Социальное инновационное проектирование в региональной молодёжной политике - Лукс Г.А

ÃËÀÂÀ I

В структуру деятельности включаются объективные естественные процессы.

Человек умеет приспосабливаться к требованиям ситуации и действовать в ее пределах. Не секрет, что во всем мире 70 млн. молодых женщин и мужчин не имеют возможности найти приличную работу132 . Включение реальной части молодежи в социальное инновационное проектирование частично решает эту проблему.

Целостную и многогранную природу молодежного социального проектирования отражают позитивистские подходы. В классическом позитивистском подходе изменения в одной переменной влияют на другие переменные.

Позитивисткие стандарты социальной теории базируются на шести основных мифологемах:

•научное знание базируется на твердых эмпирических фактах;

•теории выводятся из фактов (и, следовательно, вторичны по отношению к ним);

•наука развивается посредством постепенного накопления фактов;

•поскольку факты формируют основания нашего знания, они не зависимы от теорий и имеют самостоятельное значение;

•теории (или гипотезы) принимаются или не отвергаются исклю- чительно на основе их способности выдержать проверку эмпирическим опытом133 .

Социальные проекты молодежи заслуживают оценки с позитивистских позиций, ибо несут в себе заряд положительного видения молодежных проблем, попытки решения этих проблем с помощью инновационного проектирования.

Стратификационный, классификационный и типологический подходы также используются широко. Стратификационный подход, эмпирические критерии которого были сформулированы П.Лазарсфельдом134 , а также классификационный подход (таксономия), представляющие собой основные пути систематизации и упорядочения казалось бы хаотичного молодежного социума инноваторов являются первым шагом к формулированию теории и типологических подходов в изучении проблемы.

Многие исследователи по-разному трактуют эти подходы и, что более существенно, по-разному оценивают их. Каждый стремится дать собственный вариант стратификации, систематизации и классификации, а также модификации, скажем, корпоративных принципов. Исследователи сравнительно-типологического метода дают не только классификацию, но и последовательность возникновения явления в онтогенезе, его типологию. Стратификационный и классификационный подходы обосновывают типы и типологии социологических исследований в инновационном проектировании.

81

Ã.À.ËÓÊÑ

На основе полученной типологии В.П.Беспаленко представил классификацию пяти срезов муниципальной молодежной политики: ресурсный, нормативно-правовой, институциональный, ценностно-нор- мативный и кадровый135 . С формальной точки зрения такая типология верна, но не отражает сущности межгрупповых и личностных отношений молодежи в процессе проектирования.

Самой трудной проблемой в типологическом процессе является выбор и обоснование критериев существенности характеристик, принятых за основание при разделении типов, при основании классификации и стратификационных процессов. Типология строится на основе сходства и различия изучаемых объектов. Многообразие стратификации диктует индивидуальная и коллективная формы социальной мобильности в процессе социального проектирования.

По В.В.Радаеву и О.И.Шкаратану, пока еще не создана концепция социальной структуры, основанная на разделении людей по видам исполняемой деятельности136 . Схема социальной дифференциации может строиться по таким критериям, как рационализация неравенства, социальная структура инноваторов, классификация социальных норм проектантов.

Говоря о рационализации неравенства, как сложившейся у автора концепции, мы отмечаем правоту субъективных суждений, свидетельствующих о том, что даже школы как социальные институты общества начинают готовить молодежь к неравенству, доказывать, что всевозможные виды неравенства заслужены и являются справедливым итогом различных способностей молодых137 .

Итак, концепция социальной структуры инноваторов является сугубо символической, но благодаря ей может сформироваться схема восприятия социальной дифференциации по мере развития современного общества.

Один из вариантов классификации и систематизации региональной молодежной политики представляют исследования конкретных направлений инновационного проектирования в региональной молодежной политике: типологии инновационных групп, неформальных объединений; деятельности некоммерческих организаций, молодежных общественных организаций различной политической направленности и т.д.

Для правильного обоснования типологии авторы используют набор критериев и признаков, характеризующих те или иные общественные объединения молодежи. Для ее составления необходим содержательный качественный анализ различных явлений, определение существенных различий и сходства изучаемых качественных процессов138 .

Требуют систематизации и классификации принятые в регионах Российской Федерации законы о молодежной политике и нормативные

82

ÃËÀÂÀ I

акты ее деятельности, тенденции развития основных направлений региональной молодежной политики.

Классификация социальных норм участников социальных проектов региональной молодежной политики выделяет однородные явления в кажущемся многообразии, подчеркивает те или иные стороны социальных отношений, свойств и взаимосвязей социальных явлений

èпозволяет перейти к исследованию на уровне представленной содержательной классификации.

Âстратификации можно усмотреть механизм гарантии того, что более талантливые и способные члены общества займут функционально важные позиции139 .

Стратификационный, классификационный и типологические подходы позволяют поменять бытующие представления о молодежи, настроенной инноваторски, а это можно сделать, только работая над проблемой системно.

Âсоциологической науке становится общепринятым представление о социальной норме как выражении единства трех сторон: массового поведения, общественного и индивидуального сознания. Методологически это положение позволяет определить уровни и направления исследований проблем нормативной регуляции, а также построение содержательной классификации.

