Глава 10. Экономика регионов Уральского федерального округа
В состав УРАЛЬСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА (УФО) входят 4 области: Курганская, Свердловская, Челябинская и Тюменская с Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами. Площадь УФО Ц 1788,9 тыс. кв. км, численность населения Ц 12,6 млн человек.
Урал Ц своеобразный экономический район в составе России. Своеобразие района и его специализация определяются географическим положением, природными ресурсами, экономикой и народонаселением.
Географическое положение на рубеже Европы и Азии сделало Урал как бы связующим звеном между европейской и азиатской частями России. В состав Российского государства эта территория вошла во второй половине XVI в. и превратилась в базу освоения Сибири.
Хозяйство Урала стало складываться еще в начале XVII в., но особенно быстро развивается в начале XVIII в. после реформ Петра I. Вскоре район становится ведущей промышленной базой России. Урал, называемый "опорным краем державы", вынес основную хозяйственную нагрузку в годы Великой Отечественной войны.
Уральский федеральный округ получился самым богатым. Он выделяется наиболее развитой по России нефте-, газо- и горнодобывающей промышленностью. Здесь же сосредоточено около 27% марганцевых руд, крупные запасы серебра, золота, железных руд. Добывают свинец, никель, уголь. Широко развита камнедобыча.
Безусловным лидером в экономике региона является газ Ц 92% от общероссийской добычи и нефть Ц 65%. Однако Западно-Сибирская нефтегазоносная провинция сегодня находится, как говорят нефтяники, в режиме "падающей добычи". Дело в том, что в свое время в этом округе нефтяники получили лицензию на более чем 200 месторождений. Но сегодня все они простаивают: у некоторых "владельцев" нет денег, у кого-то отсутствуют современные технологии.
В плане самообеспечения ресурсами, техническими средствами и технологиями Уральский округ является самым комплексным регионом. Он вполне может стать лидером в экономике страны.
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ расположена в переходной зоне от Урала к Сибири Ц в начале Западно-Сибирской низменности. Площадь 71 тыс. кв. км.
Образована 6 февраля 1943 г. в ходе разукрупнения Челябинской области.
НаселениеЦ 1104 тыс. человек. Городское население составляет 56%; область имеет 9 городов, из них 2 областного подчинения: областной центр Курган (367 тыс. жителей) и Шадринск (88 тыс. жителей). Этнический состав довольно однороден, подавляющая часть населения Ц русские (91,4%).
Природные условия.Есть источники минеральных вод (курорты на оз. Горькое). Из полезных ископаемых Ц торф. Лесами занято 18% территории.
Ведущие отрасли промышленности (%) Ц машиностроение и металлообработка (42,8); далее следует электроэнергетика (23,0), пищевая индустрия (14,4), химическая промышленность (7,7), производство стройматериалов (3,0). Важнейшие промышленные центры Ц Курган (оборудование для химической и легкой промышленности, сельхозмашины, химико-фармацевтическая продукция, пищевая индустрия) и Шадринск (автоагрегаты, полиграфические машины, железо- и керамзито-бетонные изделия, кожевенные изделия, пищевая индустрия); остальные менее значительные: Далматово (оборудование для мясо-молочной промышленности, консервы, ковры), Катайск (насосы, сухое молоко), Петухово (железнодорожное оборудование), Щучье (противопожарное оборудование).
Сельское хозяйство:31% Ц продукция растениеводства, 69% - животноводство. Животноводство молочно-мясного направления; развито птицеводство (выведена продуктивная порода "шадринский гусь"); в растениеводстве основные культуры Ц пшеница, ячмень, рожь.
Транспорт.Выгодное географическое положение между Уралом и Сибирью обусловило широкое развитие транспортных транзитных путей. Общая протяженность железных дорог Ц 748 км, из них половина электрифицирована. Основная железнодорожная сеть дублируется автомагистралями, дорог с твердым покрытием Ц 6,2 тыс. км. Река Тобол в пределах области практически не судоходна.
Мировую славу Курганской области принесла клиника доктора Илизарова, освоившего принципиально новый метод лечения костных деформаций.
