65. Демократические, авторитарные, тоталитарные конституции, сущность, различия.

По оформляемому политическому режиму конституции классифицируются на:

демократические – гарантирующие широкий круг прав и свобод личности, свободное образование и деятельность политических партий, выборность органов власти;

авторитарные конституции характеризуются тем, что ограничивают деятельность политических партий, устанавливая фиксированную партийную систему (как правило, не более 3 партий), сокращают полномочия представительных органов, отличаются повышенной идеологической насыщенностью, ограничивают основные права граждан;

тоталитарные конституции закрепляют господство одной партии, обязательной идеологии. Основные права человека, закрепленные в них, зачастую не соблюдаются.

По признаку демократичности конституций различаются демократические, авторитарные и тоталитарные. 1) Демократические - это К., гарантирующие широкий круг прав и свобод личности (образование и деятельность полит. партий, выборность, политический и идеологический плюрализм) 2) Тоталитарные - господство 1 партии и обязательной идеологии, принцип разделения властей игнорируется, основные права человека не гарантируются. 3) Авторитарные - ограничение деятельности политических партий, сокращение полномочий представительных органов, повышение идеологической насыщенности. Открыто авторитарные конституции встречаются крайне редко, обычно реальный авторитаризм бывает прикрыт демагогическими нормами. Сказанное относится и к тоталитарным конституциям, хотя в данном случае антидемократизм выражен наиболее отчетливо.

66. Принципы избирательного права.

К числу принципов избирательного права относятся: принцип свободных выборов; всеобщее избирательное право; равное избирательное право; прямое избирательное право; тайное голосование.

Принцип свободных выборов означает, что избиратель сам решает участвовать ли ему в избирательном процессе и если да, то в какой мере.

Неучастие избирателей в выборах называется абсентеизмом. Он может быть как политическим, так и аполитичным. Высокий уровень абсентеизма может привести к безрезультатности выборов, если закон предусматривает обязательный минимум участия избирателей в выборах. Поэтому в некоторых странах предусмотрен обязательный вотум, означающий юридическую обязанность избирателей принять участие в голосовании. В Австралии за неучастие в голосовании налагается штраф, в Аргентине кроме штрафа такой избиратель лишается права в течение 3-х лет занимать государственные должности. В Греции и Турции за абсентеизм установлено наказание в виде лишения свободы.

Всеобщее избирательное право – согласно этому принципу все жители страны, обладающие по закону активным и пассивным избирательным правом, могут участвовать в выборах. Круг лиц, за которыми конституция и избирательные законы признают избирательные права, ограничивается цензами, то есть специальными условиями. Цензы, как правило, устанавливаются конституцией или, если это предусматривает конституция, специальными законами. Согласно различным цензам не имеют избирательного права: иностранцы, лица без гражданства (имеются исключения в некоторых странах);в большинстве стран не достигшие 18 лет (в Австрии 19 лет, в Латвии 21 года);признание судом недееспособными; находящиеся под стражей по приговору суда; в соответствии с моральными цензами в Люксембурге лишены избирательных прав банкроты, содержатели публичных домов, в Эквадоре – пьяницы, бродяги, мошенники. В различных странах имеются ограничения пассивного избирательного права: по возрасту (для президента США – 35 лет, для президента Никарагуа – 65 лет); постоянное проживание в стране (в США – 14 лет);умение читать и писать на государственном языке (Украина, Малави);иметь высшее образование (Турция);быть не натурализованным, а урожденным гражданином страны (США);внесение кандидатом избирательного залога (Франция). Равное избирательное право – означает равную для каждого избирателя возможность воздействовать на результаты выборов. Он представляет собой проявление конституционно гарантируемого равноправия граждан. Равное избирательное право устанавливает следующее: каждый избиратель имеет равное число голосов; избирательный корпус не разделен на социальные или другие группы с неодинаковым представительством; все голоса имеют равный вес, то есть на каждого кандидата приходится одинаковое число жителей; одинаковые требования закона к порядку выдвижения кандидатов, ведения ими предвыборной агитации и определения результатов выборов. Если законом предусматривает такой порядок волеизъявления, при котором избиратели имеют возможность прямо выразить свое отношение к кандидатам, то выборы являются прямыми. Как правило, прямые выборы имеют место при избрании депутатов парламентов. Существующие в ряде стран непрямые выборы подразделяются на: косвенные, при которых воля избирателей опосредуется специальной избирательной коллегией, выбираемой избирателями. многостепенные выборы – при которых воля избирателей опосредуется постоянно действующим представительным органом, для которого избрание другого органа или должностного лица является одним из полномочий, входящих в его компетенцию. Таков порядок формирования в Китае представительных органов вплоть до ВСНП.

Тайное голосование как принцип избирательного права состоит в исключении внешнего наблюдения и контроля за волеизъявлением избирателя. Смысл этого принципа в гарантировании полной свободы волеизъявления. Обеспечивается тайна голосования тем, что избиратель заполняет избирательные бюллетени или манипулирует с машиной для голосования в закрытой для посторонних кабине.