Занятие 1 – 2 часа

Практическое занятие, место проведения - учебная аудитория, форма занятия – групповое упражнение.

Цель занятия: - уяснение знаний об избирательном процессе, его понятии, содержании, стадиях.

Порядок проведения занятия

1. На занятии студенты рассматривают понятие избирательного процесса, данные в нормативных правовых актах и в доктринальных источниках.

2. Определятся роль сроков в избирательном процессе и выделить их виды.

3. Обучающиеся должны расставить стадии избирательного процесса по порядку.

4. Выполните задания:

а) Что такое избирательный процесс?: понятие и его стадии.

б) Как Вы понимаете принцип целостности избирательного процесса?

в) Перечислите основные субъекты избирательного процесса. Являются ли они субъектами избирательного права?

Литература Основная литература:

1. Избирательное право: учеб. пособие / Белоновский и др.; под ред. К. К. Гасанова, В. Н. Белоновского. - М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2007. – С. 180-255.

2. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: учебник / отв. ред. А.А. Вешняков. - М.: НОРМА, 2003. – С. 274-310.

3. Ахлюстин, В.А. Избирательный процесс в Российской Федерации (проблемы теории, правового регулирования и правоприменения): автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / В. А. Ахлюстин; Сев.-Зап. акад. гос. службы. - СПб., 2002. - 16 с.

Дополнительная литература:

4. Зиновьев, А.В. Избирательная система России: теория, практика и перспективы / А. В. Зиновьев, И. С. Поляшова ; Ассоц. юрид. центр. - СПб.: Юрид. Центр Пресс, 2003. - С. 147-246.

5. Избирательное право России: учебник для студентов вузов / [В.О. Лучин и др.]; под. ред. В.О. Лучина. – М.: ЮНИТИ-ДАНА,2008. – С. 231-252.

6. Князев С.Д. Очерки теории российского избирательного права: монография / С.Д. Князев. Владивосток: Изд-во ДВГУ, 1999. - С. 300-378.

7. Масловская М.В. Избирательный процесс и иные разновидности правовой формы деятельности // Конституционное и муниципальное право. - М.: Юрист, 2007, № 8. - С. 23-26.

8. Тхабисимова Л.А. Современный российский избирательный процесс в условиях федерализации // Конституционное и муниципальное право. - М.: Юрист, 2007, № 9. - С. 13-15.

Занятие 2 – 4 часа

Практическое занятие, место проведения - учебная аудитория, форма занятия – групповое упражнение.

Цель занятия: - формирование умений применения метода восстановления количественного учета (ВКУ), выявления промежуточного «красного остатка».

Отрабатываемые вопросы:

1. Назначение выборов как самостоятельная стадия избирательного процесса.

2. Правовые основы назначения выборов.

3. Модели назначения выборов в Российской Федерации: назначение выборов федеральных органов государственной власти и назначение выборов органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления.

4. Субъекты назначения выборов.

5. Сроки назначения выборов.

6. Назначение досрочных выборов.

7. Понятие регистрации избирателей. Системы регистрации избирателей.

Порядок проведения занятия.

1. Изучение правовых основ назначения выборов, выделение моделей назначения выборов.

2. Уяснение понятия регистрации избирателей, её системы.

3. Выполнение заданий:

а) Охарактеризуйте принцип периодичности выборов как одно из средств обеспечения их демократичности.

б) Выделите модели назначения выборов.

в) В каких случаях в избирательном процессе может отсутствовать стадия назначения выборов?

г) Что такое система регистрации (учёта) избирателей в РФ.

д)Решите задачу:

Осенью 2007 г. депутат Законодательного Собрания N-ской области, избранный по одномандатному округу перешел работать в Правительство Российской Федерации. В связи с этим N-ская избирательная комиссия на март 2008 г. назначила дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания N-ской области. Кандидатами в депутаты было зарегистрировано два человека, один из которых снял свою кандидатуру. На основании того, что осталось менее двух кандидатов Избирательная комиссия N-ой области своим решением отложила выборы на октябрь 2008 г.

N-ская избирательная комиссия, учитывая, что окончание указанного срока приходится на день, когда до окончания срока полномочий Законодательного Собрания N-ской области остается менее года, решила дополнительные выборы депутата по одномандатному округу не проводить.

Дайте правовой анализ предложенной ситуации. Каков порядок проведения дополнительных выборов? Дайте правовую оценку действий обеих избирательных комиссий.