Тема 20. Порядок проведения экспертизы качества товара и количества товарных мест и/или товара

Процедура проведения экспертизы технического уровня качества товаров включает две основные стадии – сравнительный анализ и оценку.

Сравнительный анализ потребительских свойств изделий – составная часть экспертизы уровня качества, ее первая стадия, предшествующая проведению оценки и связанная с выяснением суждений экспертов об основных достоинствах и недостатках изделий. В процессе анализа рассматривается как их качественная, так и количественная определенность.

Качественный анализ – это логическая процедура мысленного расчленения, разложения целостного объекта – качества изделия на его составляющие элементы – потребительские свойства, исследование каждого из них и построение иерархической схемы отношений (связей), т.е. структуры свойств.

Количественный анализ включает операцию по измерению свойств и нахождению их численных значений, обусловливает переход от рассмотрения потребительских свойств к оперированию со значением потребительских показателей качества изделий.

Существует два основных вида анализа при проведении экспертизы: дифференцированный (детальное рассмотрение и изучение одной из групп потребительских свойств изделия) и полный (комплексное рассмотрение всей совокупности потребительских свойств изделия на основе исследования каждого свойства и единичного показателя качества).

Оценка базируется на результатах сравнительного анализа, определяет уровень потребительской ценности изделия, проводится в два этапа:

1. Оценивание: выбор критериев оценки (базовые показатели – сравнительный анализ аналогов); сопоставление показателей качества анализируемого изделия и базового образца (соотношение тождества или различия).

2. Синтез результатов оценки: определение коэффициентов весомости показателей (способ рангов, способ попарного сравнения); определение комплексного показателя (взвешенные оценки).

В зависимости от поставленной заказчиком задачи при определении показателей качества товара с учетом требований, содержащихся в контрактных (договорных) условиях, эксперт выбирает:

1. Вид проверки: сплошной или выборочный

2. Метод проверки: измерительный или органолептический

3. Вид испытаний: разрушающий или неразрушающий

4. Условия и место проведения испытаний: лабораторные испытания проводятся в случае, если контрактными (договорными) условиями и/или требованиями нормативно-технической документации качество регламентируется физико-химическими, физико-механическими, медико-биологическими и др. показателями, определяемыми с помощью лабораторных испытаний.

При экспертизе количества товарных мест и/или товара, поступивших в транспортном средстве до вскрытия транспортного средства эксперт обязан:

• сверить номер транспортного средства с номером, указанным в транспортной накладной;

• проверить состояние транспортного средства, исправность (техническое состояние) контейнера, дверей, дверных запоров; наличие и состояние пломб отправителя или пункта отправления (станции, порта), их исправность, соответствие данных оттисков пломб сведениям, указанным в транспортных и товаросопроводительных документах.

В процессе вскрытия транспортного средства эксперт обязан:

• присутствовать при снятии пломбы заказчиком;

• проверить наличие водозащитной бумаги со стороны дверей;

• определить степень заполнения транспортного средства товарными местами (товаром), зафиксировать наличие завалов;

• обратить внимание на товарную и предупредительную маркировку, если товар требует осторожного обращения;

• проверить температурный режим в момент вскрытия транспортного средства, если товар транспортировался в определенном режиме;

• определить такой порядок выгрузки и подсчета товарных мест и/или товара из транспортного средства, который исключал бы необходимость повторного пересчета.

При экспертизе количества товара, поступившего в товарных местах до вскрытия товарного места эксперт обязан:

• осмотреть помещение, в котором хранится товар, ознакомиться с порядком складирования и условиями его хранения (температура, влажность и пр.);

• произвести внешний осмотр товарных мест, зафиксировать наличие и расположение контрольных лент, металлических скоб, обращая внимание на наличие повреждений или следов вскрытия и соответствующей транспортной маркировки, в том числе манипуляционных знаков.

