10.2.3. Источники и поставщики информации по стандартизации, метрологии и сертификации

Организации, формирующие информационные ресурсы по нормативно-технической документации, веществам и ма­териалам, терминологии, государственной системе каталоги­зации промышленной продукции, а также различной метро­логической информации:

• ФГУП "Российский научно-технический центр инфор­мации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия" — "Стандартинформ" (www.standards.ru);

• Всероссийский научно-исследовательский институт сер­тификации — ВНИИС (www.vniis.ru);

• Всероссийский научно-исследовательский институт мет­рологической службы -ВНИИМС (www.vniims.ru);

• Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии — Ростехрегулирование (www.gost.ru);

• Всероссийский научно-исследовательский институт мет­рологии им. Д.И. Менделеева — "ВНИИМ им. Д.И. Менделеева" (www.vniim.ru);

• ФГУП "Всероссийской научно-исследовательский институт оптико-физических измерений" — ВНИИОФИ (www.vniiofi.ru).

В 2005 г. был создан Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оцен­ке соответствия — "Стандартинформ" (www.gostinfo.ru/ sh.ow.php?/news/news.htm) путем слияния ФГУП "Всероссий­ский научно-исследовательский институт классификации, тер­минологии и информации по стандартизации и качеству" (ВНИ- ИКИ) и ФГУП "Издательско-полиграфический комплекс Гос­стандарта России "Издательство стандартов" Ростехрегулиро- вания России.

На "Стандартинформ" возложено (ариказом Ростехре- гулирования от 30.01.2008 г. № 175) создание и ведение Феде­рального информационного фонда технических регламентов и стандартов (определено Федеральным законом от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и постановлением Правительства РФ от 15.08.2003 г. № 500 "О федеральном ин­формационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулиро­ванию").

Федеральный фонд — основа информационного обеспе­чения деятельности Федерального агентства по техническо­му регулированию и метрологии, его подведомственных орга­низаций, федеральных органов законодательной, исполни­тельной и судебной власти, субъектов хозяйственной деятель­ности, общественных организаций. Обеспечение заинтересо­ванных лиц информацией о документах, входящих в состав Федерального фонда, осуществляется с помощью Единой ин­формационной системы по техническому регулированию.

"Стандартинформ" осуществляет:

• создание и ведение Федерального информационного фон­да технических регламентов и стандартов;

• координацию работ по созданию и функционированию Единой информационной системы по техническому регулиро­ванию;

• официальную публикацию, регистрацию, издание на­циональных стандартов Российской Федерации, общероссий­ских классификаторов, перевод международных и региональ­ных стандартов, стандартов ведущих стран мира;

• ведение и развитие Государственной службы стандарт­ных справочных данных по физическим константам и свойствам веществ и материалов;

• предоставление пользователям на бумажных и электрон­ных носителях копий технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, общероссийских классифи­каторов технико-экономической и социальной информации, международных (региональных) и национальных стандартов зарубежных стран и их переводов.

"Стандартинформ" выполняет функции:

• национального информационного центра международной сети ИСО (ISONET);

• справочной службы, обеспечивающей выполнение поло­жений Соглашения по техническим барьерам в торговле и Со­глашения по применению санитарных и фитосанитарных мер Всемирной торговой организации;

• национального информационного центра по стандарти­зованной терминологии;

• главного научного метрологического центра "Стандарт­ные справочные данные о физических константах и свойствах веществ и материалов";

• информационно-аналитического центра "Безопасность веществ и материалов".

Он обладает:

• исключительным правом публикации официальных до­кументов по стандартизации, метрологии и сертификации, ут­вержденных Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии;

• Федеральным информационным фондом технических регламентов и стандартов;

• фондом национальных и межгосударственных стандар­тов, общероссийских классификаторов, стандартов междуна­родных (региональных) организаций, зарубежных стран, стан­дартов союзов, обществ и ассоциаций; а также нормативно- технических документов, стандартов отраслей и технических условий предприятий;

• собственной сетью магазинов — территориальных отде­лов распространения НТД и НТИ, в функции которых входит информационное обеспечение и распространение официально опубликованных документов по стандартизации, метрологии и сертификации как на бумажных, так и на электронных носите­лях информации.

"Стандартинформ" издает:

• национальные стандарты (ГОСТ, ГОСТ Р, ГОСТ ИСО, ГОСТ МЭК, ГОСТ Р ИСО/МЭК, ГОСТ Р ИСО, ГОСТ Р МЭК и др.);

• общероссийские и межгосударственные классификаторы;

• ежемесячные информационные указатели: "Нацио­нальные стандарты" (ИУС с "Бланк заказа"), "Технические ус­ловия" (ИУТУ);

• годовые указатели: "Национальные стандарты", "Тех­нические условия", "Государственный реестр средств изме­рений", "Руководящие документы, правила и рекомендации";

• журналы: "Измерительная техника" и "Метрология";

• книжную продукцию: научно-техническую, учебную, справочную и другую литературу по основным направлениям деятельности Федерального агентства по техническому регули­рованию и метрологии.

