3. Подготовка проекта закона

При подготовке законопроекта составляется план работы, где предусматриваются:

• этапы подготовки проекта с указанием сроков их выполнения

• определение состава временной комиссии или рабочей группы по подготовке проекта

• изучение материалов, необходимых для подготовки проекта

• определение концепции, вида и структуры проекта

• подготовка текста проекта

• подготовка перечней актов, подлежащих признанию утратившими силу, изменению и дополнению

• направление проекта на согласование заинтересованных государственных органов

• доработка проекта с учетом полученных замечаний и предложений

• экспертиза проекта

• внесение проекта закона в компетентный орган для передачи в Парламент

Проект закона подлежит обязательной юридической экспертизе в Национальном центре законодательства и правовых исследований Республики Беларусь.

4. Принятие закона.5

5.Включение закона в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь происходит путем направления в НЦПИ действующей копии оригинала закона в течение 3-х дней после принятия. 6) Опубликование закона

6.Стадия официального опубликования закона осуществляется параллельно с включением закона в НРПА, поскольку законы должны опубликовываться немедленно.

Под официальным опубликованием закона понимается доведение его до всеобщего сведения путем воспроизведения текста закона официальных изданиях.

72. Совершенствование закононодательства. Юридическая техника

Юридическая техника – это система правил подготовки проектов нормативных правовых актов.

Юридическая техника предъявляет следующие требования к правотворчеству:

Логическая последовательность изложения, взаимосвязь нормативных предписаний, помещаемых в акте; 2) Отсутствие противоречий внутри нормативного правового акта, а также по отношению к другим актам; 3) Максимальная компактность изложения норм права при глубине и всесторонности отражения их содержания; 4) Ясность и доступность языка нормативного правового акта; 5) Точность и определенность формулировок и терминов, употребляемых в акте; 6) Сокращение до минимума количества актов по одному и тому же вопросу.

Текст нормативного правового акта должен излагаться лаконичным, простым и ясным языком, исключающим различное толкование норм, с соблюдением официально-делового стиля литературного языка и юридической терминологии.

В тексте акта не допускается употребление:

 просторечий и экспрессивных форм разговорной речи;

 в одном и том же смысле различных понятий и терминов;

 иноязычных заимствований при наличии равнозначных слов и терминов в государственном языке;

 нечетких словосочетаний, обобщенных рассуждений, восклицаний, призывов;

 аббревиатур, кроме общеизвестных;

 ненормативный лексики.

Термины: общеупотребительные, юридические, специальные.

Помимо терминов юридическая техника включает юридические конструкции.

Юридические конструкции – это правовые формулы со строго ограниченным набором элементов и определенным характером связи между ними (например, конструкция состава преступления).

Ряд требований юридической техники затрагивает правила оформления и публикации нормативных правовых актов.

Последние включают следующие реквизиты:Наименование,Заголовок,Указание ргана, издавшего данный НПА,Дата и место принятия,Номер регистрации НПА,Подпись и печать.Кроме того, НПА может иметь преамбулу (вводную часть).