- •Способы подготовки конституций в зарубежных странах.
- •Избирательные цензы в зарубежных странах: сущность, виды.
- •Способы принятия конституций в зс.
- •Избирательные квоты в зарубежных странах: сущность, методы определения.
- •Способы внесения поправок в конституции в зарубежных странах.
- •Мажоритарная избирательная система в зарубежных странах: сущность, разновидности.
- •Понятие конституционного контроля в зарубежных станах, его отличия от конституционного надзора.
- •Предпринимательские союзы: сущность, роль в политической системе общества в зарубежных странах.
- •Способы приобретения гражданства в зс.
- •Понятие общественного строя, его структура. Конституционное регулирование основ общественного строя в зс.
- •Право граждан на забастовку в зс, порядок его реализации.
- •Государственный режим в зарубежных странах: понятие, разновидности.
- •Право граждан на труд и свободу труда в зс, понятие, содержание.
- •Конституционное регулирование экономических отношений в зарубежных странах.
- •Право граждан зарубежных стран на отдых и социальное обеспечение.
- •Конституционная формула государства в зарубежных странах: понятие, содержание, значение.
- •Понятие политической системы общества в зс, ее содержание, значение.
- •Конституционное регулирование социальных отношений в зс.
- •Демократические политические режимы в зс, основные признаки.
- •Конституционное регулирование духовно-культурных отношений в зарубежных странах.
- •Авторитарные политические режимы в зс, основные признаки.
- •Конституционное право в зарубежных странах как отрасль права. Предмет и метод правового регулирования.
- •Тоталитарный политический режим в зарубежных странах, основные признаки.
- •Общие принципы конституционного права в зарубежных странах.
- •Понятие, содержание, значение политического режима в зс.
- •Конституционно-правовые нормы: понятие, классификация.
- •Понятие политической партии. Конституционализация и институционализация политических партий в зарубежных странах.
- •Конституционно-правовые отношения: понятие, структура.
- •Классификация политических партий в зс.
- •Конституционное право в зарубежных странах как наука: понятие, значение.
- •Партийная система. Понятия и виды партийных систем в зс.
- •Правовая охрана конституций в зарубежных странах: понятие, виды, значений.
- •Источники конституционного права в зс. Понятие, виды.
- •Парламентарная республика. Основные признаки.
- •Определение конституции и причины появления конституций в зарубежных странах.
- •Унитарное государство, как форма государственно-территориального устройства.
- •Конституционные обычаи и судебный прецедент как источники конституционного права в зарубежных странах.
- •Понятие территориальной автономии, сущность, виды.
- •Понятие конституции юридической, фактической и фиктивной.
- •Федерация как форма государственно-территориального устройства, понятия, признаки, виды.
- •Юридическая сущность конституции в зс.
- •Способы конституционного разграничения полномочий между федерацией и ее субъектами в зс.
- •Социально-политическая сущность конституции в зс.
- •Конфедерация, ее отличие от унитарного государства и федерации.
- •Основные функции конституции в зарубежных странах.
- •Конституционный принцип разделения властей в зс, его особенности в современный период.
- •Американская и европейская системы конституционного контроля, сущность, различия.
- •Референдум и плебисцит в зс.
- •Специализированный и неспециализированный конституционный контроль в зарубежных странах.
- •Понятие формы правления. Сущность неограниченной монархии.
- •Виды конституционного контроля в зс.
- •Президентская республика в зарубежных странах. Основные признаки.
- •Органы осуществляющие конституционный контроль в зс.
- •Дуалистическая монархия. Основные особенности данной формы правления.
- •Классификация прав и свобод человека и гражданина в зс.
- •Парламентская монархия. Основные признаки.
- •Понятие и содержание правового статуса человека и правового статуса гражданина в зс.
- •Полупрезидентская республика. Отличие от президентской и парламентской.
- •Понятие и содержание конституционного статуса личности в зс.
- •Суперпрезидентская, монократическая и теократическая республика. Основные признаки.
- •Понятие гражданства и подданства в зс.
- •Выборы, избирательное право в зарубежных странах: понятие, виды, значение.
- •Форма и структура конституций в зарубежных странах.
- •Пропорциональная избирательная система: сущность и разновидности в зарубежных странах.
- •Демократические, авторитарные, тоталитарные конституции, сущность, различия.
- •Принципы избирательного права.
- •67. Виды конституций в зарубежных странах в зависимости от порядка принятия и способа изменения.
