28. Порядок открытия представительств иностранных организаций. Особенности осуществления хозяйственной (коммерческой) деятельности на территории Республики Беларусь через представительства.

Иностранные юридические лица, имеющие постоянные деловые связи с белорусскими предприятиями и организациями, могут открывать на территории Республики Беларусь свои представительства и филиалы в соответствии с белорусским законодательством, которым предусмотрен разрешительный порядок открытия таких представительств и филиалов. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.1997 N 929 "О порядке открытия и деятельности в Республике Беларусь представительств иностранных организаций" утверждено Положение о порядке открытия и деятельности в Республике Беларусь представительств иностранных фирм и организаций. В названном постановлении установлен порядок открытия представительств, который зависит от характера деятельности иностранного юридического лица.

Иностранная фирма, заинтересованная в открытии своего представительства на территории Республики Беларусь, должна подать в Министерство иностранных дел Республики Беларусь письменное заявление, приложив к нему необходимые документы (устав фирмы, выписку из торгового реестра и др.). Разрешение на открытие представительства в первую очередь выдается иностранным фирмам, которые хорошо себя зарекомендовали в качестве деловых партнеров белорусских предприятий и организаций, заключили с ними крупномасштабные сделки, важные коммерческие соглашения и т.п. Разрешение выдается на платной основе, в нем указываются:

1) цель открытия представительства;

2) условия, на которых открывается иностранное представительство;

3) срок действия разрешения (как правило, до 3 лет);

4) количество сотрудников представительства из числа иностранных граждан.

В связи с тем что представительство иностранной фирмы не является юридическим лицом, оно выступает от имени и по поручению соответствующего иностранного юридического лица, имея от него доверенность. Гражданская правоспособность представительства определяется гражданской правоспособностью представляемого им юридического лица. В своей хозяйственной деятельности на территории Республики Беларусь представительство иностранной фирмы должно подчиняться белорусскому законодательству.

Деятельность представительства иностранной фирмы прекращается:

1) по истечении срока, на который выдано разрешение;

2) в случае ликвидации иностранной фирмы;

3) в случае прекращения действия заключенного Республикой Беларусь с иностранным государством межправительственного соглашения, на основании которого было открыто представительство;

4) по решению компетентного органа в случае нарушения представительством условий, на которых иностранной фирме было выдано разрешение на открытие представительства;

5) по решению иностранной фирмы, открывшей представительство;

6) по решению суда в случае нарушения законодательства Республики Беларусь.

Белорусское законодательство предусматривает предоставление иностранным физическим и юридическим лицам таких же прав и обязанностей, какими обладают собственные граждане и национальные юридические лица, т.е. предоставление национального режима. Национальный режим используется преимущественно в отношениях с иностранными физическими лицами. Кроме национального режима белорусское законодательство предусматривает и режим наибольшего благоприятствования, иначе говоря, режим наиболее благоприятствуемой нации, означающий предоставление физическим и юридическим лицам одного иностранного государства таких прав, какими обладают иностранные граждане и юридические лица любого третьего государства. Как правило, такой режим применяется в отношениях с иностранными юридическими лицами.

Деятельность иностранных организаций на территории Республики Беларусь без открытия представительства, по общему правилу, запрещена, за исключением: 1) осуществления деятельности через организацию или физическое лицо,

признаваемые постоянным представительством иностранной организации в соответствии с Налоговым кодексом Республики Беларусь (ст. 139); 2) проведения на территории Республики Беларусь концертно-зрелищных мероприятий, в том числе концертов, аттракционов, зверинцев, цирковых программ.