В процессе вскрытия товарного места эксперт обязан:

• присутствовать при вскрытии каждого товарного места;

• произвести внутренний осмотр товарного места и вспомогательных упаковочных средств; проверить, как уложен товар в товарном месте, степень заполнения товарного места, имеется ли упаковочная бумага, пленка, коробки, и в каком они состоянии;

• произвести совместно с товарополучателем подсчет товара по каждому ассортиментному признаку;

• проверить наличие информации о товаре: артикул, размеры изделий и т.д., указанные в маркировке на товар, и сопоставить с данными упаковочного листа, спецификации поставщика или с данными маркировки на товарном месте;

• сопоставить общее количество изделий с количеством, указанным в упаковочных листах, спецификации или в маркировке на товарном месте.

Результаты экспертизы оформляются на основании записей, сделанных экспертом в рабочей тетради в процессе проведения экспертизы. Акт экспертизы составляется на бланках единой формы (контрактные экспертизы) с приложением, на бланках организации в произвольной форме или на бланках других форм для иных видов экспертизы (таможенные, консультационные, оценочные). Акт и приложения к нему заверяются печатью (круглым штампом).

Возможны три основных схемы подачи заявки и последующего проведения экспертизы качества и количества товаров:

Схема А. Заявка подается заблаговременно, перед заключением контракта (договора) на поставку продукции, чтобы выполнить заранее все работы, подтверждающие требуемое качество, и получить (оформить) документы, необходимые при пересечении границы.

Схема Б. Заявка подается заблаговременно, но после заключения контракта (договора).

Схема В. Работа по экспертизе начинается немедленно после оформления заявки, получения от заявителя необходимых документов и оплаты работы.

Отбор образцов (проб) для испытаний выполняет эксперт компании. Испытания при экспертизе проводятся, как правило, в аккредитованных лабораториях, имеющих МЭКС соответствующего договора.

Результаты экспертизы излагаются в экспертном заключении или в акте экспертизы. Экспертиза контрактов (договоров) в части требований к качеству и процедурам его подтверждения проводится, как правило, на этапе подготовки контрактов (договоров).

Экспертиза качества образцов товара перед заключением контракта и/или перед поставкой проводится при подаче заявки по схемам А и Б. Цель – проверить соответствие характеристик товара требованиям предлагаемого или уже заключенного контракта, в том числе обязательным требованиям законодательных и нормативных актов России или страны-импортера.

Предотгрузочная инспекция отправляемой партии товаров по количеству и качеству проводится перед отгрузкой или при ее выполнении в месте отправки (порт, ж/д станция, автотерминал, склад продавца и т.д.).

Приемочная экспертиза получаемой партии товаров по количеству и качеству, а также по состоянию упаковки и маркировки проводится при поступлении продукции на таможенный терминал или склад заявителя.

По итогам идентификации товара (в том числе и определение кодов ТН ВЭД СНГ) определяется принадлежность товара к классификационной группировке товарной номенклатуры ВЭД или соответствия экспортируемого товара товару, указанному в контракте, товаросопроводительных и др. документах.

Работы по экспертизе оплачиваются на основе прейскуранта, утвержденного Президентом МЭКС и действующего на данный календарный срок.

2. Планы практических занятий

1. Классификация и кодирование товаров.

Методы классификации: иерархический и фасетный. Необходимость кодирования товаров, работ и услуг. Отечественные и зарубежные системы кодирования товаров. Виды штрих-кодов и оборудования для работы с ними. Фальсификация кодов и методы проверки подлинности штрих-кода.

2. Оценка качества и соответствия.

Нормативно-технические документы по оценке качества. Сущность сертификации. Виды сертификатов, процедура получения. Добровольная и обязательная сертификация продукции.

3. Закон о защите прав потребителей.

Основные понятия. Право потребителя на обмен качественного товара. Действия по возмещению ущерба, причиненного некачественным товаров. Срок службы, срок годности, гарантийный срок.

4. Маркировка, тара и упаковка.

