области промышленного развития в рамках системы ООН, содействие промышленному развитию и сотрудничеству на глобальном, региональном, национальном и отраслевом уровнях. Отделения ЮНИДО (бюро по связи) в Нью-Йорке, Женеве. Поддерживают контакты с государствами-членами и другими организациями системы ООН. Главным источником финансирования деятельности ЮНИДО является ПРООН, а также Фонд промышленного развития, обязательные и добровольные взносы членов. Взаимодействует с правительствами, организациями и частным сектором. Бюро по стимулированию инвестиций находятся в Афинах, Кельне, Милане, Париже, Сеуле, Токио, Вене, Варшаве, Вашингтоне и Цюрихе. Открыты центры промышленного сотрудничества в Пекине и Москве.

Вторая группа организаций - специализированные. Генеральная Ассамблея рассматривает и утверждает все финансовые и бюджетные соглашения со специализированными организациями, проверяет их бюджеты, вырабатывает рекомендации. Важнейшими специализирoванными организациями ООН являбтся Группа Всемирного банка, Международный валютный фонд, Всемирная торговая организация . Более детально они будут рассмотрены после общей оценки всей системы специализированных учреждений ООН. Кроме них к специализированным организациям ООН относятся: продовольственная организация (FAO), Международная организация гражданской авиации (ICAO), международный фонд сельскохозяйственного развития (IFAD), международная морская организация (IMO), Всемирная организация интеллектуальной собственности (World Intellectual Property Organisation- WIPO). Учреждена в 1974 г. Основная цель: содействие охране интеллектуальной собственности и обеспечение сотрудничества 18 межправительственных союзов, занимающихся этой проблемой , Всемирный почтовый союз (Universal Postal Union- UPU). Создана в 1865 г. в соответствии с Бернской конвенцией, которая вступила в силу в 1875 г. В составе Почтового Союза 189 государств, Всемирная метеорологическая организация- (World Meteorological Organisation- WMO). Создана в 1950 г. для содействия сотрудничеству в области метеорологических исследований. Участниками являются 179 государств; Всемирная организация здравоохранения ( World Health Organisation- WHO). Создана в 1946 г. Действовать начала с 1948. Координирует деятельность органов здравоохранения государств -участников этого образования (190 государств); Международная организация труда ( International Labour Organisation-ILO). Создана в 1919 г. по Версальскому договору. Участниками организации является 171 страна. Основными целями МОТ являются: содействие достижению в государствах- участниках полной занятости, росту уровня жизни, поощрению экономических и социальных реформ, охране жизни и здоровья людей, поощрению сотрудничества между предпринимателями и работниками.

Международный союз по телекоммуникациям ( International Telecommunication Union- ITU). Создан в 1994 году для развития международного сотрудничества в сфере телекоммуникационной деятельности, содействия развитию технических средств и их эффективной эксплуотации. В организацию входят 187 стран; Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры ( UNITED National Educational, Scientific and Cultural Organization- UNESCO). Создана в 1945 году для содействия развитию международного сотрудничества, углублению взаимопонимания стран и народов с помощью средств массовой информации, поощрения развитию образования, науки, культуры. В состав ЮНЕСКО вошли 183 страны. Значение этой организации постоянно растет. Среди всех специализированных организаций, кроме ЮНЕСКО, постоянно возрастает роль двух финансовых структур: Международного Валютного Фонда и группы Всемирного Банка и одной торговой - Всемирной торговой организации. Рассмотрим их более детально.

Группа Всемирного Банка (The World Bank Group-WBG). Это многостороннее кредитное учреждение, состоящее из 5 тесно связанных между собой институтов, объединенных целью оказания кредитной помощи развивающимся странам экономически развитыми. Ядром группы является Международный банк ркконструкции и развития (International Bank For Reconstruction and Development- IBRD). Создан в 1945 году 28 странами. Штаб- квартира находится в Вашингтоне. Его участниками являются 180 государств. Членами IBRD могут быть только члены Международного валютного фонда (IMF). Основные цели Банка: содействие реконструкции и развитию экономики стран- участниц, поощрение частных иностранных капиталовложений, предоставление займов на производственные проекты. Штаб- квартира IBRD располагается в Вашингтоне.

