- •Содержание
- •Введение
- •Глава 1. Государственное регулирование экономики: сущность, цели, объекты и инструменты
- •1. Понятие и цели государственного регулирования экономики
- •2. Необходимость государственного регулирования экономики
- •3. Объекты и органы государственного регулирования экономики в рф
- •4. Инструменты государственного регулирования экономики
- •5. О духовном подходе к формированию экономической и социальной политики государства
- •В зависимости от них формируется тип личности с определенным мировоззрением
- •Существуют фундаментальные ценности, связанные с религией
- •Личность с определенным набором ценностей и мировоззрением определяет содержание хозяйственной системы
- •Глава 2. Бюджетная и налоговая политика государства
- •1. Бюджетная политика: содержание, цели, инструменты
- •2. Проблемы и основные направления совершенствования бюджетной политики в рф
- •3. Налоговая политика: содержание, цели, инструменты
- •4. Основные направления налоговой политики Российской Федерации
- •Глава 3. Денежно-кредитная политика государства
- •1. Денежно-кредитная политика в рф: цели, основные направления, инструменты
- •Основные направления денежно-кредитной политики
- •1) Политика обеспечения оптимальной монетизации экономики
- •2) Курсовая политика
- •3) Дисконтная (учетная) и залоговая политика центрального банка
- •4) Депозитная политика
- •2. Проблемы кредитно-денежной политики в рф
- •3. Основные направления государственного регулирования банковского сектора в рф
- •Глава 4. Государственное социально-экономическое прогнозирование и планирование
- •1. Государственное социально-экономическое прогнозирование: понятие и этапы развития
- •2. Особенности планирования и его виды
- •Глава 5. Антимонопольное регулирование и поддержка конкуренции
- •1. Основные направления антимонопольной политики в рф: понятие, инструменты, основные направления, органы регулирования
- •2. Эволюция институциональной организации политики развития конкуренции в рф
- •3. Пути совершенствования антимонопольного регулирования и поддержки конкуренции в рф
- •1) Бензин и нефтепродукты
- •2) Продовольственные товары
- •Глава 6. Промышленная и инновационная политика государства
- •1. Состояние и проблемы российской промышленности на современном этапе
- •Занятость экономически активного населения по отраслям: промышленность, торговля, сельское хозяйство и строительство в 1990—2009 гг. (в тыс. Чел.) 57
- •Основные проблемы текущего состояния промышленности России
- •2. Промышленная политика рф на современном этапе: понятие, субъекты, стратегии и инструменты
- •Стратегии промышленной политики:
- •3. Понятие инноваций, инновационный цикл, субъекты инновационной деятельности
- •VI технологический уклад
- •Субъектами инновационной деятельности являются:
- •4. Особенности инновационной политики в рф: сущность, инструменты, основные направления, органы регулирования
- •Основные направления инновационной политики:
- •5. Основные направления совершенствования промышленной и инновационной политики в России
- •Глава 7. Структурная и инвестиционная политика государства
- •1. Особенности структуры российской экономики
- •2. Структурная политика рф на современном этапе
- •3. Понятие инвестиций и инвестиционная политика в рф
- •Глава 8. Аграрная политика государства
- •1. Апк рф: структура, современное состояние
- •Особенности функционирования апк:
- •2. Аграрная политика в рф: основные направления и инструменты
- •Целями государственной аграрной политики являются:
- •Основные направления государственной аграрной политики:
- •Меры по реализации государственной аграрной политики:
- •Меры, принятые в рф в связи с кризисом:
- •3. Проблемы и предложения по совершенствованию аграрной политики России
- •Глава 9. Социальная политика: сущность, модели, направления и органы регулирования в рф
- •1. Состояние социальной сферы в рф
- •2. Социальная политика: понятие, модели, направления
- •Глава 10. Региональная политика государства
- •1. Необходимость, задачи и принципы региональной экономической политики в рф
- •Принципы региональной политики:
- •2. Проблемы и инструменты региональной экономической политики в рф Макро- и микроинструменты региональной политики
- •Проблемы регионального развития:
- •Глава 11. Государственный сектор и государственная собственность в рф: сущность, масштабы и механизм управления
- •1. История развития государственного сектора в России
- •Мануфактурный период
- •Государственный сектор в начале XX вв.
- •Современный этап развития государственного сектора экономики
- •2. Сущность и масштабы государственного сектора экономики в современной России
- •3. Механизм управления государственным сектором экономики в рф
- •4. Тенденции в развитии и проблемы в управлении государственным сектором рф
- •5. Проблемы в управлении государственной собственностью в связи с разграничением полномочий между федерацией, субъектами федерации и муниципальными образованиями
- •Заключение
- •Теория и практика государственного регулирования экономики в современной России.
