Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Kratky_kurs_lektsy_po_pravovedeniyu_2004.doc
Скачиваний:
62
Добавлен:
23.11.2019
Размер:
1.24 Mб
Скачать

2. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц

ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ВО ВРЕМЕНИ

Под действием нормативных актов во времени имеется в виду момент вступления их в законную силу и момент прекращения действия.

По общему правилу нормативные акты вступают в силу с того времени, которое указано в тексте, либо с момента официального опубликования. Если в нормативном акте такой ссылки нет, то законы вступают в силу через 10 дней после их опубликования; указы Президента и постановления Правительства – через 7 дней с момента опубликования в официальном источнике; ведомственные нормативные акты вступают в силу со дня присвоения им порядкового номера государственной регистрации, если в самом акте, не установлен более поздний срок вступления в силу.

Нормативные акты теряют силу в результате различных обстоятельств:

  1. истечения срока действия, если нормативный акт был издан на определенный срок;

  2. отмены нормативного акта. Об отмене указывается в новом акте, заменяющем старый, либо в специальном перечне актов.

ОБРАТНАЯ СИЛА ЗАКОНА

По общему правилу нормативные акты не имеют обратной силы, т. е. не распространяются на те отношения, которые возникли до вступления этих актов в силу.

Исключения допускаются в очень редких случаях. Например, в уголовном праве обратную силу имеют законы, смягчающие уголовную ответственность или устраняющие уголовную наказуемость вообще. Во всех других отраслях права новый закон может иметь обратную силу, если об этом прямо сказано в его тексте.

ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ В ПРОСТРАНСТВЕ

Имеется в виду территория действия нормативного акта. Акты федеральных органов распространяются, как правило, на всю территорию Российской Федерации. Под государственной территорией РФ понимается находящаяся под ее суверенитетом часть земельного шара: суша, внутренние и территориальные воды, воздушное пространство под ними, земные недра в пределах государственной границы. К государственной территории приравниваются морские и воздушные суда, космические корабли и станции, несущие российский флаг, подводные кабели, трубопроводы и другие объекты, находящиеся в открытом море или космосе.

Акты субъектов РФ действуют на территории республик, краев, областей, автономных округов. Нормативные акты местных органов имеют силу лишь на подведомственной территории.

ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ПО КРУГУ ЛИЦ

По общему правилу нормативные акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории действия этого нормативного акта (граждан, иностранцев, лиц без гражданства, юридические лица и т. д.).

Исключения из этого правила

  • Дипломатический иммунитет. На дипломатических работников (послов, посланников, поверенных в делах, атташе…) в случае совершения ими правонарушений не распространяется Уголовный Кодекс РФ и Кодекс об административных правонарушениях.

  • Закон «О воинской обязанности и военной службе» действует только в отношении граждан РФ.

3. Система российского права

Государство с помощью права регулирует отношения во многих сферах жизни общества. Причем однородные общественные отношения регулируются какой-то определенной отраслью права.

Отрасль права – совокупность норм, регулирующих качественно-однородные общественные отношения. Отраслей в праве достаточно много. Их можно разбить на 2 группы:

  1. регулятивные – направлены на установление прав и обязанностей для граждан и организаций (семейное, гражданское, трудовое и др. отрасли).

  2. охранительные – устанавливают меры государственного принуждения и порядок их применения (уголовное, уголовно-исполнительное право).

Отрасль права имеет свою внутреннюю структуру и прежде всего делится на подотрасли, представляющие собой совокупность норм, регулирующих какую-то отдельную область в сфере отношений отрасли (например, наследственное право является подотраслью гражданского).

Подотрасль права состоит из институтов права, которые объединяют нормы, предусматривающие правила поведения для определенного вида общественных отношений внутри отрасли (институты наследования по закону и по завещанию в гражданском праве). В отличие от правового института подотрасль права не является обязательным элементом каждой отрасли права: в небольших отраслях (например, в гражданском и уголовном процессах) подотраслей вообще нет.

Каждая отрасль права имеет свой предмет и метод правового регулирования. Предмет отрасли – те общественные отношения, которые ею регулируются. Метод – способ воздействия на эти отношения.

Ведущее место в системе российского права занимает конституционное (государственное) право. Оно закрепляет основы государственной власти, общественного строя, систему государственных органов и их основные полномочия. Основным источником конституционного права является основной закон нашей жизни – Конституция РФ.

Административное право регулирует отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительно-распорядительных органов. Основным нормативным актом данной отрасли является Кодекс об административных правонарушениях (КоАП).

Гражданское право регулирует имущественные и связанные с ними личные – неимущественные отношения между гражданами и организациями (приобретение и использование собственности, создание предприятий и их виды, виды договоров, ответственность за из неисполнение и т. д.).

Гражданский кодекс (ГКРФ) является самым объемным нормативным актом и состоит из трех частей. Трудовое право регулирует трудовые и тесно с ними связанные отношения: отношения по трудоустройству, организационно управленческие, по профессиональной подготовке и переподготовке непосредственно на производстве и др. Трудовой кодекс РФ вступил в силу с 1 февраля 2002 года.

Семейное право затрагивает супружеские отношения (условия вступления в брак, порядок его заключения, права и обязанности супругов, расторжение брака), а также отношения между родителями и детьми. Главный нормативный акт, регулирующий вопросы семейного права, - Семейный кодекс РФ.

Экологическое право – одна из новых отраслей права, которая во главу угла ставит проблему охраны природы. За нарушение природоохранных правил могут быть наложены меры как административной, так и уголовной ответственности.

Уголовное право – отрасль, определяющая, какие деяния являются преступлениями, и устанавливающая за них наказания, которые предусмотрены Уголовным кодексом РФ.

Уголовно-исполнительное право регулирует порядок исполнения наказаний, назначенных за совершение преступления: виды колоний, права и обязанности заключенных, возможность и порядок их досрочного освобождения и др.

В системе российского права можно выделить и другие важные отрасли права, такие как финансовое, уголовно-процессуальное, арбитражно-процессуальное и др.

Особое место в системе права занимает международное право – система норм, регулирующих отношения между государствами по вопросам международного сотрудничества, мира, безопасности человечества.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]