Координация деятельности Банка и IMF осуществляется через Комитет по развитию. Он состоит из 24 членов -министров финансов. Комитет проводит консультации, готовит доклады для советов управляющих Банка и IMF. Финансовые средства Банка формируются за счет взносов его участников, международных займов, банковской прибыли. Объем подписного капитала к началу 2000 года достиг 182 млрд. долл. Россия вступила в IBRD в 1992 году . Ее квота равна 3% стоимости подписного капитала или 332,2 млн. долл. 10% этой суммы были внесены в долларах, а 90% - в национальной валюте.

Другими субъектами Группы Всемирного Банка являются : Международная ассоциация развития (International Development Association-IDA). Основана в 1960 г. для предоставления кредитов на особо льготных условиях наименее развитым странам планеты; Международная финансовая корпорация-( International Finance Corporation- IFC). Создана в 1965 г. для содействия экономическому росту развивающихся стран путем поддержки частного сектора; Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям-(Multilateral Investment Guarantee Agency-MIGA).

Образовано в 1988 году для поощерения иностранных инвестиций в развивающихся странах через предоставление гарантий иностранным инвесторам от потерь, связанных с коммерческими рисками. В организацию входят 134 государства. В информационной деятельности MIGA используется UNTERNET, где она создала свою систему IPANET. Пятым звеном Группы Всемирного Банка является Международный центр по урегулированию инвестиционных споров - (International Centre for Settle Investment Disputes- ICSID). В его составе -119 государств. Основная цель- содействие увеличению потоков международных инвестиций через предоставление услуг по арбитражному разбирательству и урегулированию споров между правительствами и иностранными инвесторами: проведение консультаций , научных исследований , информирование об инвестиционном законодательстве.

Другой известной специализированной организацией ООН является Международный валютный фонд-( International Monetary Fund-IMF). Создан в 1945 году на основе Бреттон- Вудского соглашения 1944 г. Операции начал осуществлять с 1946 года. Штаб-квартира расположена в Вашингтоне. Общее количество государств , входящих в IMF достигло 181. Основные цели организации: содействие международному валютному сотруднечеству путем консультаций и взаимодействия по валютным проблемам, создания благоприятных условий для расширения и сбалансированного роста международной торговли; содействие стабильности валютных курсов, содейсатвие упорядочению валютных взаимоотношений; оказание помощи в создании многосторонней системы платежей и в устранении ограничений на обмен валюты, содействие сокращению продолжительности и размеров дефицитов международных платежных балансов государств - членов IMF , предоставление консультационной помощи по финансовым вопросам, контроль за соблюдением всеми участниками организации правил международного валютного поведения .

Фонд поддерживает тесные связи с другими организациями ООН экономического профиля. Число голосов в IMF определяется их долей в его уставном капитале. На долю 22 ведущих стран планеты приходится более 60% всех голосов. В Фонде образовано 5 департаментов: 1) по вопросам налогов , 2) юридический, 3) казначейства, 4) расчетно-вычислительных услуг, 5) валютных и обменных операций. Кроме того, существует Секретариат технической помощи. Финансовые ресурсы Фонда образуются из взносов его стран - участников. К концу ХХ века уставнoй капитал приближался к 200 млрд. долл. Кроме того, фонд может заимствовать средства, необходимые для его операций , в любой валюте и из любого источника.

Для оказания помощи государствам, испытывающим существенные экономические затруднения, Фонд кредитует по договорам, которые называются Генеральные соглашения о займах - (General Agreements to Borrow-GAB). Страны- участники обязаны предоставлять IMF информацию об официвльных золотых запасах, состоянии экономики, платежного баланса, денежного обращения , заграничных инвестициях. Доминируют и определяют содержание валютно- кредитной политики IMF США и близкие им страны: Великобритания, Бельгия, Германия, Италия, Канада, Нидерланды, Франция, Швейцария, Швеция, Япония. Без согласия США не может быть реализовано ни одно крупное решение. Возрасла роль IMF как координатора международных кредитов и гаранта платежеспособности стран-должников.

Заключение страной-должником кредитного соглашения с IMF означает возможность получения кредита у других участников мирового рынка ссудных капиталов и наоборот. Отказ IMF предоставить кредит является сигналом для других кредиторов о тяжелом финансовом состоянии страны-заемщика. В сфере мировой торговли растет роль такой специализированной организации ООН как Всемирная торговая организация ( World Trade Organisation- WTO). Образовалась в 1995 году на основе существовавшей раньше системы Генерального Соглашения по тарифам и торговле- ГАТТ (General Agreement on Tariffs and Trade- GATT). Это постоянно действующая организация регулирующая правила мировой торговли вещественными и невещественными товарами (услугами). Участниками WTO являются 132 государства. Еще 31 страна, в числе которых Китай, Россия и Саудовская Аравия, ведут переговоры о вступлении в нее. Штаб-квартира организации расположена в Женеве.

