- •19. В качестве источников экологического права непосредственное и большое значение имеют следующие конституционные нормы.
- •25. Право собственности.
- •30. Экономический механизм природной охраны – совокупность предусмотренных законодательством экономических мер по обеспечению охраны и рациональному использования окружающей среды.
- •33. Финансирование программ и мероприятий по рациональному использованию производится за счет:
- •35. Система органов государственного управления.
- •37. Органы специальной компетенции:
- •40. Основные направления деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям
- •70. Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь имеет право:
- •46. Экологическая экспертиза является самостоятельным видом управленческой деятельности. Проведение экологической экспертизы предусмотрено разд. VIII Закона «Об охране окружающей среды».
- •54. Понятие и структура вреда, причиненного окружающей природной среде.
- •Ответственность за нарушение законодательства о недрах
- •75. Правовое регулирование охраны озонового слоя осуществляется в соответствии со следующими документами:
30. Экономический механизм природной охраны – совокупность предусмотренных законодательством экономических мер по обеспечению охраны и рациональному использования окружающей среды.
Основой правового регулирования экономического механизма установлены гл.14 Закона. Этот механизм включает следующие элементы:
Разработка государственных прогнозов и программ социально-экономического развития страны в части рационального использования и охраны окружающей среды.
Финансирование программ и мероприятий по рациональному использованию и охране окружающей среды.
Создание фондов охраны природы.
Установление платежей за природопользование.
Проведение экономической оценки природных объектов
Проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Установление мер экономического стимулирования в области охраны окружающей среды.
Возмещение в установленном порядке вреда, причиненного в результате вредного воздействия на окружающую среду.
Экологическое страхование.
И иные меры.
Экономическое стимулирование охраны окружающей среды осуществляется на основе установления в соответствии с законодательством льгот по налогообложению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при внедрении ими малоотходных энерго- и ресурсосберегающих технологий, специального оборудования, снижающего вредное воздействие на окружающую среду, при использовании отходов в качестве вторичного сырья и осуществление иной природоохранной деятельности.
Установление льгот по кредитованию мероприятий по охране окружающей среды за счет средств республиканского и местных бюджетов. Ускоренной амортизации оборудования и других предметов, предназначенных для охраны и оздоровления окружающей среды.
Амортизация – это перенос стоимости средств труда по мере их физического и морального износа на производимый продукт.
Экономический механизм природопользования и охраны окружающей среды в области обращения с отходами определяется Законом «Об охране окружающей среды» и Законом «Об обращении с отходами».
Экономическое стимулирование осуществляется по средствам предоставления льгот:
При применении экологически чистых и малоотходных технологий в области обращения с отходами;
Выделение средств из республиканского и местных бюджетов по обезвреживанию опасных отходов;
Применение ускоренной амортизации основным производственных фондов и иных видов.
33. Финансирование программ и мероприятий по рациональному использованию производится за счет:
Средств республиканского и местных бюджетов;
Средств государственных, целевых бюджетных фондов охраны природы;
Средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
Средств граждан (в том числе и иностранных);
Кредитов банков и иностранных инвестиций;
И иных средств.
Платежи за природопользования включают платежи за использование природных ресурсов (Экологический кодекс) и платежи за вредные воздействия на окружающую среду.
Платежи за вредное воздействие на окружающую среду взимаются за:
Выбросы, загрязняющих веществ в окружающую среду;
Сбросы, загрязняющих веществ в окружающую среду;
За размещение отходов;
Ввоз на территорию республики озоноразрушающих веществ или продукции, содержащей озоноразрущающие вещества;
И иные виды вредного воздействия.
При осуществлении природопользования устанавливаются лимиты и взимается плата за использование отдельных видов природных ресурсов и за вышеперечисленное в пределах, установленных и сверхустановленных лимитов.
За природопользование сверхустановленных лимитов плата взимается в кратном размере (за превышение лимитов объемов добычи природных ресурсов налог взимается в 10-кратном размере; за выбросы и сбросы сверх лимитов 10 раз).
Источниками формирования государственных целевых бюджетных фондов могут быть:
Платежи за вредные воздействия на окружающую среду (ст.83);
Средства, полученные в счет возмещения вреда, причиненного в результате вредного воздействия на окружающую среду;
Штрафы за загрязнения и иные нарушения;
Средства от реализации конфискатов;
Добровольные взносы юридических и индивидуальных предпринимателей (в том числе иностранных);
И иное.
Порядок формирования государственных целевых бюджетных фондов охраны природы определяется Законом «О бюджете» на очередной финансовый год. В соответствии с этим законом Совет министров определяет направления использования этих средств.