Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Региональная экономика и управление.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
409.6 Кб
Скачать

3. Недостатки федерализма.

(теоретическое понятие)

Федерализм—этот реализация принципа субсидиарности.

(практическое понятие)

Федерализм—это разграничение полномочий и предметов ведения между РФ и субъектами РФ.

В унитарной модели центр игнорировал региональные интересы. В этой централизованной модели полностью функционировали и доминировании государственные интересы. Россия 20 лет живет Федеративной моделью, резко проявляются недостатки нагрузки границ.

Субсидиарность как принцип—это делегирование полномочий на как можно более низкий уровень управления (децентрализация решений).

Передача полномочий сверху вниз, а также ресурсов:

-имущественных (материальных)

-финансовых.

В России деформированная модель федерализма ( трактуется в коррупционной (откатной) модели). => не приживается федерализм.

=> проблема ментальности.

Непонимание принципа субсидиарности и частной собственности, отражается в мышлении. М. Вебер «Учение о капитализме».

Становление капитализма обусловлено становлением режима протестантизма (Лютер). Связан кальвинизм (Англия, Швейцария).

Юг Европы—католический, северные—протестанты+США (белые).

Идея: если хорошо работаете, накапливаете капитал, то попадете в рай.

Идея накопления капитала -> кальвинизм.

Важно понимать, любая сильная экономическая, политическая, управленческая идея вытекает из религии и оказывает сильное влияние. В России староверы обладали признаками протестантизма->крупные капиталисты.

Кальвинизм (близок идеи иудейства) -> банковская система Европы в его рамках (крупнейшие банки Швейцарии).

Ислам-> отрицание ростовщичества (%) -> беспроцентные банки -> отсутствие понятия кредит. Банки существуют за счет участия в прибыли (инвестиционные проекты), это высоко партнерская система.

Православие и буддизм -> не выразили себя в экономике и управлении, только политическая идея.

Огромен вклад католицизма в систему управления Европейского типа.

Идея: субсидиарности. Имеет религиозный аналог, «принцип филоквио» (и от сына).

«Вассал моего вассала не мой вассал» К.Великий-основатель Римской империи. Эта идея—главные конфликт между католицизмом и православием.

П равославие Католицизм

Б.Отец

Б .Сын Б.Сын субсидиарность

Б.Св.Дух

исходит от 2х (филоквио)

упр.решение

Мы не признаем «филоквио», а значит и принцип субсидиарности -> отрицание федерализма.

2000 г. путин сделал шаги по урезанию федерализма на пути стабильности:

1. введение Федеральных округов

2. ликвидация избрания губернаторов прямым голосованием.

В России одна из самых несовершенных систем управления в мире. Российское управление = качеству управления в странах Африки.

Необходимо внедрение новых методов управления в регионах.

Задачи: превратить регионы в самодостаточные экономические продукты.

Изменения принципов экономического развития.

М.Гельман Идея современного искусства.

Отражает принципы изменения экономического развития в мире. Современное искусство несет определенный конфликт, а именно с устаревшей системой градостроительного планирования.

1948-1998 кардинальная трансформация экономической системы в мире.

(пик индустриальной экономики) постиндустриальная эк-ка.

Мировой кризис обусловлен пост.перех.

Китай—поздняя индустриальная экономика. Проблема градостроения.

Особенности индустриальной фазы (стоит на 3х китах).

Завод Инновации

Барьер 1998 интеллект

переход сложный собствен.

Земельный ∑Рабочих мест

участок Качество Талант

жизни человека

территории

Б итва за рабочие места Принципы:

1.Город для завода 1. Завод ля города

(Американцы поставили предпр. 2.Права человека выше,

выше прав человека) чем права корпораций

2.Права предприятия выше Еще нет ни одного такого государства

прав человека

Решающая роль качества

жизни территории

Факторы качества жизни территории:

1. образование

2. здравоохранение

3. энергосбережение

4. качество градостроения

(Тверь 70% не освоено)

Современные тенденции: создание современной экономики в субъектах РФ, методами проращивания.

Абстрактный рынок регионов, в котором они конкурируют (регионы как бы покупаются и продаются). Каждый регион имеет цену на этом рынке. Функционирование региона—это конкурирование. Каждый регион имеет цену на этом рынке. Функционирование региона—это конкурирование. Необходимо использовать современные методы и технологии РЭиУ.

И сточник: трансфер технологии

перенос

1. другие государства, другие регионы

2. корпорации (корпоративное управление)

Но, на гос-ве висит соц. сфера.

С пецифическое положение СССР – РФ.

Экспортер политич. Импортер технологий

и экономич. упр.

(социализм)

Трансфер—экспорт/импорт технологий. Передовые государства являются импортерами передовых технологий от корпораций.

П ередовые государства импорт Корпорации

импорт

РФ-совершенствование муницип. и гос. управл.