66. Международное усыновление.

РБ – участник Конвенции “О защите детей и сотрудничестве в отношении международного усыновления”.. Иностранные граждане д.б. как правило не старше 45 лет. Международное усыновление разрешается в случае невозможности устройства этого ребенка в РБ (в течение 6-ти месяцев после включения в Реестр не была сделана попытка усыновить его в РБ). Как правила не разрешается разъединение несовершеннолетних братьев и сестер при усыновлении.

Усыновление — это юр акт, в результате кот-го усыновленное лицо приобретает в отношении усыновителя такие же права и обязанности, которые закон устанавливает между родственниками по происхождению.

Основным межд документом в сфере усыновления является Конвенция 1993 г. о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления. При усыновлении основной коллизионной привязкой является личный (наци) закон усыновителя или усыновляемого. В большинстве государств при решении вопросов усыновления в качестве основной коллизионной привязки преимущественно применяется личный закон усыновителя или усыновляемого. Если супруги-усыно­вители являются гражданами разных государств, то обычно требуется соблюдение законов обоих государств. Решая вопрос о согласии на усыновление, как правило, применяется закон страны, гражданином которой является усыновляемый.

Что касается Беларуси, то все вопросы усыновления на территории республики решаются на основе белорусского з/д-ва, независимо от гражданства усыновителя и усыновляемого. Усыновлять в Беларуси можно только несовершеннолетних детей и в интересах детей. И здесь возможно несколько вариантов.1) Ребенок - гражданин Беларуси и проживает в Бела­руси. В данном случае установлено одно дополнительное условие: усыновление должно производиться лишь по получении разрешения от вышестоящего органа опеки и попечительства.2) Ребенок проживает в Беларуси, но является иностранным гражданином. 3) Ребенок - гражданин Беларуси, но проживает за границей. Усыновление такого ребенка, как правило, производится в консульских учреждениях РБ, которые при этом руководствуются общими правилами об усыновлении, установленными белорус­ским з/д-вом. 4) Могут быть также случаи, когда усыновляемый ребенок проживает в Беларуси, а усыновители за границей. Например, если белорусская гражданка, проживающая с ребенком в Беларуси, вышла замуж за иностранца, проживающего за границей и желающего усыновить ее ребенка. В данном случае усыновление может быть произведено по месту жительства ребенка при наличии разрешения исполкома соответствующего Совета. По договорам о правовой помощи при усыновлении применяется закон той страны, гражданином которой является усыновитель. Это основное правило. Но в договорах учитываются и законы страны гражданства ребенка, если по законам этой страны надо получить согласие ребенка или его законных представителей, а также получить разрешение уполномоченного органа. В этих случаях договоры требуют получить такое согласие и разрешение. Если супруги-усыновители имеют разное гражданство, то в этом случае при усыновлении и его отмене надо учитывать условия, предусмотренные законами как того, так и другого договаривающегося государства. Наиболее фундаментальным м/н доку­ментом, которым регламентированы основные правила усыновления, является Конвенция ООН о правах ребен­ка 1989 года. Согласно этой Конвенции, необходимо, чтобы в первостепенном порядке учитывались наилуч­шие интересы ребенка, а для этого усыновление должно разрешаться только компетентными властями. В случае усыновления ребенка в другой стране необходимо применять такие же гарантии и нормы, которые приме­няются в отношении усыновления внутри страны.

Следует также принимать все необходимые меры с целью обеспечения того, чтобы в случае усыновления в другой стране устройство ребенка не приводило к получению неоправданных финансовых выгод, связанными с этими лицами. По договорам о правовой помощи по общему правилу применяется закон той страны, гражданином которой является усыновитель. Если супруги-усыновители имеют разное гражданство, то в этом случае при усыновлении могут применяться нормы закона как того, так и другого госва. В Беларуси иностранцы вправе усыновлять белдетей.

Усыновителями могут быть совершеннолетние граждане, а также несовершеннолетние лица, приобретшие в установленном законом порядке дееспособность Не могут усыновлять детей лица: а) признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными; б) лишенные судом родительских прав; в) отстраненные в установленном законом порядке отобязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее вы-полнение своих обязанностей; г) бывшие ранее усыновителями, если усыновление от-менено судом по их вине; д) не имеющие дохода, обеспечивающего усыновленному ребенку прожиточный минимум; е) не имеющие постоянного места жительства, а такжежилого помещения, отвечающего установленным санитар-ным и техническим требованиям; ж) имеющие на момент усыновления судимость заумышленное преступление; з) которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права и обязанности. Если у ребенка имеются родители, то для усыновления требуется их согласие. Необходимым условием для усынов­ления является согласие усыновляемого, если он к моменту усыновления достиг 10-летнего возраста. В РБ недопустима посредническая деятельность по усыновлению детей. Гражданами РБ, желающими усыновить белребенка, заявление об усыновлении подается в районный (городской) суд по месту своего жительства или по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка. Инострграждане, желающие усыновить белоо ребенка, подают заявление об усыновлении в облсуд по месту жительства (нахождения) усыновляе­мого ребенка, а в г. Минске - в Мин горсуд. Заявление подается через Нац центр усыновления Мини образования РБ. Регистр усыновление ребенка в органах загса по месту вынесения судом решения. Усыновителю выдается свидетельство об усыновлении. В целях обеспечения тайны усыновления закон разрешает по просьбе усыновителя изменить место рождения усыновлеиного ребенка, а в исключительных случаях и дату его рождения, Зак-во РБ приравнивает личные и имуще отношения между усыновителем и усыновленным к отношениям родителей и детей. К усыновителю переходят все родительские права и обязанности, связанные с воспитанием и содержанием усыновленного. В свою очередь, усыновленный по достижении совершеннолетия обязан заботиться об усыновителях и оказывать им помощь. Между усыновленным и родственниками усыновителя устанавливаются такие же права и обязанности, как и между родственниками по происхождению. Усыновленные освобождаются от обязанностей по отношению к своим кровным родителям и их родственникам. КОБС РБ предуматривает судебный порядок отмены усыновления (по треб заинтересованного лица, а также по заявлению органов опеки и попечительства или прокурора).