Парламентарная республика. Основные признаки.
Парламентарная республика характеризуется провозглашением принципа верховенства парламента, перед которым правительство несет политическую ответственность за свою деятельность. В такой республике обязательно наличие должности главы правительства, которая достаточно редко бывает в президентской республике. Также как и в парламентарной монархии в парламентарной республике правительство формируется только парламентским путем из числа лидеров партии парламентского большинства. Правительство остается у власти пока оно располагает поддержкой парламентского большинства. Глава государства в парламентарной республике, как правило, избирается либо парламентом, либо особой коллегией, создаваемой на основе парламента.
Президент парламентарной республики формально наделяется значительными полномочиями. Однако практически любые действия президента, в том числе роспуск парламента, использование права вето могут быть осуществлены лишь с согласия или по инициативе правительства. Подписанные президентом нормативные акты приобретают юридическую силу только после контрассигнации их главой правительства или министром, которые и несут за них ответственность.
Политическая ответственность правительства перед парламентом обычно носит солидарный характер, то есть недоверие выраженное парламентом одному члену правительства влечет отставку всего правительства. Однако вместо ухода в отставку правительство по конституции может потребовать от президента распустить парламент (при двухпалатном парламенте его нижнюю палату) и назначить новые выборы.
Таким образом, для парламентарной республики характерен значительный разрыв между юридическим и фактическим положением всех высших органов государственной власти. Например, провозглашается верховенство парламента, но фактически он работает под жестким контролем правительства; президент наделяется обширными полномочиями, но осуществляются они не им, а правительством; устанавливается политическая ответственность правительства перед парламентом, но фактически парламент почти всегда может быть распущен по просьбе правительства, утратившего его доверие.
В парламентарной республике также как и в парламентарной монархии возможны, как правило, два варианта государственного режима:
парламентарный (Италия);
министериальный (Германия).
Однако в парламентарных республиках с авторитарным политическим режимом (Югославия при президенте Милошевиче) государственный режим превращается из министериального в президенциальный.
Определение конституции и причины появления конституций в зарубежных странах.
Своим происхождением конституции обязаны приходу к государственной власти буржуазии и, как следствие, ограничение абсолютизма и власти феодалов в целом.
В соответствии с концепциями конституционализма, теориями разделения властей и естественных прав человека, разработанными учеными – просветителями в 17 – 18 веках, цель принятия конституции заключалась в том, чтобы установить пределы осуществления государственной власти, ограничить ее определенными рамками, не допустить произвола при ее осуществлении как в отношениях отдельных ветвей власти друг с другом, так и по отношению к личности.
Конституция в переводе с латинского означающий «установление», употребляется в двух значениях: конституция юридическая и конституция фактическая.
Конституция юридическая – это система правовых норм, принимаемых и изменяемых в особом порядке, имеющих высшую юридическую силу. Они устанавливают: основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, основы организации центральных и местных органов власти, их компетенции и взаимоотношения, государственную символику, провозглашают и гарантируют права и свободы человека и гражданина.
Конституция фактическая – это реально существующие основы общественного и государственного строя, действительное положение личности в государстве.
Конституционный закон о Чехословацкой Федерации 1968 г. предусмотрел создание системы конституционных судов. Однако, за 21 год до так называемой «бархатной революции» 1989 года они не были созданы. Таким образом, согласно юридической конституции они существовали, а согласно фактической нет, то есть упомянутый конституционный закон был фиктивным.
Наряду с высшей юридической силой нормы Конституции обладают свойством непосредственного действия, в соответствии с которым нормы основного закона применяются независимо от существования детализирующего законодательства. Непосредственное действие конституции означает, в частности, признание возможности обращения в суд за защитой конституционных прав. В некоторых странах конституции прямо говорят об этом важнейшем принципе. (Ст.5 Конституции Болгарии 1991 года: «Положения Конституции имеют непосредственное действие»).
Ст.8 Конституции Украины 1996 года более детально прописывает данный принцип: «Обращение в суд для защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина непосредственно на основании Конституции Украины гарантируется».
Другой аспект действия конституции – по кругу лиц. Конституция имеет обязательную силу для всех государственных органов, лиц, учреждений и организаций на территории страны, а также для граждан, юридических лиц, учреждений и организаций государства, находящихся за границей.
Наконец, еще один аспект заключается в том, что конституция действует на территории всей страны.