Основные цели организации: развитие мировой экономики через всемирное развитие международной торговли, снижение импортных пошлин, разработка принципов справедливой взаимовыгодной торговли: недискриминационность (наибольшее благоприятствование), предсказуемость и расширяющийся доступ к рынку, справедливая конкуренция, урегулирование спорных вопросов путем переговоров. Россия стремится стать членом WTO , т. к. пока существуют ограничения на доступ российских товаров обрабатывающей промышленности на зарубежные рынки. Годовые потери России oцениваются в 1,5 млрд. долл. Третью группу образуют организации автономные (самостоятельные), взаимодействующие с ООН.

Важнейшими среди них являются : Международное агентство по атомной энергии- МАГАТЭ (International Atomic Energy Agency-IAEA). Создана в 1956 году. В ее составе -124 государства. Задачи организации: поощрять и содействовать развитию атомной энергетики, проведению исследований в этой области; предоставлять материалы, услуги, оборудование для проведения исследований, способствовать обмену научной и технической информации, научными и инженерно-техническими работниками. Всемирная организация по туризму- ВОТ (World Tourism Organisation-WTO). Создана в 1975 году для содействия развитию туризма как средства, способствующего экономическому развитию, укреплению мира и взаимопонимания между народами, всеобщему уважению и соблюдению прав человека.

Следующим уровнем геопланетарного межсубъектного взаимодействия является межконтинентальный. Он включает все организации, участники которых взаимодействуют только в пределах нескольких континентов. Доминируещей организацией межконтинентального уровня является Организация экономического сотрудничества и развития - ОЭСР (Organisation for Economic Cooperation and Developmen - OECD). Создана на основе Конвенции 1960 года. Объединяет почти все экономически развитые страны. К концу ХХ века общее число участников составило 29 государств. Штаб-квартира располагается в Париже. Основные ее цели: достижение высокого устойчивого экономического роста, полной занятости, благосостояния при сохранении финансовой стабильности; содействие расширению мировой торговли на многосторонней недискриминационной основе в соответствии с международными обязательствами; содействие устойчивому развитию мировой экономики в целом.

ОЭСР является центром координации экономической политики стран компьютерно- индустриального капитализма относительно других стран, крупным центром экономической информации. Он организует и проводит обучение кадров по вопросам экономического развития и структурной перестройки, конкуренции, трудовых отношений, банковского дела, финансов, налогообложения, инвестиций, энергетики, промышленности и сельского хозяйства, образования , окружающей среды и статистики. Финансирование деятельности OECD осуществляется за счет взносов ее стран - участниц.

Другой крупной , но построеной на принципиально иной основе является организация Содружество Наций-СН (The Common Wealth). Особенность - в отсутствии Устава или какого- либо иного конституционного акта. Объединение добровольное, осуществляемое на основе взаимного доверия, сотрудничества, консультаций и взаимной помощи. В составе "Содружества..."- 53 государства со штаб-квартирой в Лондоне . "Ядром" организации является Великобритания ("Соединенное Королевство"), отношения с которой остальные участники строят на принципах самостоятельности, равноправия и добровольности. Как правило, большинство из них ранее были колониями, полуколониями и доминионами Великобритании.

Цель объединения - содействие благополучию народов посредством неустанного воздействия на международное сообщество при строгом соблюдении принципов добровольности и согласия. Основные задачи: 1) консультации, представительские и информационные функции, 2) поддержка политического и экономического сотрудничества, 3) содействие устойчивому развитию, 4) управление работой секритариата и общее обслуживание.

Третьей крупной межконтинентальной производственно-торговой организацией (межконтинентальным правительственным картелем) является Организация стран-экспортеров нефти-ОПЕК (Organisation of the Petroleum Exporting Countries- OPEC). Создана в 1960 году на конференции в Багдаде. Управление расположено в Вене. В составе организации 12 государств: Венесуэла, Иран, Ирак, Кувейт, Ливия, Саудовская Аравия, Алжир, Габон, Индонезия, Катар, Нигерия, ОАЭ. Цели ОПЕК : координация и унификация нефтяной политики участников картеля, защита интересов стран- производителей нефти путем обеспечения им устойчивых доходов, обеспечение получения справедливых доходов инвесторами в нефтедобычу, обеспечение охраны окружающей среды, сотрудничество со странами не членами ОПЕК для достижения стабильности на мировом рынке нефти.

