Социальное инновационное проектирование в региональной молодёжной политике - Лукс Г.А

ÂВЕДЕНИЕ

•критически исследовать важнейшие концептуальные социологи- ческие ресурсы, подходы и категории, накопленные зарубежными и российскими социологами, и применить их к анализу феномена управления инновационной деятельностью молодежи в рамках регионов России с точки зрения эффективности внедрения социальных проектов;

•при объяснении теоретических концепций выявить эвристически ценные идеи и традиции, дающие перспективное решение данной проблемы;

•определить факторы, многообразие форм их проявления и воздействия на внедрение инновационных молодежных социальных проектов в контексте смены жизненных приоритетов молодежи: ”кризиса идентичности“, ”революции притязаний“, ”стратификационной революции“, рассмотреть самоорганизацию инноваторов как проявление активной жизненной стратегии;

•рассмотреть творческий характер социальных проектов инноваторов как необходимое условие дальнейшего развития региональной молодежной политики;

•определить структурные компоненты инновационной проектной деятельности молодежи;

•понять уровень процесса данного явления и социологически оценить его;

•разработать социологическую модель, научный инструментарий

èмеханизм инновационного проектирования в региональной молодежной политике и обосновать технологию разработки молодежных проектов на региональном уровне;

•определить эффективность ”внутренней“ и ”внешней“ экспертизы социальных проектов;

•дать обобщенный анализ готовых и общепризнанных результатов и эффективности инновационного проектирования в регионах России.

В соответствии с задачами, обозначенными в данном исследовании, следует выявить сущность и специфику социальных инноваций и показать эффективность инновационной деятельности региональной молодежи.

Новизна современного подхода к изучению проблемы инновационного проектирования в региональной молодежной политике заклю- чается в научном объяснении данного социального феномена, выражающего природу новых, едва изученных явлений, своеобразие деятельности молодежи по внедрению социальных проектов в практику, новый образ жизни, новый приобретенный статус. Требуется подробное рассмотрение новых понятий и концепций.

Анализ показал, что межрегиональные различия оказывают серьезное влияние на инновационное проектирование.

11

Ã.À.ËÓÊÑ

Основные результаты исследования заключаются в следующем.

1.Инновационное проектирование в регионах является социально обусловленной культурно-исторической формой разрешения проблемы ”Общество — молодежь“. Данное отношение является системообразующим признаком мировоззрения молодежи.

2.Сформирован единый подход к самоутверждению молодежиинноваторов как к процессу осуществления сущности молодых людей, как реализации человеческого в человеке, как формирование мировоззренческих общечеловеческих ценностей.

3.Феномен инновационного проектирования в регионах рассмотрен как многоаспектный процесс, как развитие внутреннего потенциала молодежи, занимающей разные позиции по отношению к обществу и меняющей одни приоритеты на другие.

4.Раскрыт механизм инновационного проектирования в региональной молодежной политике в единстве и противоречии его сторон, понимаемых условно как эгоизм и самоотверженность. Проживание молодежи в разнообразных условиях, поэтапное развитие зрелости разных молодежных страт рассмотрены как определенные способы самоутверждения и самоорганизации общественных объединений.

5.Самоутверждение и самоорганизация общественных организаций

èобъединений молодежи представлены как противоречивый процесс: для некоторых страт молодежи — это ”тупики“, ”уход в сторону“, ”самопреодоление“, ”самоотречение“, то есть вся гамма собственно человеческих проявлений. Способ самоутверждения выражается в преобразовании действительности и творчестве инновационно настроеннной молодежи.

6.Принципиальная новизна исследования заключается в попытке обоснования необходимости вовлечения молодежи в состояние активной жизненной стратегии с помощью инновационного проектирования. Для такого обоснования мы привлекли в качестве эвристического инструмента показатели участия молодежи регионов в активной творческой деятельности, оживляющей основные направления региональной молодежной политики и ее решения в рамках определенного мировоззрения.

