Занятие 4 – 4 часа

Практическое занятие, место проведения - учебная аудитория, форма занятия – групповое упражнение.

Цели занятия: уяснение понятия источник избирательного права, рассмотрение их системы, выработка умений пользоваться ими в ходе разрешения избирательного спора.

Отрабатываемые вопросы:

1. Понятие и виды источников избирательного права.

2. Конституция Российской Федерации как источник избирательного права.

3. Роль решений Конституционного Суда Российской Федерации в развитии избирательного права.

4. Международные договоры как источник избирательного права.

5. Федеральные законы как источник избирательного права.

6. Акты палат Федерального Собрания как источник избирательного права.

7. Акты Президента Российской Федерации как источник избирательного права.

8. Законодательство субъектов Российской Федерации как источник избирательного права.

9. Акты органов местного самоуправления как источник избирательного права.

Порядок проведения занятия.

1. Обсуждение результатов самостоятельной работы студентов по завершению отработки вопросов 3-го занятия группового упражнения (решение задач).

2. Рассмотрение роли отдельных источников избирательного права.

3. Выполнение следующих заданий:

а) Дайте понятие источника избирательного права. Охарактеризуйте системы источников избирательного права.

б) Почему вопрос об отнесении Постановлений Конституционного Суда РФ к источникам избирательного права является дискуссионным?

в) Охарактеризуйте роль Указов Президента РФ в развитии отечественного избирательного права.

г) Представьте, что Вам предложили написать Избирательный кодекс N-ой области. Подумайте, есть ли в нем необходимость? Обоснуйте свою точку зрения. Продумайте концепцию законопроекта и составьте его план. Будете ли Вы включать в создаваемый Вами Избирательный кодекс главы, касающеюся права жителей области на отзыв выборных должностных лиц и права на референдум?

д) Решите задачу:

В октябре 2008 г. в г. N-ске было проведено голосование по выборам в Городской совет города. Избирательный процесс регулировался законом N-ой области "О выбор депутатов представительных органов местного самоуправления N-ой области" от 24.08.2005. (с поправками на 31.11.2007.). Результаты голосования в десяти одномандатных округах были признаны недействительными, в связи с тем, что допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. В соответствии с новой редакцией Закона N-ой области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления N-ой области" от 17 декабря 2007 г. выборы Городского совета должны проходить по двухмандатным избирательным округам. Вследствие этого избранные депутаты принимают решение об образовании яти двух мандатных округов, по которым в марте 2008 г. должны проводится повторные выборы депутатов городского Совета г. N-ска. Дайте правовую оценку ситуации.

Литература Основная литература:

1. Избирательное право: учеб. пособие / Белоновский и др.; под ред. К. К. Гасанова, В. Н. Белоновского. - М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2007. – С. 58-67.

2. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: учебник / отв. ред. А.А. Вешняков. - М.: НОРМА, 2003. – С. 46-71.