Межконтинентальный характер носят торгово -экономические образования в Азиатско - Тихоокеанском регионе. Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество - АТЭС (Asia -Pasific Economic Cooperation-APEC).Образовано в 1989 году по инициативе Австралии. В состав организации входят 19 государств, представляющих Восточную, Юго-Восточную Азию, Америку. В 1997 членом АТЭС стала Россия. Это межправительственная организация, имеющая статус консультативной. Вырабатывает правила ведения торговли, инвестиционной и финансовой деятельности. Решения принимаются при полном согласии участников.

Основные направления деятельности АТЭС: информация о проводимой политике устойчивого роста, консультирование, осуществление мер по по формированию условий для свободного движения товаров, инвестиций. Содействие развитию региональной торговли, промышленному сотруднечеству, передачей технологий, развитию инфраструктуры, обеспечение рабочими кадрами. Сотрудничество в отраслях энергетики, рыболовстве, телекоммуникации, в области туризма и охраны окружающей среды. Основные структурные отделы: 1) встречи на высшем уровне, 2) минестерские встречи, 3) встречи старших должостных лиц, 4) группа видных деятелей , 5) Тихоокеанский деловой форум, 6) Комитет по торговле и инвестициям, 7) экономический комитет, 8) Бюджетно- административный комитет, 9) рабочие группы, 10) Секретариат АПЕК. Финансовая база организации- взносы ее участников. Дополнительные взносы делаются на добровольной основе и идут непосредственно на конкретные проекты. Штаб-квартира организации располагается в Сингапуре.

Особую группу составляют региональные экономические организации системы ООН: Европейская комиссия-ЕК, Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна-ЭКЛАК, Экономическая и Социальная комиссия для Азии и Тихого океана- ЭСКАТО, Экономическая и социальная комисия для Западной Азии-ЭСКЗА, экономическая комиссия для Африки-ЭКА. Время их образования , количество их участников представлены в таблице 5.1. Наиболее развитым континентальным образованием в Европе является Европейский Союз-ЕС (Europen Union-EU), который возник в ходе последовательного движения от многострановой зоны свободной торговли к единому рынку товаров, капиталов, валюты и рабочей силы. Формально создан в 1992 году на основе Маастрихского договора. В его составе - 15 западноевропейских государств. Но уже в первом десятилетии ХХI века их число может увеличится еще на 11 стран (в основном за счет стран Восточной Европы). Штаб-квартира располагается в Брюсселе.

Основная цель ЕС: создание тесного союза народов Европы, создание единого европейского пространства, переход к единой валюте, усиление международной конкурентоспособности. В отличии от других международных экономических организаций, в ЕС формируются реальные органы управления : Европейский парламент, Европейская комиссия ( прообраз будущего правительства конфедерации), Европейский суд. Созданы и первые функциональные управленческие структуры: управление по совершенствованию внутреннего рынка (товарные знаки, образцы, модели) (Испания) ; Европейский валютный институт и Европейский Центральный банк (Германия ); Европейское агентство по здравоохранению и охране труда; Европейское агентство по охране окружающей среды (Дания );Европейский фонд образования (Италия ); Европейский центр развития профессионального образования. Все названия свидетельствуют о том, что в данном случае природа организаций ЕС качественно отличается от ранее рассмотренных.

Составной частью ЕС становится и организация международного научно-технического сотрудничества, принявшая форму межгосударственной программы " Эврика" (EUREKA). Ее цели: повысить конкурентоспособность европейских субъектов на мировом рынке товаров и капиталов, ускорить решение глобальных проблем, особенно в сфере экологии. Ее участниками являются 24 государства в том числе Россия и Турция . В качестве самостоятельного участника представлен Европейский Союз. Создана в 1995 г. Центр управления находится в Брюсселе. Для получения статуса "проект Эврика"проект должен: быть представленным не менее , чем 2 членами организации, быть направленым на развитие гаржданского сектора, содержать новые технологии и новые решения. Результатом его реализации должно быть появление конкурентоспособных на мировом рынке товаров.

