Защита прав потребителей при продаже товаров по договору розничной к/п.

Отношения связанные с защитой прав потребителей регулир-ся гл 30 ГК РФ и законом РФ от 7 февраля 1992г №2300-1 «о защите прав потребителей» с последующими изменениями. Отдельные положения этого закона разъяснены приказом гос-го антимонопольного комитета РФ от 20.05.1998 №160. + разъяснения гос комитета по антимонопольной политике - март 1996 г. Существует обзор практики утвержденной ВС РФ о применении ФЗ «о защите прав потребителей». Особенность отношения, связанных с защитой прав потребителей – круг субъектов этих отношений значительно шире, чем круг субъектов правоотношения, возникающего на основании договора о розничной к/п. Субъекты правоотношения по дог-ру розничной к/п – продавец и покупатель, а субъекты правоотношения, связанного с защитой прав потребителя – потребитель(покупатель), продавец, изготовитель, уполномоченная изготовителем или продавцом организация или уполномоченный изготовителем или продавцом - ИП, импортер. Т.о. по договору розничной к/п покупатель может предъявлять свои требования только к продавцу. Если розничная к/п попадает под правовое регулирование закона о защите прав потребителей, то покупатель (потребитель) при определенных условиях может предъявлять свои требования не только продавцу, но и изготовителю, импортеру, уполномоченной организации, уполномоченному предпринимателю.

ИЗГОТ - > ИМПОРТЕР - > ПРОДАВЕЦ< - > ПОТРЕБИТЕЛЬ

Закон о защите прав потребителей также содержит понятие гарантийного срока, срока годности и срока службы. (ГК не содержит срока службы). Исходя из ст 5 закона о защите ПП – установление гарантийного срока – это право продавца или изготовителя. Изготовитель и продавец могут независимо друг от друга могут установить разные гарантийные сроки на товар. При это, если напр, гарантийные сроки установлены изготовителем, то продавец все равно обязан удовлетворять требования потребителей при обнаружении недостатков, несмотря на то, что сам продавец никаких гарантийных сроков не устанавливал. Понятие гарантийного срока, порядок его исчисления совпадают с общими положениями ГК. Срок годности в отличие от гарантийного срока обязательно должен быть установлен и такая обязанность возлагается на изготовителя. Срок годности устанавливается на продукты питания, парфюмерно косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары. Срок годности – это период по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению. Срок службы – это период времени, в течение которого изготовитель обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара по назначению и нести ответственность за существенные недостатки этого товара. Изготовитель обязан обеспечивать ремонт и техническое обслуживание товара, а также выпуск и поставку необходимых для ремонта и обслуживания необходимых запасных частей, в течение всего срока производства товара и в течение срока службы после снятия товара с производства. Установление срока службы является правом изготовителя, но не его обязанностью. Если срок службы не установлен изготовителем, то тогда срок службы признается равным 10 годам. В течение всего срока службы использование товара должно быть безопасным.

В законе о защите ПП более подробно раскрывается обязанность изготовителя или продавца о предоставлении информации покупателю. Во-первых, изготовитель и(или) продавец обязан довести до потребителя информацию о своем наименовании, месте нахождения и режиме работы. Если деятельность изготовителя и (или) продавца подлежит лицензированию или аккредитации, то одновременно до сведений потребителя доводятся сведения о номере лицензии, номере свидетельства об аккредитации, сроках их действия, а также об органах, которые выбрали соответствующий документ. Помимо информации о себе изготовитель и (или) продавец обязаны предоставлять потребителю достоверную информацию о товаре. Эта информация должна обеспечивать возможность правильного выбора товара (перечент инфо – в ст 10 закона о защите ПП).

Важное значение имеет ответ-ть изготовителя и (или) продавца за ненадлежащую информацию о товаре. Здесь возможны 2 ситуации:

- когда потребитель еще не заключил договор и не может получить информацию

- когда потребитель уже заключил договор, но при этом информацию ему была не предоставлена до заключения дог-ра или была предоставлена, но в искаженном виде. В первом случае потребитель вправе требовать от продавца возмещения убытков причиненных необоснованным уклонением от заключения договора. Во втором случае, если договор уже заключен, то потребитель имеет право в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. Также потребитель может требовать возмещение убытков. Кроме того, продавец, не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре несет ответственность за любые недостатки, которые возникли после передачи товара потребителю в связи с отсутствием у потребителя необходимой информации. Негативные последствия для продавца определяются пунктами 1 – 4 ст 18 закона о защите ПП.