7.Научная новизна исследования заключается в анализе механизмов действия региональной молодежной политики как способа реализации активной жизненной стратегии в процессе смены жизненных приоритетов молодежи в рамках концепции независимого образа жизни молодежи:

· с новых позиций проведен анализ методологических оснований концепции независимого образа жизни молодежи в обществе;

· по-новому проанализированы и систематизированы теоретические подходы к пониманию проблем молодежи и основных направлений региональной молодежной политики;

12

ÂВЕДЕНИЕ

·рассмотрены и обобщены основные типы корпоративных объединений молодежи, позволяющих развить жизненную стратегию активности как позитивного, так и негативного планов;

·осуществлен социологический анализ отношения общества

êмолодежи, который доказал традиционное негативное отношение старшего поколения к молодым по различным позициям;

·проведен сравнительный анализ ”дна“ и ”элиты“ молодежи, который доказал негативный настрой одних и активно-позитивную позицию других;

·предлагается системная многоуровневая модель регионального пространства молодежной политики; разработана технология формирования и реализации социальных проектов в сфере региональной молодежной политики.

Научно-практическая значимость исследования заключается в том, что работа имеет теоретико-методологический, методический и прикладной характер и определяется объективной необходимостью концептуального анализа реально существующих практик, в частности, реализации концепций инновационного проектирования в региональной молодежной политике.

Многие аспекты социальных явлений в молодежной политике регионального характера были выявлены знаменитыми социологами Москвы, Санкт-Петербурга и других регионов России. Их опыт был преломлен и обобщен применительно к теме исследования, что позволило создать целостную, конкретную картину инновационного проектирования в региональной молодежной политике. Результаты данного исследования позволяют восполнить пробелы в социологической науке по проблеме активных жизненных стратегий молодежи, вариантом которой является корпоративная деятельность по эффективному инновационному проектированию в регионах страны.

Практическая значимость данного исследования заключается в том, чтобы в какой-то мере повлиять, в первую очередь, на формирование инновационного мышления молодежного менеджмента, а также на изменение взглядов ”рядовой молодежи“ на процесс инновационного проектирования.

Методолого-теоретическая и практическая значимость исследования определяется объективной необходимостью анализа реально существующих концепций, идеологии и практики инновационного проектирования в региональной молодежной политике.

В методологическом плане практическая значимость работы вытекает из общетеоретического характера ее предмета исследования. Зна- чимость работы — в применении методов научно-аналитического свойства при изучении проблемы. Главные выводы и обобщения могут

13

Ã.À.ËÓÊÑ

послужить теоретико-методологической базой для исследований и конкретных социологических дисциплин.

В теоретическом плане практическая значимость работы состоит, прежде всего, в том, что полученные результаты и выводы позволяют уточнить некоторые устоявшиеся в науке теоретические постулаты

èштампы в отношении общей теории социологии молодежи, природы общественного взаимодействия властных структур общества и конкретных стратификационных групп молодежи (в частности, инновато- ров-проектантов) и характера взаимодействия региональной молодежи в процессе инновационного проектирования. Особое значение имеет исследование закономерностей развития инновационного проектирования в региональной молодежной политике в условиях трансформирующегося общества и специфических особенностей его отдельных регионов.

Теоретические разделы работы позволяют углубить представления об особенностях процесса социального проектирования и внедрения инноваций в региональной молодежной политике в повседневную практику жизни молодежи.

Дискриптивная и нормативная информация социологических исследований была реализована на практике, доведена до конкретного технологического уровня и ориентирована на разработку методов

èсредств решения конкретных проблемных ситуаций. Приведенные в действие органами по делам молодежи стратегические и тактические решения, программы, проекты и планы составляют форму реализации технологических методов в сфере инновационного проектирования в региональной молодежной политике.

Практическая значимость данного исследования состоит в выявлении социальных механизмов, преодолевающих деформации в российском молодежном социуме. Результаты исследования способны содействовать разработке программ региональной молодежной политики в масштабах различных регионов России. В технологическом плане мы добивались того, чтобы практика некоторых социальных инновационных проектов значительно обгоняла теорию. Обобщение опыта проектирования позволяло выстроить теорию проблемной ситуации.