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ расположена в предгорьях Среднего и Северного Урала и на прилегающей окраине Западно-Сибирской равнины. Площадь 194,8 тыс. кв. км.
Образована 17 января 1934 г.; в старой России ее территория входила в Пермское наместничество на правах области, затем в Пермскую губернию; но Екатеринбург неуклонно становился главным региональным центром Урала. С начала административной реформы была образована огромная по территории Уральская область (1923 г.), из которой потом выделилась Обь-Иртышская, Челябинская, Пермская области; оставшаяся территория названа Свердловской областью, с 1938 г. не менявшая своих границ и своего названия (хотя областной центр из Свердловска вновь стал Екатеринбургом).
Населениев 1998 г. Ц 4646 тыс. человек. Городского населения Ц 87,1%. По обилию городских поселений область уступает только Московской: здесь 47 городов (30 из них областного подчинения), 99 поселков и 4 бывших цитадели ВПК, которые только сейчас рассекречены. В этническом отношении преобладают русские (88,7%).
Основой экономического развития территории за три последних века были природные богатства. Имеются запасы бурого угля Ц Богословский бассейн (г. Карпинск); каменного угля Ц Егоршинский бассейн (г. Артемовский); запасы торфа; железные руды Ц Гороблагодатское месторождение (г. Кушва), Высокогорское близ Нижнего Тагила; титано-магнетиты близ г. Качканар, Серово-Ивдельское месторождение, Алапаевский рудный район; медные руды Ц Верхняя Пышма, Ревда, Дегтярск; бокситы Ц Североуральск; никелевые руды, золото, платина, драгоценные и поделочные камни, асбест, мрамор; стройматериалы.
Промышленность.Если Урал Ц "опорный край державы", то область Ц ядро этого края. Структура промышленной продукции (%): машиностроение и металлообработка Ц 18,1 (все виды тяжелого машиностроения, транспортных средств, горного оборудования); черная металлургия Ц 26,2 (все виды черных металлов, трубы, метизы; здесь выплавляется и шестая часть российской стали); цветная металлургия Ц 17,4 (медь Ц 1-е место по производству в стране, алюминий, никель, кобальт); лесная и деревообрабатывающая Ц 2,2 (по производству фанеры Ц 3-е место в России после Иркутской и Пермской областей); производство стройматериалов Ц 5,5 (по выпуску цемента уступает лишь Белгородской и Челябинской областям, по железобетонным конструкциям Ц только Москве и Московской области); электроэнергетика Ц 15,9 (на ГРЭС, ТЭЦ, Белоярской АЭС).
Промышленная столица области и всего Урала Ц г. Екатеринбург (1272 тыс. жителей): горное, металлургическое и химическое оборудование, станки, подшипники, турбомоторы, электротехнические агрегаты, трансформаторы, кабель и др.; производятся также пластмассы, шины, самоцветы, продукция легкой и пищевой индустрии; центр науки, культуры, высшего образования (по научному потенциалу уступает только Москве, Санкт-Петербургу и Новосибирску). Второй по величине город Ц Нижний Тагил (437,4), выделяющийся металлургическим комбинатом, заводами грузовагонов, пластмасс. Черная металлургия представлена в городах Первоуральск (143,7), Серов (103,4), Полевский (72,1), Алапаевск (50,2); центры медной промышленности Ц Ревда (66,1), Верхняя Пышма (54,1), Кировград (25,4), Красноуральск (35,5); алюминиевой Ц Каменск-Уральский (208,7), Краснотурьинск (67,0); крупнейший в России завод по производству алюминиевой фольги в г. Михайловск (13,0); производство никеля в г. Реж (44,0). С металлургии начиналась жизнь многих уральских городов, по мере истощения сырья они превращались в центры разнообразной промышленности Ц Верхний Тагил (13,3), Красноуфимск (46,1), Новая Ляля (15,8 Ц ЦБК). Следует выделить г. Асбест (85,1) близ крупнейшего в России месторождения хризотил-асбеста; Ирбит (51,8) Ц производство мотоциклов, стекла, химико-фармацевтической продукции; Верх-Нейвинск (90), бывший Свердловск Ц 44. В городе ныне освоено производство грузовых автомобилей, медоборудования, кухонных комбайнов, охранной сигнализации, оборудования для молочной промышленности.