Последствия передачи потребителю товара ненадлежащего качества.

Общие положения – ст 475 ГК

Специальные последствия о розничной к/п – 503 ГК

Еще более спец-е – ст 18 закона о защите ПП

Согласно ст18 закона о защите ПП последствия передачи товара ненадлежащего качества различаются в зависимости от того, является товар технически сложным или не является таковым. Если товар не является технически сложным, тогда потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать:

1. замены на товар этой же марки, модели или артикула

2. замены на товар, но другой марки или артикула с перерасчетом покупной цены.

3. соразмерного уменьшения покупной цены

4. незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара

5. возмещение расходов на исправление недостатков потребителем или третьим лицом

6. потребитель вправе отказаться от исполнения договора к/п и потребовать возврата уплаченной за товар суммы, при этом потребитель должен вернуть товар с недостатками только по требованию продавца и только за счет продавца.

Одновременно с одним из вышеуказанных требований потребитель может требовать возмещения убытков.

Если речь идет о технически сложном товаре, то потребитель может требовать замены товара на товар этой же марки или товар другой марки или имеет право отказаться от договора и потребовать возврата уплаченной суммы в следующих случаях:

• со дня передачи товара покупателю не истек 15дневный срок, т.е.в пределах 15 дней можно обменять товар, потребовать возврата денег, независимо от недостатков товара. Если 15 дней уже истекли, то вышеуказанные требования подлежат удовлетворению в одном из след случаев:

- недостаток товара является существенным

- нарушены установленные законом о защите ПП сроки устранения недостатков товара

- невозможность использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более, чем 30 дней, в следствие неоднократного устранения его различных недостатков.

Все вышеуказанные требования предъявляются продавцу, они также могут быть предъявлены уполномоченной организации или уполномоченному ИП. Требования о замене на товар этой же марки, модели или артикула, а также требования о незамедлительном безвозмездном устранении недостатков или возмещение расходов на их устранение могут быть предъявлены изготовителю или импортеру. Вместо предъявления этих требований изготовителю или импортеру потребитель вправе возвратить изготовителю или импортеру товар ненадлежащего качества и потребовать возврата уплаченной за него суммы. В связи с этим - Пункт 3 ст18 закона о защите прав потребителей вероятно содержит пробел, так как не предусматривает особенных случаев в отношении технически сложного товара.

Продавец, изготовитель и импортер или уполномоченная организация обязаны принять у потребителя товар ненадлежащего качества и в случае необходимости произвести проверку качества. Проверка качества – это НЕ экспертиза, в рамках этой процедуры не устанавливаются причины устранения недостатков, а только лишь фиксируется сам факт наличия этих недостатков. В случае спора о причинах возникновения недостатков продавец или иной субъект обязан провести экспертизу за свой счет, при этом закон не предоставляет дополнительных сроков для проведения экспертизы, т.е. экспертиза должна быть проведена в те же сроки, какие установлены законом для удовлетворения требований потребителя(это может быть незамедлительно либо может быть равен 7 дням, 10 дням и максимум 45 дням). Потребитель вправе присутствовать при проведении экспертизы. Если в результате этой экспертизы будет установлено, что недостатки товара возникли из-за обстоятельств, за которые продавец не отвечает, потребитель обязан возместить продавцу, во-первых, расходы на проведение экспертизы, а во-вторых, расходы на транспортировку и хранение товара. Указанное выше правило не противоречит общим положениям ГК о том, что при наличии договорной гарантии причину недостатков указывает продавец, а при ее отсутствии – покупатель, поскольку вышеуказанная экспертиза не является судебной, а проводится продавцом еще до возникновения самой возможности обращения в суд со стороны потребителя. После обращения в суд начинают действовать общие правила, а именно: при наличии договорной гарантии бремя доказывания - на продавце, а при отсутствии – на покупателе.

