Тема 2. Государственное (конституционное) право рф Содержание

Введение……………………………………………………………………….3

1. Основы конституционного строя РФ …………………………………….4

2. Права и обязанности граждан …………………………………………….7

3. Федеративное устройство РФ ……………………………………………..10

4. Органы государственной власти ………………………………………….12

5. Судебная власть и правоохранительные органы РФ …………………….15

Приложения:

Список литературы……………………………………………………………..20

Тест по теме «Конституционное право РФ» …………………………………20

Экзаменационные вопросы ……………………………………………………25

Введение

Проблемы федеративного устройства Российского государства занимают одно из центральных мест в Конституции Российской Федерации. Это обусловлено необходимостью, с одной стороны, укрепления территориальной целостности и единства России как многонационального государства, решающего задачи устранения дезинтеграционных процессов и стабилизации своей внутренней структуры, с другой — реального обеспечения самоопределения народов как носителей и источников власти применительно ко всем субъектам Федерации при сохранении многообразия объединяемых каждым из них этнических, религиозных и языковых сообществ.

Несмотря на то, что в принятой в 1993 году Конституции Российской

Федерации закреплены принципиально новые, незнакомые предыдущим Конституциям положения о федеративном устройстве, это далеко не всё, что необходимо сделать на пути строительства подлинно федеративного государства. Еще не сложились традиции взаимоотношения центра и регионов на том уровне, на котором в конструктивном ключе решались бы как проблемы федерального центра, так и регионов. Совместная деятельность регионов и центра на сегодняшний день пока ещё не до конца освободилась от идеологических пут советской государственности. В своей деятельности как региональные, так и федеральные органы государственной власти руководствуются подчас не законодательными нормами, а некоей «целесообразностью», «полезностью», которая противоречит закону. Таким образом, следует констатировать, что на пути построения гармоничных взаимоотношений между центром и регионами обеим сторонам придется решить ряд непростых задач. И одной из таких задач является более четкое определение границ компетенции обеих сторон, уточнение и корректировка правового статуса.

1. Основы конституционного строя Российской Федерации

КОНСТИТУЦИЯ - ОСНОВНОЙ ЗАКОН ГОСУДАРСТВА

Понятие "конституция" в переводе с латыни означает установление, учреждение, устройство. В праве конституцией называется Основной Закон государства. Она регулирует наиболее важные общественные отношения, которые затрагивают коренные интересы всех членов общества, всех граждан.

Конституция закрепляет:

• основы общественно-экономического строя государства;

• его государственное устройство;

• основные права, свободы и обязанности человека и гражданина;

• организацию и систему государственной власти и управления, устанавливает правопорядок и законность (рис. 2.1).

Конституция

наиболее важные

общественные отношения

»♦ основы общественно-экономического

строя государства

»» его государственное устройство

»» основные права, свободы и обязанности человека и гражданина

»♦ систему государственной власти и управления

правопорядок и законность

Рис. 2.1. Конституция - Основной Закон государства

Действующая Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием и вступила в силу с момента опубликования его результатов - 25 декабря 1993 г. Конститу­ция России имеет • верховенство, высшую юридическую силу (т.е. все законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны ей противоречить), • прямое действие (т.е. суд или иные органы при решении вопросов могут прямо ссылаться на статью Конституции) и • применяется на всей территории Российской Федерации (и в Москве, и в Иркутской области, и в Красноярском крае, и в Татарстане и т.д.).

Конституция РФ включает преамбулу¹, первый раздел, который состоит из следующих глав: 1) "Основы конституцион­ного строя", 2) "Права и свободы человека и гражданина", 3) "Федеративное устройство", 4) "Президент Российской Феде­рации", 5) "Федеральное Собрание", 6) "Правительство Россий­ской Федерации", 7) "Судебная власть", 8) "Местное самоуправ­ление", 9) "Конституционные поправки и пересмотр Конститу­ции"; а также второй раздел, который называется "Заключи­тельные и переходные положения" и определяет порядок вступ­ления Конституции в силу, особенности функционирования ор­ганов государственной власти в этот период.

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Конституция РФ определяет Российскую Федерацию - Рос­сию как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления, в котором: 1) человек, его права и свободы есть высшая ценность. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина представляет собой обязанность государства; 2) носителем суверенитета и единственным источником власти определяется многонацио­нальный народ России; 3) социальная политика направлена на ' создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свобод­ное развитие человека; 4) обеспечивается свобода экономиче­ской деятельности, поощрение конкуренции; признаются и за­щищаются равным образом частная, государственная, муници пальная и иные формы собственности; 5) государственная власть осуществляется на основе разделения на законодатель­ную, исполнительную и судебную; 6) признается и гарантирует­ся местное самоуправление; 7) признается идеологическое и по­литическое многообразие, многопартийность. Никакая идеоло­гия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной; 8) общепризнанные принципы и нормы междуна­родного права и международные договоры Российской Федера­ции - составная часть ее правовой системы.

¹ Преамбула (фр. preambule - предисловие от лат. preambulus - идущий впереди, предшествующий) - вводная часть конституции, международного договора или какого-либо иного важного акта, содержащая указания на об­стоятельства, послужившие поводом к изданию соответствующего акта, на его мотивы и цели.