Некоторые положения книги помогли разработке основ для принятия практических управленческих решений и внедрению эффективных технологий по кадровой политике, по информационному обеспе- чению региональной молодежной политики, активизации деятельности по нейтрализации неформальных движений асоциального толка в молодежной среде.

Результаты работы позволяют теоретически углубить представления об особенностях процесса внедрения региональной молодежной

14

ÂВЕДЕНИЕ

политики. Комплексный подход к изучению специфики развития теории, методологии и технологии инновационного проектирования

âрегиональной молодежной политике позволяет выявить особенности развития деятельности молодежных функционеров, наметить дальнейшие планы и определить механизмы совершенствования инновационного проектирования в региональной молодежной политике.

Âисследовании были выявлены недостатки и неиспользованные возможности молодежных организаций и объединений с целью совершенствования процесса углубления и решения проблем инновационного проектирования в региональной молодежной политике.

Выводы исследования имеют определенное значение для развития и широкой реализации концепций развития инновационного социального проектирования в региональной молодежной политике для проведения эффективного моделирования социальной работы. Полу- ченные результаты имеют прямое отношение к разработке практических мер, способствующих развитию основных направлений региональной молодежной политики в регионах и в России в целом.

Положения и теоретические выводы работы используются для дальнейших социологических исследований, в рамках читаемых на социологическом и других факультетах университета курсов: ”Общая социология“, спецкурса ”Социология молодежи“ и подготовке учебных пособий для социологов. Исследование позволяет отработать методику преподавания спецкурса ”Инновационные молодежные проекты: Региональный аспект развития“.

Надеемся, что материал книги будет способствовать уменьшению идеологической зашоренности и политической ангажированности

âпубликациях на тему: ”Молодежь региона: настоящее и будущее“. Эмпирическую базу исследования составляют данные ряда репрезен-

тативных социологических исследований и мониторингов, проведенных ВЦИОМ, Институтом молодежи (Московской гуманитарно-со- циальной академии), Самарским областным фондом социальных исследований, Центром социологических исследований Самарского государственного университета, а также результаты проведенных автором социологических исследований по проблемам: ”Информационное обеспечение региональной молодежной политики“, ”Патриоти- ческое воспитание молодежи и ее участие в неформальных объединениях“, ”Неформальные объединения молодежи на рубеже тысячелетий“, ”Участие региональной молодежи в социальном проектировании“ и других.

15

Ã.À.ËÓÊÑ

Глава I

ÌЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ СОЦИАЛЬНОЙ ТЕОРИИ К ИЗУЧЕНИЮ ПРОБЛЕМ СОЦИАЛЬНОГО ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ В РЕГИОНАЛЬНОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ

Методологические обобщения (исследования) концепции инновационного проектирования региональной молодежной политики стали возможны благодаря неплохой изученности молодежной политики в целом и ее различных аспектов в отечественной и зарубежной литературе.

Методология — это изучение используемых социологами методов исследования, оснований для их выбора, а также способов сбора, классификации, интерпретации и анализа социологических данных.

Как определяет известный методолог Э.Г.Юдин, ”методология, трактуемая в широком смысле этого слова, есть учение о структуре, логической организации, методах и средствах деятельности“3 .

Категориально-понятийная организация социологических методов выделяет два типа методологий: нормативную и дискриптивную. Если нормативная методология направлена на изучение проблем, в которых исследования вправе претендовать на подлинную научность, на изуче- ние таких методов, которые могут считаться вполне надежными и их результаты достоверными, то дискриптивная (позитивная) методология стремится описывать и осмысливать фактически сложившиеся структуры знания, тенденции его эволюции, реальную практику науч- ной деятельности4 .

Нормативное методологическое знание выполняет три основные функции:

•обеспечивает правильную постановку проблемы;

•дает определенные средства для решения уже поставленных задач и проблем (интеллектуальная техника научной деятельности);

16

ÃËÀÂÀ I

• улучшает организацию исследований, эмпирическую область познания5 .