Проекты представляются по следующим направлениям: 1) охрана окружающей среды и экотехнологии, 2) медицина и биотехнологии, 3) материаловедению, 4) информационные технологии, 5) коммукационные технологии, 6) энергетика, 7)промышленная технология, 8) лазероведение, 9) транспортное дело. Из других научно-производственных организаций следует отметить "Европейское Космическое Агенство - ЕКА" (EUROPEAN SPACE AJENSY - ESA). Создано в 1980 году в составе 14 заподноевропейских государств с целью сотрудничества в обдласти космических исследований, космических технологий исключительно в мирных целях, разработки и реализации долгосрочной европейской космической и национальной программ, особенно спутниковых. В рамках этой организации сложилось межгосударственная специализация. Так, Франция является страной по запуску ракет типа "Ариан", в Париже размещена штаб-квартира. В ФРГ находится центры по космическим операциям и подготовке космонавтов, в Италии распологается центр космических исследований, В Нидерландах - Центр космической техники и исследования космического пространства.

"Европейская организация ядерных исследований - ЦЕРН" (EUROPEAN ORGANISATION FOR NUCLEAR RESEARCH - CERN). Создана в 1954 году в составе 19 государств (заподноевропейских). Из восточно-европейских вошли Чехия и Словакия. Основная цель - обеспечение сотрудничества европейских государств в сфере ядерных исследований гражданского применения. Наблюдателями являются: Израиль, Россия, Турция, Япония. Международные организации представленны Евросоюзом и ЮНЕСКО. Финансовой базой являются взносы государств-участников. Организация распологается в Женеве.

Европейская конференция министров транспорта - ЕКМТ (EUROPEAN CONFERENCE OF MINISTERS OF TRANSPORT - ECMT). Создана в 1953 году. Базируется в Париже, в штаб-кваритире Организации экономического сотрудничества и развития. независима от ее решений в политической сфере. В организацию входит 31 государство, 6 государств имеют статус ассоциированных членов, а 5 - статус наблюдателей. Цель организации - согласование на общеевропейском уровне мер по развитию континентальных путей сообщения. Столь же многочисленны экономические организации стран Америки, Азии, Африки. Одни из них относятся к политеко-экономическим, другие к торгово-экономическим, третьи- к финансово-инвестиционным, четвертые к научно-техническим, пятые- к производственно-отраслевым.

Так в Восточной Европе функционирует 6 организаций , в том числе торгово-экономических - 4, финансово-инвестиционных - 2. В америке функционирует 14 организаций, в том числе политико-экономических - 2, торгово-экономических - 7, финансово-инвестиционных - 4, производственно-отраслевых - 1. Организации в Юго-Восточной и Южной Азии распределялись следующим образом: торгово-экономических - 4, финансово-инвестиционных -1, производственно-экономических -1. Всего 6 образований. В Западной Азии из 5 организаций три - торгово-экономических, две - финансово-инвестиционных. В Африке из 12 организаций политико-экономических -1, торгово-экономических - 4, финансово-инвестиционных - 7.

Все рассмотренные организации являются правительственными. И хотя они доминируют, растет количество и неправительственных. На межконтинентальном уровне наиболее известны такие организации как трехсторонняя коммисия, международная палата , международная ассоциация коммерческих банков, институт международных финансов. Трехсторонняя коммисия создана в 1973 году при активном участии Д. Рокфелера. Объединяет около 300 представителей крупных ТНК, политиков, экономистов США, Западной Европы, Японии. Руководящий орган - Исполнительный комитет, состоящий из 35 членов. Официальная цель - содействие сотрудничеству предпринимателей развитых стран. Готовит доклады по политико-экономическим проблеммам, разрабатывают рекомендации, которые направляются в правительства Западных стран. Ее принято считать "Теневым кабинетом" треугольника США - западная Европа - Япония.

Большое значение для активизации торговли имеет Международная торговая палата - МТП (International Chamber of Commerce - ICC). Основана в 1919 году. Это крупнейшая международная организация частного предпринимательства. Ее членами являются более 1.6 тыс. предпринимательских обьединений, более 6 тыс. крупных промышленных и торговых компаний. Размещается в Париже. Основные цели Палаты: содействие развитию предпринимательства через стимулирование товаров и капиталов; защита системы частного предпринимательства и его самоуправления. ICC состоит из 5 основных департаментов 1) международного развития, 2) коммуникаций, 3) экономической политики и сотрудничества, 4) международной торговой политики и технологии, 5) администрации, финансов и персонала.