Сельское хозяйствоработает на внутренний рынок Ц с одной стороны, удовлетворение потребностей населения промышленных центров, с другой Ц чрезвычайно развито индивидуальное садоводство и огородничество. В посевах преобладают зерновые и кормовые; животноводство: молочно-мясное, свиноводство, птицеводство; характерна организация в форме крупных животноводческих и птицеводческих комплексов.
Транспортсоответствует промышленному потенциалу и степени освоения области. Протяженность железных дорог Ц свыше 3 тыс. км; область служит базой транспортного освоения Западно-Сибирского ТПК (железнодорожные линии Ивдель-Обь, Тавда-Междуреченский), через нее проходят нефтепроводы из Шаима и Самотлора, газопровод из Уренгоя. Протяженность автодорог Ц 14,3 тыс. км; судоходство по рекам Тавда, Тура; международный аэропорт Кольцово (Екатеринбург).
В России Свердловская область лидирует или занимает одно из ведущих мест по производству чугуна (12%), стали (7%), труб (28%), дизелей (16%), стиральных машин (20%).
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. По размерам территории Ц 1435,2 тыс. км Ц область является самой крупной в России (уступая лишь республике Саха (Якутия) и Красноярскому краю). В экономическом отношении это один из главных регионов Ц доноров федерального бюджета. Источником экономического могущества региона служат запасы углеводородного топлива мирового значения Ц основного стратегического и экспортного сырья России. На этой территории добываются почти 100% российского природного газа и основная часть нефти.
Тюменская область Ц пример асимметричности Российской Федерации. Образованная 14 августа 1944 г., она включала и два автономных (в прошлом национальных) округа Ц Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий, которые по Конституции Российской Федерации 1993 г. признаны равноправными субъектами Федерации в составе этой области Ц также субъекта Федерации.
Территория юга Тюмени 161,8 тыс. кв. км Ц это всего 11,3% "большой" Тюмени. Область образована 14 августа 1944 г., выделившись из обширной Омской области, и включала два автономных округа.
Население1351 тыс. человек, что составляет 42,8% жителей всей области (с округами). Южная часть Тюмени Ц одна из первых в русской колонизации Сибири; г. Тюмень основан в 1586 г. (областной центр, около 500 тыс. жителей), Тобольск Ц в 1587 г. (около 100 тыс. жителей). К XVII в. относится индустриальное развитие Западной Сибири Ц в 1789 г. основан Заводоуковск, в 1782 г. Ц Ишим, Ялуторовск. Но настоящее освоение началось в конце XIX в. с прокладкой железной дороги на Дальний Восток. Русские составляют 83,7% населения, татары Ц 7,8%, украинцы Ц 2%, белорусы Ц 0,7%; 82% жителей горожане.
В отличие от своих северных "подведомственных" округов юг Тюмени не обладает запасами важных полезных ископаемых, хотя усиленно ведется разведка; есть перспективы для разработки у месторождений нефти в районе Уват.
Промышленность.Юг Тюменской области Ц "полнокровный" регион, по своим параметрам приближающийся к регионам средней полосы России. Промышленность с дифференцированной структурой производства (%); 26,6 товарной продукции приходится на электроэнергетику; машиностроение дает 16,6; пищевая индустрия Ц 24,9 (особенно мукомольная и комбикормовая); химическая и нефтехимическая промышленность Ц 11,4; деревообрабатывающая Ц 4,7; производство стройматериалов Ц 8,4; стекольная Ц 3,8 общего объема товарной продукции.
Крупнейший промышленный центр Ц Тюмень; здесь производятся моторы, суда, нефтяное оборудование, аккумуляторы, приборы, пластмассы, фармацевтика; предприятия деревообрабатывающей, легкой и пищевой промышленности. Другие центры: Тобольск (судоверфь, нефтехимкомбинат, деревообработка, ковровая фабрика); Ишим (66 тыс. жителей, производство стройматериалов, пищевая и легкая промышленность).
