Выводы и заключение

В этой главе рассмотрены основные организационные характеристики комплексности, формализации и централизации. Эти характеристики имеют последствия для людей, которые находятся в организациях и контактируют с ней. Они также имеют последствия для самих организаций и для более широкого общества, частью которого они являются.

Мы уже начали анализ темы следующей главы -объяснение структуры. Такие темы, как размер, технология и отношения с внешней средой будут обрисованы яснее при анализе структуры. Мы рассмотрим их далее. А также уделим большее внимание некоторым из уже представленных тем.

Глава 4 Структура организации: объяснения

В этой главе мы попытаемся объяснить те типы организаций, которые были описаны в предыдущей главе. Очевидно, что степень комплексности, формализации и централизации не является случайным или второстепенным признаком для различения форм организаций. Мы уже говорили о том, что размер, технология и окружающая среда имеют значение в определении формы организации. Здесь мы вернемся к этим факторам, а затем добавим еще несколько важных соображений. В итоге мы придем к выводу, что структуры организаций формируются множеством одновременно действующих факторов.

Идея структуры в основе своей проста, и мы снова рассмотрим аналогию со зданием, чтобы проиллюстрировать это. Здание имеет структуры в форме балок, внутренних стен, коридоров, крыши и т. д. Конструкция здания определяет, главным образом, перемещения и действия людей, находящихся внутри него. Здание должно иметь такую конструкцию, которая соответствовала бы происходящему в нем. Здание офиса отличается от завода. Заводы, на которых делают автомобили, отличаются от тех, на которых делают компьютеры. Здания проектируются в соответствии с их назначением, размером коллектива, который будет находиться в нем, - ни один здравомыслящий архитектор не станет возводить огромный кафедральный собор для маленького прихода - и местом, в котором оно располагается. Здания в северной части штата Нью-Йорк отличаются от зданий в Аризоне (хотя говорят, что кампус в Олбани на самом деле проектировался для Аризоны). При проектировании здания важен не только размер, но и характер того, что в нем будет происходить, тип технологии, характер окружающей среды, а элементы выбора - это стиль, цвет и т. п. Здания также отражают ценности и идеологию заказчика; форма штаб-квартиры корпорации и Капитолия штата не может быть случайной.

Аналогия структуры организации с конструкцией здания несовершенна, поскольку организация строится не архитектором, а людьми в ней. Эти люди не всегда согласны друг с другом относительно устройства организации. Одно здание может быть копией другого, так и структура одной организации может быть копией другой. Подобно зданиям, они тоже могут отражать конкретные фантазии или моду того времени, когда создавались. И точно также, как обновляют здания, организации можно перестраивать.

Данная глава является попыткой объяснить различия в структурах или типах организаций. Единого объяснения для всех типов организаций не существует. Чтобы понять сущность структур организаций, нужны, скорее, множественные объяснения, а это не просто. Некоторые факторы работают вместе, например, крупный размер и традиционная технология в сочетании дают сильно формализованную ситуацию. В другом случае размер и технология могут иметь отрицательную корреляцию, когда при крупном размере имеет место нетрадиционная технология. Эти связи сами бывают подвержены влиянию особенностей национальной культуры или исторических событий.

Объяснения влияющих на структуру факторов можно разделить на две категории. Первая - это контекст, в котором функционирует организация. Контекстуальные объяснения включают размер, технологию, внутреннюю культуру (или климат в организации), окружающую среду и факторы национальной культуры. Контекст здесь означает ситуацию, в которой организация работает в настоящее время. Эта ситуация отчасти контролируется организацией, отчасти не контролируется. Например, организация решила расшириться и увеличила свой размер. Раз увеличился размер, а он является частью контекста организации, меняется коэффициент влияния размера на структуру организации. Такой же процесс происходит и в технологии, принятой организацией, в окружающей среде, с которой она имеет дело, и в национальной культуре, в которую она вовлечена. Эти контекстуальные условия являются результатом более ранних решений, принятых в и для организации. Следуя теме нашего анализа, скажем, что были приняты решения поднять организацию на более высокий уровень эффективности. Сработало это или нет- вопрос другой.

Ко второй категории объяснений структуры относится проект. Под проектом мы понимаем выбор, который был сделан в организации по поводу того, какова должна быть структура организации. Стратегический выбор и институциональные модели структуры - вот главные пути к этому. При любом исследовании проекта следует учитывать, что внутри организации не все будут иметь одинаковое мнение по поводу проекта структуры. Проект организации по определению является политическим вопросом, но этот политический вопрос в нашем рассмотрении связан с идеей эффективности.