В.Н.Ярская считает ”научную методологию средством формирования научной картины мира“6 . Ее определение методологии многофакторно и объясняет сущность многих методологических подходов. Методология — наука о методе в самом широком смысле, а конкретизация собирательного понятия ”метод“ раскрывается в концептуальном аппарате, в понятиях научного сообщества, научной картины мира, научных подходов и концепций, научных технологий, методов, исследовательских программ, стандартов, методик, нормативов7 .

В настоящее время предметное поле методологии расширилось за счет широкого спектра методологических и философских проблем социологической науки. В начале XXI века изменился интеллектуальный климат науки. Сегодня критикуются однофакторные теории, складывается толерантность и плюрализм идей. Мир социологической науки стал плюралистичным, поэтому в работе используются несколько концептуальных методологических моделей. Методологические исследования касаются прежде всего анализа компонентов научного исследования: объекта, предмета, задач исследования (или проблемы), идей, принципов, совокупности исследовательских средств, необходимых для решения задачи.

Одним из важнейших в современной методологии считается ”принцип методологической априорности, позволяющий интерпретировать междисциплинарные подходы, рефлексию категорий и различие методологий“8 .

Потребность в решении методологических проблем познания инновационного проектирования в региональной молодежной политике ощущается все настоятельнее, требуется конкретизация ряда философских и общесоциологических проблем, проблем методологии общественного познания изучаемого феномена.

§ 1. Обоснование понятийно-терминологического аппарата инновационного проектирования в региональной молодежной политике

Для решения поставленной задачи необходимо хорошо знать накопленный багаж знаний по исследованиям молодежи страны в целом, по основным направлениям молодежной политики, по специфи- ческим качественным характеристикам отражения проблемы в регионах, уметь анализировать постановку методологических проблем изу-

17

Ã.À.ËÓÊÑ

чения молодежи, строить гипотезы, предлагать собственные теорети- ческие конструкты.

Методологическую основу нашего исследования составляет

•понятийно-терминологический аппарат;

•анализ подходов и методов исследования инновационного проектирования в региональной молодежной политике.

Теоретико-методологические основания исследования состоят

âконцептуальном синтезе ряда подходов классической и современной социологии, в попытке конструктивного теоретического анализа теоре- тико-методологических проблем, обсуждение которых может принести несомненную пользу практике социальной работы с молодежью.

В методологический базис исследования интегрирован социоструктурный подход, предполагающий изучение становления парадигм региональной молодежной политики в структуре работы с молодежью как со стратой с активной жизненной позицией. Широко используются антропологический и институциональный подходы. В работе нашли применение и послужили в качестве опорных феноменологический, сравнительно-исторический и сравнительно-типо- логический подходы.

Методологическая основа исследования заключается в применении цивилизационного подхода. В методологический базис исследования интегрирован также социоструктурный подход, предполагающий изучение становления парадигм инновационного проектирования в региональной молодежной политике в работе с молодежью как с интернальной стратой. Широко используется структурно-функцио- нальный и стратификационный подходы.

Эвристические возможности различных методологических подходов позволили проанализировать выработанные мировой научноисследовательской методологией, теорией и практикой основные теоретические построения. При этом была проделана попытка совмещения их достоинств.

Исследование носит междисциплинарный и комплексный характер и направлено на возможную интеграцию многочисленных данных, накопленных в рамках специальных наук, изучающих отдельные стороны инновационного проектирования в региональной молодежной политике: общей социологии, социологии молодежи, социологии управления, философии, регионоведения, социальной работы, социальной психологии и социальной педагогики.

Рассматривая инновационное проектирование в региональной молодежной политике как социальный феномен, мы опираемся на идеи основоположника социальной феноменологии А.Шюца, берущего за основу анализа социально действующих лиц, имеющих свой инди-

18

ÃËÀÂÀ I

видуальный жизненный мир, конституциируемый в процессе межлич- ностной коммуникации.

На выявление сторон инновационного механизма проектирования в региональной молодежной политике нас вывела оригинальная концепция о социальном проектировании в рамках некоммерческих организаций, в частности, анализ социальной политики как проектирования социально-экономического развития территории.

