15. 16 .Причины государственного регулирования рыночной экономики.

Одной из причин, обусловливающих необходимость государст­венного регулирования экономики, является неспособность рыноч­ного хозяйства в определенных ситуациях решать задачи развития инфраструктуры, реконструкции некоторых отраслей промышлен­ности, обеспечения народного хозяйства дешевыми электроэнергией и сырьем, финансирования и организации в общегосударственных масштабах научно-исследовательских, экспериментальных и опытно-конструкторских работ. Решение этих задач вынужден взять на себя государственный сектор экономики (ГС).

Государственное регулирование экономики стало объективной реальностью в связи с необходимостью обеспечения рамочных усло­вий существования и развития экономической системы развитого ка­питализма. Реальный общественно-экономический строй всегда су­ществует в определенных государственных границах, под управлени­ем центральных и местных властей, обеспечивающих территориаль­ную целостность, внутренний порядок. Власти формируют правила, определяющие характер и механизм системы, совершенствуют эти правила, следят за их соблюдением.

Итак, государственное регулирование становится необходи- мым, если рыночный механизм не справляется с задачами развития экономики и решением назревших проблем. Поэтому целесообраз- ность мер ГЭП всегда должна обосновываться нарушениями в вос- производстве, социальной и экологической сферах.

В хозяйственной жизни, как и во всех остальных сферах человече­ской деятельности, необходимо соблюдение определенных общепри­знанных правил, чтобы масса разнообразных поступков хозяйствую­щих субъектов не привела к экономическому хаосу, а превратилась в логичную совокупность экономических процессов, обеспечивающих развитие экономики и повышение благосостояния населения. Эти правила возникают и изменяются в процессе исторического разви­тия, устанавливаются общепринятой практикой или в администра­тивном порядке в соответствии с генеральной идеей экономической системы.

Одним из главных условий функционирования социально-экономического строя является понимание, общественное призна­ние этих правил и их обязательное соблюдение. Наиболее устойчив экономический строй, хозяйственный механизм которого самовос­производится и при помощи экономического стимулирования и на­казания заставляет всех соблюдать его правила.

16. Государство в координации хозяйственной деятельности.

См выше

17. Типы целей, взаимосвязи целей.

Генеральной целью ГРЭ является экономическая и социальная ста­бильность, укрепление и совершенствование существующего строя внут­ри страны и за рубежом, адаптация его к изменяющимся условиям.

Дерево целей

Наряду с генеральной существует большое количество более кон­кретных целей, подчиненных генеральной, служащих ей, без осуще­ствления которых генеральная цель не может быть достигнута. Все эти цели в совокупности с генеральной образуют дерево целей (рис. 4.1).

Цели бывают количественными — в абсолютных или относитель­ных показателях (например, сокращение числа зарегистрированных безработных до 1 млн человек или на 15%) — и качественными (по­вышение национальной конкурентоспособности, улучшение обра­зования или окружающей среды). По времени, необходимому для их достижения, цели могут быть близкими, краткосрочными (стимули­рование экспорта путем девальвации национальной валюты), сред­несрочными (создание производственных мощностей по выпуску компьютеров) и долгосрочными (экономическое развитие Южной Италии до уровня Северной).