"Стандартинформ" ведет банк данных по нормативно-тех- нической документации объемом 0,6 млн документов. Функци­онируют следующие банки данных:

• нормативных документов по стандартизации — НОРМ- ДОК;

• стандартизированной научно-технической терминоло­гии — РОСТЕРМ;

• классификаторов технико-экономической информации — КЛАССИФИКАТОР;

• промышленно-экономической информации — ИНФО- КОМ;

• тезаурусов и информационных языков — ТЕЗАУРУС;

• метрологии учитывает состояния средств измерения.

В табл. 10.1 и 10.2 представлены данные по количественно­му наполнению Федерального информационного фонда по со­стоянию на 1 января 2008 г.

Таблица 10.1

Документы национальной системы стандартизации

Документы	Количество
	всего	в электронной форме, %
Технические регламенты	1	100
Национальные стандарты	22548	100
Общероссийские классификаторы	34	77,4
Правила и рекомендации по стандартизации	513	100
ВСЕГО:	23096

Таблица 10.2

Международные и зарубежные стандарты

Стандарты	Количество
	Oригинал		Перевод
	всего	в электронной форме, %
Международные стандарты: ИСО МЭК	15522 4671	55,6 96		5187 1094
Национальные стандарты иностранных государств:	172369	16,5		7817
Австрии (основная серия)	2213	34,6		14
Великобритании (включая BS EN)	10856	22,3		694
Германии (включая DIN EN)	26297	44,8		1985
Италии (основная серия)	5256	5,9		202
Франции (включая NF FN)	17768	25,6		961
Японии	3025	0,8		264
Других 33-х государств	106954	1.2		3697

В "Стандартинформ" имеется доступ к интернет-сайтам организаций по стандартизации 106 иностранных государств.

Всероссийский научно-исследовательский институт сер­тификации — ВНИИС (www.vniis.ru) — осуществляет науч­но-исследовательскую, методическую и консультационную де­ятельность в области подтверждения соответствия, менеджмен­та качества, стандартизации. ВНИИС для развития нацио­нальной системы сертификации разрабатывает:

• предложения к законодательным актам по сертификации;

• общие правила по подтверждению соответствия про­дукции, услуг и систем менеджмента качества в Российской Федерации;

• документы Системы сертификации ГОСТ Р;

• предложения к перечню продукции, подлежащей обяза­тельной сертификации в области подтверждения соответствия;

• предложения к перечню продукции, соответствие кото­рой может быть подтверждено декларацией о соответствии;

• проекты документов на основе стандартов ИСО 9000 и документов по организации их внедрения;

• правила и процедуры работы органов по сертификации;

• документы, устанавливающие процедуры аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий;

• методики проведения инспекционного контроля;

• порядок оплаты работ по сертификации продукции, ус­луг, систем менеджмента качества и аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий;

• стандарты на услуги, в том числе стандарты организа­ций, средства индивидуальной защиты, продукцию текстиль­ной и легкой промышленности;

• документы систем добровольной сертификации.

Всероссийский научно-исследовательский институт

метрологической службы — ВНИИМС (www.vniims.ru) ведет системные исследования и разработки по правовым и органи­зационно-методическим проблемам Государственной метроло­гической службы (ГМС). ВНИИМС разрабатывает:

• концептуальные основы развития ГМС и Государствен­ной системы обеспечения единства измерений (ГСИ);

• основополагающие нормативные правовые и технические документы (акты) по организации и управлению ГМС и метро­логическими службами юридических лиц;

• нормативную правовую базу и организационно-методичес- кие основы государственного метрологического контроля (испы­тания средств измерений — СИ — с целью утверждения типа; поверка, лицензирование их производства и ремонта, метрологи­ческая экспертиза, контроль количества товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций, количества фасованных то­варов в упаковках, игровых автоматов с денежным выигрышем);

• нормативную базу в области испытаний программного обеспечения СИ;

• нормативные правовые и технические документы по воп­росам аккредитации испытательных и измерительных лабора­торий (центров).

ВНИИМС осуществляет международное сотрудничество и выполняет следующие функции:

• головной научной организации по международному со­трудничеству в области метрологии в рамках международных и региональных организаций и двустороннего сотрудничества;

• рабочего аппарата представителя России в комитете Международной организации законодательной метрологии (МОЗМ);

• национального секретариата России в Евро-Азиатском со­трудничестве государственных метрологический учреждений — КООМЕТ;

• секретариата МОЗМ;

• секретариата ИСО.

ВНИИМС выполняет следующие задачи:

• формирование и реализация научно-технической поли- I тики сотрудничества в области метрологии;

• гармонизацию российской системы измерений с между­народной, включая гармонизацию отечественных нормативных документов по метрологии с международными, развитие и вне­дрение международных систем сертификации и аккредитации;

• формирование предпосылок для создания глобальной си­стемы измерений;

• проведение совместных метрологических работ с зару­бежными научными центрами, лабораториями, университе­тами;

• внедрение передового международного опыта в отече­ственную метрологическую практику.