Содержанем политики ICC являетсяроста эффективности международный арбитраж, страхование, налогооблажение, многонациональные предприятия, международные инвестиции, энергетика, окружающая среда. К межконтинентальным неправительственным организациям следует отнести 2 азиатско-тихоокеанских: Тихоокеанский экономический совет - ТЭС (PACIFIC BASIN ECONOMIC COUNCIL - PBEC). Создана в 1967 году как обьединение ведущих бизнесменов Тихоокеанского региона со штаб-квартирой в Гонолулу. Ее цель: содействию развитию торговли и инвестий посредством открытых рынков. В состав вошли 17 комитетов частных предпринимателей Австралии, Гонконга, Канады, Китая , Колумбии, Малайзии, Мексики, Новой Зеландии, Перу, Российской федерации, Республики Кореи, США, Тайваня, Фиджи, Филипин, Чили, Японии.

Общее количество входящих в нее корпораций превышает 1000. Они представляют различные отрасли промышленности, сельского хозяйства и рыболовства, финансы и банковское дело, университеты и научно-исследовательские институты. ТЭС позволяет согласовывать интересы правительств и частного бизнеса. Ежегодно проводится международная Генеральная встреча, в которой принимают участие до 800 ведущих бизнесменов, члены и главы правительств 25 стран тихоокеанского региона. Другая неправительственная организация - Совет Тихоокеанского Экономического Сотрудничества- СТЭС (Pasific Economik Cooperation Councic- PECC). Образована в 1980 году по инициативе Австралии и Японии в качестве партнерского объединения представителей бизнеса, государства и исследовательских центров. Штаб-квартира СТЭС располагается в Сингапуре. Членами его являются 22 государства Азиатско –Тихоокеанского региона. Цель организации : активизация торговли , инвестирования и экономического развития в АТР.

Рабочие сессии Совета проходят 1 раз в 1,5 года. Дается оценка состояния экономики региона, формируются наиболее актуальные проблемы, которые существуют и которые могут возникнуть в ближайшем будущем. Является наблюдателем в организации АТЭС. Количество континентальных экономических организаций значительно превосходит число межконтинентальных. Они существуют как самостоятельные и как подразделения ООН и геопланетарных специализированных учреждений.

Из континентальных организаций следует отметить "Круглый стол КО (Cauх Round Table)". Основан в 1986 году Ф. Филипсом, бывшим президентом компании "Филипс Електроник ". Цели организации: повышение роли бизнеса в социальной жизни; содействие развитию мировой торговли. В организации разработана Декларация "Принципы международного бизнеса". Ее главная идея состоит в утверждении гуманистических принципов бизнеса: честная конкуренция, уважение прав человека, признание ответственности за результаты своей деятельности.

Третья организация - Европейский деловой конгресс. Создана в 1997 году представителями европейского бизнеса и политики. В ней представлены 37 стран Европы. Президентом избран Р.И. Вяхирев (Россия). Основные цели "Конгресса": содействие экономическому сотрудничеству в Европе, поиск согласия между бизнесом и политикой. В сфере финансов определенную роль играет Институт международных финансов. Создан в 1983 году как всемирная ассоциация банков, других финансовых учреждений. Членами организации являются 270 корпораций, представляющих 50 стран, в том числе и Россию. На межстрановом уровне существуют сотни организаций , которые играют важную роль в развитии национальных экономик.

Заключение

XX век был веком становления и превращения капитализма из локальной в международную экономическую систему. К его окончанию в условия развитого капитализма проживало 20% населения планеты, а в условиях становящегося и развивающегося - 70%. Очевидно, XXI век станет периодом превращения капитализма в систему, в которой доминировать будут глобальные и транснациональные корпорации, национальное экономическое законодательство в значительной степени будет определятся международным, значительно возрастет международная активность первичных производственных звеньев и регионов, возраcтет координационная активность надгосударственных образований. Все эти процессы приведут к существенному ограничению национально- государственного экономического суверенитета. Сформируется ядро глобальной финансовой олигократии, где доминировать будут представители США.

Технологической основой формирующегося северо-атлантического экономического пространства станут многоуровневые компьютерные системы и аппараты с искусственным интеллектом. Возникает новый тип экономики - экономика искусственного интеллекта. Между ею и экономикой индустриального капитализма возрастет разрыв в уровнях развития. Доминирующими институционально-организационными структурами станут суб- и континентальные конфедеративные образования. Экономический и социальный совет ООН превратится в орган согласования глобальных экономических решений. Функцию регулирования глобальными финансово- кредитных отношений возьмут на себя Международный валютный фонд и Группа Мирового банка. Создадутся условия для перехода к единой геопланетарной денежной единице или согласованного функционирования всего множества национальных денежных единиц. Тем самым завершится переход человечества к развитому глобальному капитализму.