Сельское хозяйство.Получило значительное развитие Ц по сбору зерна Тюмень занимает 18-е место в стране; культивируются экспортные твердые сорта пшеницы; животноводство мясо-молочного направления. Развито рыболовство, пчеловодство; Тюменский район Ц один из самых "грибных" в России.
Транспорт.Юг Тюмени имеет развитую транспортную сеть, Тюмень и Тобольск Ц важные железнодорожные узлы в транспортной инфраструктуре страны. 883 км железных дорог, в том числе важнейшая Транссибирская магистраль (после распада СССР Ц единственная из 4 магистралей, оставшаяся в пределах России); 5,7 тыс. км автодорог с твердым покрытием. Судоходство по Иртышу и Оби; аэропорты в Тюмени, Ишиме.
В масштабах России юг Тюмени известен как главная база освоения богатейших нефтегазовых месторождений Западной Сибири.
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ занимает среднюю часть Западно-Сибирской низменности вдоль среднего течения Оби и нижнего течения Иртыша. Территория 523,1 тыс. кв. км. Округ делится на 9 административных районов. Центр Ц Ханты-Мансийск (35 тыс. жителей).
Как национальный округ образован 10 декабря 1930 г. (до 1940 г. Ц Остяко-Вогульский), с 1930 по 1934 г. он был в составе Уральской области, 10 месяцев Ц в составе Обско-Иртышской области, затем в Омской, с 1944 г. Ц в Тюменской области; с 1977 г. стал автономным округом.
Население.Коренные народы Ц ханты и манси Ц имеют тысячелетнюю историю. Ханты появились в Приобье в первом тысячелетии (в настоящее время их численность в Российской Федерации 22,3 тыс. человек, в том числе в пределах округа 11,9); манси стали переселяться в Приобье начиная со II века. В конце XVI века. Западная Сибирь вошла в состав России, стали возникать города, Обдорск Ц ныне Салехард (1595 г.), Мангазея (1601 г.) Ц в XVII в. город был покинут жителями. В связи с освоением природных ресурсов и притоком мигрантов из всех регионов бывшего СССР этническая структура округа претерпела значительные изменения. Если в 1970 г. коренные народы составляли 7,3% населения округа, то в 1989 г. (последняя перепись) Ц всего 1,6%.
С начала освоения Западно-Сибирского нефтегазоносного бассейна беспрецедентен рост населения округа: если в послевоенные годы число жителей едва перевалило за 100 тыс., то в 1970 г. их было 271 тыс., в 1996 г. Ц 1331 тыс. Горожане составляют 91% населения; число поселков городского типа выросло с 4 до 25, городов Ц с 1 до 15. Выросли достаточно крупные города Ц центры освоения и первичной переработки углеводородного сырья: Сургут (266), Нижневартовск (236), Нефтеюганск (97), Когалым (51). 66,3% населения составляют русские, 11,6% Ц украинцы, 7% Ц татары, 2,4% Ц башкиры, 2,2% Ц белорусы.
Запасы нефти и газа Ц главное природное богатство округа. В 1953 г. вскрыто первое газовое месторождение в районе Березово, в 1959 г. Ц Шаимское нефтяное месторождение; впоследствии было обнаружено более сотни месторождений, и округ превратился в основную базу нефтедобычи СССР, а затем и России.
Промышленность.Структура промышленного производства весьма своеобразна: 85% всего объема продукции приходится на топливную индустрию, 12% Ц на электроэнергетику. Крупнейшие промышленные центры: Сургут, Нижневартовск (в обоих городах Ц газоперерабачывающие предприятия), Нефтеюганск, Мегион, Лангепас, Урай Ц центры нефтедобычи; Березово Ц центр газодобычи; в Ханты-Мансийске Ц деревообработка, рыбообработка, рыбоконсервный завод.
Сельское хозяйстворазвито слабо. Более или менее развито выращивание овощных культур. Развито звероводство (черно-бурые лисы, норка, песец), пушной промысел, рыболовство.