ВНИИМС разработал и эксплуатирует банки данных по основным направлениям деятельности метрологической служ­бы. Среди них:

• банки данных о технических характеристиках средств измерений, прошедших государственные испытания. В этом банке данных имеется информация о технических и метрологических характеристиках на основе каталогов серийно выпускаемых приборов;

• Госреестр средств измерений (СИ) содержит сведения по всем СИ, прошедшим государственные испытания (новые

разработки, серийный выпуск, импорт). По каждому типу при­водятся метрологические и технические характеристики;

• банки данных об эталонах;

• банки данных по объектам и средствам поверки. Содер­жит характеристики и коды 2000 единиц поверочного оборудо­вания и 1200 групп поверяемых средств измерений;

• банки данных по поверочному оборудованию, разработан­ному метрологическими НПО и НИИ и используемому центра­ми стандартизации и метрологии (ЦСМ);

• банки данных о видах поверочных работ, проводимых тер­риториальными органами Госстандарта России. Содержит ин­формацию о поверочном потенциале органов метрологической службы;

• банки данных по метрологическим службам юридичес­ких лиц, аккредитованным на право поверки и калибровки:

• банки данных о видах поверочных и ремонтных работ, осу­ществляемых метрологическими службами по средствам изме­рений предприятий и организаций;

• банки данных по мероприятиям Государственной про­граммы метрологического обеспечения страны;

• банки данных о нормативной документации в области метрологии. Содержит информацию о 2500 методиках изме­рений и НД;

• автоматизированный кодификатор средств измерений. Содержит информацию обо всех метрологических характе­ристиках 40 тыс. модификаций средств измерений.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии — Ростехрегулирование (www.gost.ru) входит в систему федеральных органов исполнительной власти Россий­ской Федерации и находится в ведении Министерства промыш­ленности и торговли Российской Федерации. Оно ведет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным по­становлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 г. №294.

Ростехрегулирование является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по ока­занию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метроло­гии, осуществляет лицензирование деятельности по изготов­лению и ремонту средств измерений (до внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации), а также фун­кции по государственному метрологическому контролю и над­зору. Федеральное агентство осуществляет также контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государ­ственных стандартов и технических регламентов до принятия Правительством РФ решения о передаче этих функций дру­гим федеральным органам исполнительной власти.

Ростехрегулирование осуществляет свою деятельность непос­редственно, через свои территориальные органы и через подведом­ственные организации и выполняет следующие основные задачи:

• реализация функций национального органа по стандар­тизации;

• обеспечение единства измерений;

• осуществление работ по аккредитации органов по серти­фикации и испытательных лабораторий (центров);

• осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов и обяза­тельных требований стандартов;

• создание и ведение федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов и единой инфор­мационной системы по техническому регулированию;

• осуществление организационно-методического руковод­ства по ведению Федеральной системы каталогизации продук­ции для федеральных государственных нужд;

• организация проведения работ по учету случаев причи­нения вреда вследствие нарушения требований технических регламентов;

• организационно-методическое обеспечение проведения кон­курса на соискание Премии Правительства Российской Федера­ции в области качества и других конкурсов в области качества;

• оказание государственных услуг в сфере, стандартиза­ции, технического регулирования и метрологии.

Государственное предприятие "Всероссийский научно- исследовательский институт метрологии им. Д.И. Менде­леева" — "ВНИИМ им. Д.И. Менделеева" (www.vniim.ru) преемствует деятельность Главной палаты мер и весов, первого в России и одного из старейших в мире государственных метро­логических учреждений. Сегодня ВНИИМ является одним из крупнейших мировых центров научной и практической мет­рологии, головной организацией страны по фундаментальным исследованиям в метрологии, Главным центром государствен­ных эталонов России. Подчинен Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии. Является Государственным научным центром Российской Федерации, Госу­дарственным центром испытаний и сертификации средств из­мерений.

ФГУП " Всероссийской научно-исследовательский институт оптико-физических измерений" — ВНИИОФИ (www.vnivofi.ru)— ведущее научно-производственное предприятие страны по созда­нию государственной системы обеспечения единства измерений в фотометрии, радиометрии оптического излучения, парамет­ров импульсных электромагнитных полей.

ФГУП "ВНИИОФИ" является государственным научным метрологическим центром в следующих областях: фотомет­рии; оптической радиометрии, в том числе лазерной; спектрорадиометрии и спектрофотометрии; колориметрии; пиро­метрии; сенситометрии и денситометрии; рефрактометрии и поляриметрии; измерений характеристик и параметров; волоконно-оптических линий связи; быстропротекающих оптических процессов; импульсного электрического и маг­нитного полей; измерений состава и свойств веществ и мате­риалов; спектральными методами.

ФГУП "ВНИИОФИ" является головным институтом Ростехрегулирования по метрологическому обеспечению в облас­ти неразрушающего контроля, а также в области здравоохранения и производства медицинской техники. Подчинен Феде­ральному агентству по техническому регулированию и мет­рологии.