Виды маркировки продукции, их значение. Требования таре и упаковке. Возвратная и невозвратная тара. Перерабатываемая упаковка. Экологические требования к упаковке товаров. Правила утилизации.

5. Правила хранения товаров.

Особенности хранения различных групп товаров: продовольственных, бытовой химии, парфюмерно-косметических и др.

6. Порядок проведения экспертизы различных групп товаров.

Общие требования к квалификации экспертов. Методы проведения экспертизы. Документационное оформление процесса экспертизы. Особенности проведения экспертизы различных групп товаров.

2. Вопросы к экзамену/зачету

1. Цели, задачи и основные понятия товароведения.

2. Классификация продукции: по сфере изготовления, по сфере реализации, по степени переработки.

3. Товар как объект гражданского и торгового права.

4. Товар в договоре купли-продажи.

5. Товар в таможенном деле.

6. Цели, методы и правила классификации продукции.

7. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП).

8. Общероссийский классификатор продукции (ОКП).

9. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности России (ТН ВЭД РФ).

10. Методы кодирования в операциях транспортирования, продажи, идентификации и обмена данными.

10. Штриховые коды и метод их проверки.

11. Общие требования к продукции по сертификации.

12. Нетарифные методы регулирования внешнеторговой деятельности.

10. Требования к продукции, устанавливаемые органами здравоохранения, органами Госветнадзора, Министерством культуры.

11. Государственное регулирование экономики: регулирование цен, налоговые льго­ты, подакцизные товары.

10. Товарный ассортимент и его характеристики.

11. Промышленный ассортимент.

10. Измерение количества товаров. Количество товаров в договоре купли-продажи и при таможенном оформлении.

10. Показатели качества продукции.

11. Стандартизация: органы и службы, уровни, виды стандартов.

12. Качество в договоре купли-продажи.

22. Градации товаров по качеству.

23. Методы проверки качества продукции.

24. Действия с продукцией, несоответствующей по качеству.

25. Права потребителей на надлежащее качество товаров (работ, услуг), на информа­цию об изготовителе (исполнителе, продавце) и товарах.

26. Права и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) по обеспечению над­лежащего качества товаров (работ, услуг).

27. Права потребителей в случае приобретения товаров ненадлежащего качества.

28. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за нарушение прав потре­бителей.

29. Носители информации о товарах.

30. Знаки маркировки. Знаки соответствия. Транспортная маркировка.

31. Классификационные признаки тары и упаковки.

30. Виды и типы тары: транспортная и потребительская.

31. Виды и способы определения цен. Цена товара в договоре купли-продажи.

30. Оценка стоимости продукции.

30. Приемка товаров по количеству и качеству. Условия о приемке в договорах купли-продажи.

31. Методы приемки по качеству: виды приемки, требования к партии, дефекты, объ­ем выборки. Действия с забракованной продукцией.

30. Классификация грузов и их свойства.

30. Особенности воздушных, морских, железнодорожных и автомобильных перево­зок.

31. Контроль состояния груза во время перевозки. Убытки при транспортировании грузов (количество и качество).

32. Товарные склады. Обязательства хранения в зависимости от взаимоотношений сторон.

40. Меры по сохранению качества товара при хранении. Нормы естественной убыли товаров.

41. Номенклатура потребительских свойств товаров и их показателей.

42. Виды экспертизы: экологическая, экономическая, товарная, судебно-правовая, технологическая, в области сертификации.

43. Основные элементы экспертизы: субъект, объект, критерии, процедура, результат.

44. Квалификационные требования к экспертам.

40. Сравнительный, качественный, количественный анализ в экспертизе.

41. Базовые показатели. Комплексный показатель качества.

42. Порядок проведения экспертизы качества товара.

43. Порядок проведения экспертизы количества товара (поступившего в транспорт­ном средстве и поступившего в товарных местах).

44. Структура и содержание заключения эксперта.