4. Состояние работ в области стандартизации и сертификации в Республике Беларусь на современном этапе развития

С распадом СССР в Республике Беларусь произошли серьезные изменения в организации, осуществлении и проведении работ в области стандартизации и сертификации:

1. была создана законодательная база:

• Конституция Республики Беларусь (№ 2875-XII от 15 марта 1994г.)

• Гражданский кодекс Республики Беларусь (№ 218-З7 от 7 декабря 1998 г.)

• Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей» (№ 90-3 от 9 января 2002г),

• Закон Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации» (№ 262-3 от 5 января 2004г.),

• Закон Республики Беларусь «О рекламе» (№ 19-3 от 18 февраля 1997г.),

• Закон Республики Беларусь «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» (№269-3 от 5 января 2004г.)

• иные нормативные и законодательные акты.

2. созданы органы и службы по вопросам технического нормирования и стандартизации, которые возглавляет Госстандарт Республики Беларусь.

3. в Республике Беларусь развивается нормативно-техническая база (сами стандарты), причем в последние годы эти стандарты становятся пригодными для сертификации и применяются в соответствии с международными стандартами.

4. созданы Система регулирования и управления в области технического нормирования и стандартизации и Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь.

5. с 1994г. Республика Беларусь является полноправным членом всех крупнейших международных организаций по стандартизации (ИСО, МЭК, др.).

Тема 1. Техническое нормирование и стандартизация в Республике Беларусь

1. Понятия, сущность, цели, задачи технического нормирования и стандартизации в Республике Беларусь. Основные и частные принципы технического нормирования и стандартизации.

2. Субъекты и объекты технического нормирования и стандартизации.

3. Методические основы стандартизации.

4. Закон Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации»: область распространения, структура, основные положения.

1. Понятия, сущность, цели, задачи технического нормирования и стандартизации в Республике Беларусь. Основные и частные принципы технического нормирования и стандартизации.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации»:

Техническое нормирование – это деятельность по установлению обязательных для соблюдения технических требований, связанных с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и оказания услуг.

Стандартизация – это деятельность по установлению технических требований в целях их всеобщего и многократного применения в отношении постоянно повторяющихся задач, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в области разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и оказания услуг.

На рисунке 1 отражена сущность технического нормирования и стандартизации в Республике Беларусь.

НАДСТРОЙКА

Правовые и организационные основы – законы, постановления Совета Министров Республики Беларусь, постановления Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь

ТЕХНИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ

Предусматривает обоснованность нормирования требований безопасности и обязательность требований в таком техническом нормативном правовом акте, как технический регламент на всех этапах жизненного цикла товаров (услуг), процессов и т.п.

СТАНДАРТИЗАЦИЯ

Направлена на разработку государственных стандартов на основе консенсуса и применение их требований на всех этапах жизненного цикла товара (услуги) по принципу добровольности

БАЗИС

Принципы международных организаций по стандартизации ИСО, МЭК, ВТО и проч.

Рисунок 1. Сущность технического нормирования и стандартизации

в Республике Беларусь

Из вышеуказанных определений можно сделать вывод, что стандартизация является более широким понятием, чем техническое нормирование, поскольку включает в себя аспекты технического нормирования как обязательные требования к продукции на всех этапах ее жизненного цикла. Однако, техническое нормирование – более актуальное и глобальное направление деятельности, поскольку призвано решать социальную цель – защита жизни, здоровья людей и охрана окружающей среды от неблагоприятного воздействия продукции, что выдвигает его на передний план. Поэтому специалисты не выделяют, на каком место по первенству стоят техническое нормирование и стандартизация, а рассматривают техническое нормирование в контексте со стандартизацией.

Поэтому принято говорить о едином термине «техническое нормирование и стандартизация». Это позволяет провести гармонизацию национального законодательства и принципами международной практики.

В соответствии и Законом Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации» цели технического нормирования и стандартизации заключаются в обеспечении:

• защиты жизни, здоровья, наследственности человека, его имущества и охраны окружающей среды;

• повышения конкурентоспособности продукции и услуг;

• технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;

• национальной безопасности;

• устранения технических барьеров в торговле и др.

Достижение поставленных целей обеспечивается решением следующих задач:

• установление оптимальных требований к качеству продукции в интересах потребителя;

• развитие унификации продукции (унификация – это приведение объектов одинакового функционального назначения к единообразию по установленному признаку и рациональное сокращение числа этих объектов на основе данных об их эффективной применяемости);

• нормативное обеспечение межгосударственных и государственных социально-экономических и научно-технических программ и инфраструктурных комплексов.

Техническое нормирование и стандартизация в Республике Беларусь осуществляется на основе следующих основных принципов:

• обязательность применения технических регламентов (технический нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные для соблюдения технические требования, связанные с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, производства и реализации, утилизации продукции или оказания услуг);

• доступность все нормативных правовых актов в области стандартизации и сертификации для всех пользователей;

• приоритетность использования международный и межгосударственных (региональных) стандартов;

• использование современных достижений науки и техники;

• добровольное применение государственных стандартов и проч.