Необходимым методологическим основанием для анализа теоретических конструктов изучения инновационного проектирования в региональной молодежной политике стали концепции, представленные в работах И.М.Ильинского, В.А.Лукова, В.Т.Лисовского, И.С.Кона, Г.Мида, К.Роджерса, Г.Оллпорта, У.Томаса и Ф.Знанецкого, В.А.Ядова, Ж.Т.Тощенко, И.В.Бестужева-Лады.

Âкниге при сборе и анализе эмпирического материала анализируется и используется качественная методология, познавательные возможности которой были рассмотрены в работах С.Белановского, В.Виноградского, А.Готлиб, Е.Масленникова, О.Масловой, Р.Мертона, П.Кендалла, О.Клюшкиной, Е.Ковалева, В.Семеновой, Ю.Толстовой, М.Фиске, И.Штейнберга, В.Якубовича, Е.Ярской-Смирновой.

Âнаучной литературе социологические проблемы управления инновационными процессами в региональной молодежной среде либо практически не рассматривались социологами, либо освещены недостаточно полно. Книга в известной степени восполняет пробелы в разработке указанной проблемы в теории социологии молодежи, социологии управления, регионоведения. В работе осмысливаются кардинальные изменения, происходящие в молодежной среде регионов по инновационному проектированию.

1.1. Терминологический аппарат

На рубеже XIX-XX вв. при создании ”понимающей социологии“ М.Вебер теоретически объяснил и обосновал необходимость работы социологов с понятийным аппаратом. Социология исследования проблемы начинается со становления, кристаллизации категориального аппарата.

Само социологическое знание имеет определенную интеграцию, состоит из множества элементов, которые могут иметь аналогии, критерий схожести, степень близости.

Исходя из гносеологических требований к деятельности ученого, имея дело с конкретными объектами познания, мы должны обеспе- чить точность получаемого нами фактического материала, то есть на- учных фактов. Исследование истории понятий, их значения и спор

19

Ã.À.ËÓÊÑ

в отношении терминологии, связанной с проблемами молодежной политики, пока еще продолжаются. Научные факты должны иметь информационную однозначность, и это касается прежде всего понятий- но-терминологического аппарата.

Именно эту задачу ставит Ж.Т.Тощенко, редактор журнала ”Социологические исследования“, отмечающий, что ”новые реалии постсоветского общества требуют разработки нового инструментария, нового органона, способного адекватно выразить специфику российской действительности“9 . Роль методологической базы здесь играют наработки социологов России и зарубежных стран.

В настоящей работе мы предлагаем ввести следующие пока еще новые и неустоявшиеся понятия и термины и объяснить их наряду с другими, достаточно широко применяющимися в социологической практике. К ним мы прежде всего относим термины: региональная мо-

лодежная политика, инноваторы-проектанты, универсальная молодежная инновационная среда, молодежный социальный проект, инновацион-

ное проектирование в региональной молодежной политике, регион-донор

(внедряющий огромное количество инноваций) и депрессивный регион (способный лишь потреблять инновации).

Понятийно-терминологический аппарат инновационного проектирования в региональной молодежной политике чрезвычайно неоднороден, тавтологичен, так как находится на стыке экономических, социальных, социологических, философских, психологических и других наук. Поэтому знание терминологии в данной области и нормативно, и дескриптивно и одновременно требует доказательств путем социологических исследований.

Как видится нам соотношение понятий и их глубинное значение? Описывая основные понятия, относящиеся к молодежной политике, мы выделяем региональные особенности молодежного социума

âсоциальном инновационном проектировании. Введение понятий

âметодологию науки должно изменить представление о соотношении теоретического и эмпирического, скорректировать представление о критериях научности теории, расширить основу для исследования проблемы инновационного проектирования в региональной молодежной политике.

1.1.1.Социальная политика

Социальная политика (social policy) — это действия правительства и его органов в отношении граждан страны. Понятие социальной политики охватывает широкое поле деятельности. В академическом смысле социальная политика является объектом экономического, социологического и политического изучения воздействия на общество плано-

20