Сроки, в течение которых потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками товара: закон о защите ПП, как и ГК устанавливает, что эти требования могут быть предъявлены в течение гарантийного срока или срока годности. Порядок исчисления сроков такой же как и в ГК. Соотношение сроков на комплектующее изделие и на основное изделие также дублирует правила ГК. Единственное расхождение: согласно закону о защите прав потребителей – потребитель вправе предъявить требования, связанные с недостатками комплектующего изделия при их обнаружении в течение гарантийного срока на основное изделие, даже если на комплектующее договором установлен меньший гарантийный срок. Закон о защите ПП говорит, что это правило может быть изменено договором (абзац 2 п.3 ст.19 закона «о защите прав потребителей»), ГК эту же норму формулирует императивно (абзац 2 п.3 ст. 477 ГК). Исходя из п.3 ст 492 – необходимо применять ГК. Правила о соотношении законной гарантии и договорной такие же как в ГК. Закон о защите ПП устанавливает случай, когда требования, связанные с недостатками товара могут быть заявлены за пределами договорной или законной гарантии: речь о требовании о безвозмездном устранении недостатков. Оно может быть предъявлено потребителю, изготовителю, импортеру или уполномоченной организации, уполномоченному ИП в течение всего срока службы, а если срок службы не установлен, то в течение 10 лет, при этом недостатки должны быть существенными и потребитель должен доказать, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента. Если изготовитель, импортер, либо уполномоченная организация, уполномоченный ИП не удовлетворили указанные выше требования потребителя в течение 20 дней со дня его предъявления или недостаток является неустранимым по своей природе.

Покупатель по своему выбору вправе предъявить:

- требования о замене на товар той же марки, требования о возмещении расходов, об устранении недостатков потребителю или отказаться от исполнения договора, вернуть товар и потребовать возврата уплаченной за него суммы.

1. требование об устранении недостатков товара. Требования потребителя должны удовлетворяться в порядке и сроки, установленные законом.

2. требование о соразмерном уменьшении покупной цены, о возмещении расходов, понесенных на устранение недостатков, о возврате уплаченной за товар денежной суммы и о возмещении убытков, удовлетворяется в 10дневный срок со дня предъявления требований. Иначе – законная неустойка. В этот же срок и экспертиза.

3. требование об устранении недостатков должно быть удовлетворено незамедлительно, т.е. в минимальный срок, объективно необходимый для их устранения с учетом обычно применяемого способа.

Этот срок (в отл от предыдущего) может быть изменен договором, но не может быть более 45 дней.

В отношении товаров длительного пользования действует специальное правило на период их ремонта продавец (уполномоченная организация) обязан предоставить потребителю другой товар длительного пользования, обладающий такими же потребительскими свойствами. Эта обязанность возникает, если потребитель сам заявит о необходимости предоставления ему такого товара.

Срок исполнения обязанности – 3 дня.

п.2 ст 20 - существует перечень товаров длительного пользования, на которые это требование не распространяется. Утв Постановление Правительства от 19.01.98 №55 (автомобили, мотоциклы…, мебель).

Требование о замене товара ненадлежащего качества – осуществляется продавцом в течение 7 дней со дня предъявления требований. Если требования дополнительной проверки качества – то срок увеличивается до 20 дней, а если у продавца в момент предъявления требований отсутствует необходимый для замены товар, то замена осуществляется в течение месяца.

За нарушение сроков удовлетворения требований потребителя, лицо, допустившее такое нарушение несет ответственность в виде … неустойки.

Она является штрафной, т.е. взимание сверх убытков. Ее размер = 1 % от цены товара, за который день просрочки. При этом цена определяется не согласно договору, а в соотв с абзацем 2 п.1 ст23 Закона о защите прав потребителей.

Согласно этому правилу цена товара определяется исходя из его цены, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено в день добровольного удовлетворения такого требования или день вынесения судебного решения, если требование удовлетворено судом (на практике не применяется!).

23.10.09.