Транспорт.Главным препятствием освоения ресурсов региона было бездорожье. В 70-х гг. железнодорожная ветка проведена до Приобья, в 80-х Ц от Тюмени до Сургута и далее в Ямало-Ненецкий округ до Ноябрьска и Нового Уренгоя. Эксплуатационная длина железных дорог превысила 1 тыс. км, автодорог с твердым покрытием Ц 2,8 тыс. км. Густая сеть нефтепроводов (нитки на Альметьевск, Томск, Омск, на Урал, в Кузбасс). Аэропорты в Ханты-Мансийске, Нижневартовске, Сургуте, Мегионе, Урае. Судоходство по Оби, Иртышу и их притокам Ц Агану, Большому Югану, Конде.
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ расположен на крайнем севере Западно-Сибирской низменности, омывается водами Северного Ледовитого океана ("Я-мал" в переводе с ненецкого означает "конец земли"). Территория 750,3 тыс. кв. км. Имеет в своем составе 7 административных районов; окружной центр Ц г. Салехард.
Образован 10 декабря 1930 г. (сначала как Ямальский округ).
Население.Численность населения достигла почти полмиллиона (488 тыс.) Ц в 1956 г. здесь проживало всего 62 тыс. человек. Ямало-Ненецкий округ прошел за годы освоения тот же путь, что и Ханты-Мансийский. Также стремительно убывает доля коренного населения малочисленных народов Севера Ц с 32,4% в 1970 г. до 6,1% в 1989 г. Доля русских Ц 59,2%, украинцев Ц 17,2%, татар Ц 5,3%, белорусов Ц 2,6%. Приезжают осваивать Север в основном молодежь Ц средний возраст населения в округе 29 лет. Горожан Ц 9,2%; всего в округе 6 городов (все окружного подчинения). Крупнейшие города: Салехард (30), Ноябрьск (95,5) и Новый Уренгой (90).
Главное богатство Ц запасы природного газа. Это крупнейшее месторождение Ц такого ареала нигде больше в мире не существует. Менее значительны, но тоже весьма весомые, запасы нефти. Рыба, пушнина, лес имеют второстепенное значение.
Промышленность.Почти 90% промышленной продукции приходится на топливную отрасль. Местные электростанции производят более 160 млрд кВт-ч электроэнергии (округ уступает только Красноярскому краю и Иркутской области).
Сельское хозяйствоносит примитивный характер. Большое значение имеет рыболовство (улов рыбы 3,6 тыс. т) и пушной промысел со звероводством. Серьезное подспорье Ц оленеводство (в округе Ц пятая часть всего поголовья оленей страны).
Транспортнаходится в зачаточном состоянии, хотя 500 км железных дорог уже введено в строй Ц от Салехарда через Надым на Новый Уренгой (с перспективой соединения с Игаркой). Для освоения полуострова Ямал строится рельсовый путь до Бованеково (Ямбург). Имеется около 400 км автомобильных дорог с твердым покрытием. Судоходство по Оби, Тазу, Пуру; крупнейший порт Ц Салехард. Аэропорты в Салехарде, Надыме, Новом Уренгое, Ямбурге. Помимо известного газопровода Уренгой-Помары-Ужгород, реализуется новый грандиозный проект Ямал-Европа через Белоруссию. Протяженность газопровода будет 12 тыс. км, пропускная способность Ц 60 млрд куб. м газа в год.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ расположена в средней части Зауралья. Площадь 87,9 тыс. кв. км. Образована 17 января 1934 г. при разукрупнении Уральской области (в 1919-1923 гг. существовала Челябинская губерния). Центр Ц Челябинск (в 1998 г. Ц 1064 тыс. жителей).
Населениеобласти Ц 3676 тыс. человек. 81% проживает в городских поселениях; в области 30 городов (из них 20 областного подчинения). Большинство нынешних городов возникло в XVIII в. при горных приисках и железоделательных заводах, когда формировался так называемый горнозаводской Урал; лишь некоторые возникали как крепости Ц Троицк, Чебаркуль, сам Челябинск в промышленный центр стал превращаться лишь после того, как через него прошел Транссиб в конце XIX в. Этнический состав (%): русские Ц 81, татары Ц 6,2, башкиры Ц 4,5, украинцы Ц 3.