Контрольные вопросы

Какой вид деятельности человечества обеспечивает ему удовлетворение жизненно необходимых потребностей? Что общего и в чем отличие понятий "мировая экономика" и "мировое хозяйство"? Почему категорию "глобальный способ труда" следует считать исходной для теории мировой экономики? Какие типы глобальных способов труда вы знаете? Какие стадии в своем развитии проходит индустриальный способ труда? Дайте определение категории "структура мировой экономики" и назовите основные виды структур. Какова роль субъектно - организационной структуры мировой экономики? Дайте определение и общую характеристику принципов построения теории мировой экономики. Каково содержание принципа самокритического антропоцентризма? Каково содержание принципов целостности, самоорганизации и саморазвития? Каково содержание принципа полицикличности? Каковы основные этапы становления теории мировой экономики?

Какие причины привели к появлению государства? Какова роль государства в возникновении национальной экономики? Дайте определение национально- государственной экономике. Какова роль государства в национальной экономике? Что такое "специфицированные права собственности"? перечислите эти права. Почему национально- государственная экономика является основным структурным звеном мировой? Каковы основные критерии, которые применяются для классификации национально-государственных экономических систем? Назовите основные уровни национально- государственной структуры мировой экономики.

Дайте определение категории "экономический потенциал человечества". Какова величина и динамика накопленного геопланетарного богатства? Какова структура информационно- производственного потенциала человечества и его постранового распределения? Какова роль "Интернета" в развитии мировой экономики? Дайте определение категории "инновационный потенциал человечества". Основные направления развития научно- технического потенциала человечества. Каковы размер и динамика затрат человечества на развитие научно- технического потенциала? Дайте определение трудовому потенциалу человечества. Каковы объем и структура занятости населения? Безработица: ее размеры и динамика. Какова тенденция в развитии трудового потенциала человечества? Как определяется уровень гуманитарного потенциала мировой экономики? Дайте определение эколого- воспроизводственному потенциалу мировой экономики. Назовите основные пути решения производственно- экологической проблемы.

Каковы причины доминирования товарной формы продукта в мировой экономике? Дайте определение мирового товарного рынка. В чем состоят особенности геопланетарного спроса и предложения? Чем отличается международный рынок товаров от мирового? Почему постоянно растет международная торговля технологиями и информационными услугами? Дайте определение мирового финансового рынка. Каковы объем и структура мировых финансовых ресурсов? Назовите основные функции финансовой системы. Чем отличаются международные финансы от мировых? Какова роль банков в мировой финансовой системе? Опишите основные структурные звенья мировой банковской системы. Какова роль международных фондовых бирж в мировой финансовой системе? В чем состоят отличия мирового валютного рынка от товарного? Как определяется валютный курс? Что понимается в теории под "международной расчетной единицей"? Дайте определение мирового рынка ценных бумаг. Каковы состав и динамика мирового рынка товаров? Как формируются цены на мировых рынках товаров? В чем состоят особенности ценообразования на мировых товарных рынках? Какие методы регулирования цен применяют национальные правительства? Типы ценовых стратегий, которые применяют субъекты мировых товарных рынков? Почему курс валюты называют "ее ценой"? Каким образом определяются цены производных финансовых инструментов (деривативов)? Как определяется цена международного кредита? Каков механизм формирования "цены" акции? Как определяется "цена" облигации?

Каковы основные причины возникновения транснациональных корпораций? Дайте определение транснациональной корпорации. Какова роль ТНК в современной мировой экономике? В чем состоят особенности конкурентного взаимодействия транснациональных корпораций? Назовите основные правительственные геопланетарные экономические организации. Роль экономических организаций системы ООН для мировой экономики. Назовите основные специализированные организации системы ООН. Каковы основные функции международного валютного фонда (МВФ)? Каковы основные функции Всемирной Торговой Организации (ВТО)? Какова роль Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР) в регулировании мировой экономики? В чем особенности международной экономико-политической организации "Европейский Союз" (СЭС)? Назовите основные международные торговые образования. Назовите основные мировые и международные неправительственные организации.