- •Существуют фундаментальные ценности, связанные с религией
- •В зависимости от них формируется тип личности с определенным мировоззрением
Основные проблемы текущего состояния промышленности России
В настоящее время, во-первых, снизился общий уровень промышленного производства. Во-вторых, произошли существенные различия в глубине сокращения производства в отдельных отраслях промышленности. Это привело к значительным изменениям в структуре производимой в стране промышленной продукции: выросла доля продукции сырьевого и промежуточного характера в ущерб продукции с высокой добавленной стоимостью. Высокая цена на продукцию ТЭК разоряет предприятия перерабатывающей промышленности. Отечественная перерабатывающая промышленность становится неконкурентоспособной. В-третьих, в результате значительного сокращения инвестиций в основной капитал промышленности возросла степень износа основных производственных фондов и резко ухудшилась их возрастная структура. А модернизация основного капитала требует долгосрочных, устойчивых, консолидированных источников инвестиций самих субъектов экономики и государства. В-четвертых, произошло снижение инвестиционной активности промышленных предприятий.
В ходе проверки счетной палатой РФ за 2007—2009 гг. ОАО «НК "Роснефть"», госкорпорации «Росатом», ОАО «Интер РАО ЕЭС» выяснилось, что инвестиционные программы увеличились, но увеличение инвестиционной программы «Интер РАО ЕЭС» произведено за счет увеличения покупки активов при одновременном снижении объемов капитальных вложений. В ОАО «Газпром», ОАО «Российские железные дороги» (РЖД), ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «Аэрофлот» объемы инвестиционных программ уменьшились61.
По данным В. О. Карачаровского «в 2007 году 48% предприятий нефтегазодобывающей отрасли заявляли о недостатке средств как факторе, ограничивающем инвестиционную активность, притом, что в том же году чистая прибыль трех сырьевых компаний (Газпрома, Роснефти и Лукойла) составляла более трети профицита государственного бюджета!»62.
Для современной российской промышленности характерна импортизация внутреннего рынка и неэффективность механизмов финансового, научно-технологического, кадрового воспроизводства. Отмечается недостаток инфраструктуры, навыков сбыта, сервиса, слабый менеджмент, низкая финансовая дисциплина и ответственность. Наблюдается неоптимальная структура крупных и малых предприятий, несбалансированная с промышленной политикой тарифная политика в сфере естественных монополий. Отсутствие оборотных и инвестиционных средств приводит к деградации промышленности.
2. Промышленная политика рф на современном этапе: понятие, субъекты, стратегии и инструменты
Понятие «промышленная политика» довольно обстоятельно раскрыто в отечественной литературе, как направление (подсистема) экономической политики государства. Она:
характеризуется собственным специфическим объектом (индустриальным комплексом национальной экономики);
по сути, представляет собой формирование и реализацию стратегических целей и приоритетов развития промышленности (посредством многообразной совокупности средств);
включает ряд взаимосвязанных структурных компонентов (собственных подсистем), выделяемых по различным классификационным основаниям;
может носить общесистемный, селективный, активный, пассивный характер63. Она должна периодически обновляться и уточняться с учетом изменений в экономике страны, во внешнеэкономических связях и мировом хозяйстве.
Цели и приоритеты промышленной политики вырабатываются на основе стратегических ориентиров, задаваемых для производственной и коммерческой деятельности хозяйствующих субъектов рынка, а также для социальной деятельности государства.
В настоящее время промышленная политика понимается прежде всего как политика формирования эффективных конкурентоспособных предприятий, способных осуществлять необходимые государству проекты и программы. Конкурентоспособность связана чаще всего с крупными транснациональными корпорациями.
Субъекты промышленной политики: государственные органы власти и управления на федеральном и региональном уровне; промышленные корпорации; союз промышленников и предпринимателей.
В качестве субъектов промышленной политики очень активно начинают выступать регионы. Можно сказать, что они даже опережают федеральное правительство в изменении своих управленческих ориентиров. В десятках субъектов Российской Федерации, таких, как, например, Свердловская, Тульская, Пермская области, Башкортостан и других, уже разработаны стратегии и программы промышленной политики соответствующего региона, и в тех пределах и с теми ресурсами, которыми эти регионы располагают, они пытаются поменять вектор развития на устойчивый промышленный рост. Очень важным субъектом промышленной политики выступают крупные промышленные ассоциации и союзы, такие, как Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата, отраслевые объединения.