Полезные ископаемые:бурый уголь (Копейск, Еманжелинск, Коркино), медные руды (Кыштым; Карабаш, Меасс Ц вместе с золотом), никелевые (Верхний Уфалей), железные (Бакал, Миньяр), магнезит (Сатка), золото (Пласт), бокситы (Сулея), огнеупоры, строительные материалы.
Промышленность.По объему товарной продукции область входит в "первую десятку" регионов. В годы реформ падение производства в промышленности в Челябинской области связано прежде всего с сокращением производства ВПК. Сначала Великой Отечественной войны, когда на восток и особенно на Урал хлынул поток эвакуируемых предприятий (только в Челябинске оказалось 60 таких заводов), и в последовавший период "холодной войны" область насыщалась оборонной Ц появились "закрытые" города Ц Челябинск-65, Челябинск-70. На оборону работали и основные отрасли специализации Ц металлургия черная и цветная, машиностроение (Челябинский тракторный завод в свое время освоил выпуск танков Ц здесь создавался Т-34). В структуре промышленной продукции доминируют отрасли тяжелой индустрии (%): черная металлургия Ц 43,3; машиностроение и металлообработка Ц 19,6; цветная металлургия Ц 3,9; электроэнергетика Ц 13,6; топливная Ц 2,1 (угль); промышленность стройматериалов Ц 7,1 (цемент); легкая Ц 0,5 (4-е место в стране по выпуску обуви). Важнейшие промышленные центры: Челябинск Ц черная металлургия, включая производство труб, цветная (цинк), тракторы, станки, радио, лакокрасочная и химико-фармацевтическая продукция, строительный комплекс легкой и пищевой промышленности; Магнитогорск (425) Ц первенец первой пятилетки Ц металлургический комбинат, дополненный комплексом машиностроительных и химических производств; фабрика пианино; Златоуст (200) Ц центр производства качественных сталей, часов; здесь были сделаны первые советские шарикоподшипники; близка к народным промыслам гравировка на металле; Миасс (166) Ц первенец автомобилестроения в регионе ("УралЗИС"), выпускает большегрузные вездеходы, старейший центр золотодобычи Ц именно здесь был найден один из крупнейших самородков "Большой треугольник" весом 36,2 кг (хранится в Алмазном фонде); центры черной металлургии: Чебаркуль (51), Сатка (51), Аша (39), Сим (20); производство меди: Кыштым (42), Карабаш (16); никеля Ц Верхний Уфалей (39); Касли (21,2) Ц художественное чугунное литье; Юрюзань (18,2) Ц холодильники; Копейск (73) Ц стиральные машины "Заря", "Чайка"; Верхнеуральск (10,6) Ц здесь зародилось мастерство головного "оренбургского платка" из козьего пуха.
Сельское хозяйство.Область входит в "первую десятку" (из 89 регионов) по птицеводству, в "первую двадцатку" по сбору зерна, выработке мяса, настригу шерсти и по валовой продукции аграрного сектора. 40% продукции дает растениеводство, 60% - животноводство. В посевах преобладают зерновые (яровая пшеница) и зернобобовые (горох), вокруг индустриальных центров Ц картофель, огородные культуры; под кормовыми занято пятая часть посевных площадей. Животноводство молочно-мясного и мясо-шерстного направления; птицеводство, пчеловодство.
Транспорт.Протяженность железных дорог Ц 1,8 тыс. км. После распада СССР 4 магистральных линии, проходившие через область, Ц Челябинск Ц Петропавловск Ц Омск (Транссиб-1), Челябинск Ц Кустанай Ц Карасук (Транссиб-3), Карталы Ц Целиноград (Акмола) Ц Барнаул (Транссиб-2) и Челябинск Ц Карталы Ц Гурьев (Атырау) Ц превратились в международные, так как проходят через Казахстан. Автодорог с твердым покрытием Ц свыше 6 тыс. км. Область пересекается газопроводом из Уренгоя и нефтепроводом из Альметьевска. Крупный аэропорт в Челябинске.
В России Челябинская область выделяется выплавкой чугуна (26%), производством проката (27%), труб (23%), кокса (25%), тракторов (13%), бульдозеров (86%), холодильников (15%), цемента (7%).