При проблемно-ориентированном анализе, дальнейшей разработке

èпрограммировании стратегических целей развития региональной молодежной политики мы стремились с максимальной полнотой учесть все входные и выходные характеристики, исходное состояние деятельности по основным направлениям, разным параметрам и аспектам инновационного проектирования в региональной молодежной политике.

Проблемно-ориентированный анализ позволил рассмотреть нали- чие молодежных проблем, которые в настоящее время требуют немедленного решения в рамках социальной проектно-прогнозной деятельности, и это находит отражение в представляемых ежегодно проектах на Ярмарку инноваций федеральных округов.

Большое значение для понимания изучаемой проблемы дает социологический неоэволюционизм Г. и Дж.Ленски140 , согласно которому че- ловеческая история не является ”характеристикой событий, лишенных каких-либо смысловых связей“. Напротив, в ней ”со всей очевидностью просматривается наличие долгосрочных тенденций“141 .

Сущность данного подхода заключается в исследовании процессов конструирования самой молодежью, ее окружением социальной реальности, включая ее потребности, мотивы, смену приоритетов

èопределение жизненной стратегии и активной жизненной позиции.

83

Ã.À.ËÓÊÑ

В этой ситуации чрезвычайно важно проследить внешнюю динамику социальных движений.

Институциональный подход предполагает изучение устойчивых форм организации и регулирования общественной жизни. К представителям институциональной социологии по праву относятся Г.Блумер, Д.Э.Ландберг, П.Блау, Б.Мур, М.Дюверже и Р.Миллс, Д.Г.Мид, которые изучали социальные институты как сознательно регулируемую и организованную форму деятельности людей, воспроизведение повторяющихся и наиболее устойчивых образцов поведения, привы- чек, традиций, передающихся из поколения в поколение. Каждый социально значимый институт создается для выполнения общественно значимых целей и функций142 .

Г.Блумер обнаруживал сущность социальных институтов в действующих субъектах и действии: ”Человеческое общество должно рассматриваться как состоящее из активных людей, а жизнь общества должна видеться состоящей из их действий“143 . Существует также коллективное действие, которое заставляет индивидов приспосабливать свои линии поведения друг к другу.

На конкретном социетальном уровне Д.Г.Мид выдвигает ряд положений о социальных институтах, определяя их ”как социальный отклик общества“, как ”жизненные обычаи общества“, как ”организованный набор установок“. Они не сдерживают творчество, определяют, как нужно действовать людям, оставляя пространство для индивидуального и креативности144 .

Государственную молодежную политику мы также рассматриваем как социальный институт, как объединенное действие, а в ее ”текущем социальном процессе“ — и региональную молодежную политику. Как инновационный социальный институт региональная молодежная политика обладает специфическими характеристиками и построена на инновационных формах деятельности. Эти формы связаны с процессами познания и управления, требуют финансового обеспечения и ресурсов для своего существования. Гарантированные результаты деятельности молодежи в рамках инновационного проектирования в региональной молодежной политике способствуют дальнейшему развитию молодежного социума и общества в целом. Совокупные представления о региональной молодежной политике формируют связи между эпизодами взаимодействий и составляют предмет нашего социологи- ческого исследования.

Возникает много форм и направлений региональной молодежной политики, которые постепенно институционализируются и превращаются в функцию, обеспечивающую реальное воплощение региональной молодежной политики в практике жизни молодежного социума.

84

ÃËÀÂÀ I

Таким образом, анализ рациональных методов показывает общую тенденцию инновационного проектирования в региональной молодежной политике. В рамках научно-теоретического знания эта проблема долгое время не исследовалась и впервые стала оформляться недавно как отдельная в контексте общей теории молодежи.

Реконструкция комплекса парадигм западных и российских социологов содержит в себе научно-теоретическую и ценностно-норматив- ную компоненту. Создав плюралистический концептуальный аппарат, найдя общие для различных наук концептуальные схемы, единый для них понятийный и терминологический аппарат, мы исследуем многообразие инноваций в региональных социальных проектах.

§ 3. Установление преемственности классической социологической литературы с изучением проблемы инновационного проектирования в региональной молодежной политике

Исходя из сформулированных методологических принципов исследования, наличия параллельного развития научных традиций и школ, перейдем к установлению взаимозависимости академической классической социологической литературы с изучаемой нами проблемой.

Свою методологическую роль труды классиков социологии наиболее эффективно выполняют в общей форме, допускающей гибкое, конкретное применение.

Актуальность этой преемственности возросла в современный период в связи с изменением общественного развития страны, отношения к молодежи, к ее проблемам, к процессам трудоемкой проектноконструкторской разработки молодежных инициатив.

Объект и предмет изучения, его статус, функции, понятийный аппарат до сих пор не были вовлечены по-настоящему в орбиту логи- ко-гносеологических и методологических исследований. Раскрытие новых теоретических подходов и сопоставление с классическими концепциями позволит выявить предпосылки, причины, цели, назначе- ния и задачи, а также факторы, этапы, обусловливающие развитие инновационного проектирования в регионах, классификацию типов участников социального проектирования. Это объясняется тем, что социологический аспект изучения проблемы инновационного проектирования в региональной молодежной политике имеет немало проблем, ожидающих своего решения.

85

Ã.À.ËÓÊÑ

Инновационное проектирование, его научный анализ стали возможны только на основе широкого привлечения социальных знаний, интегрированных в критерии оптимального конечного результата.

Стала необходимой разработка измерительной шкалы, на основе которой по объективным признакам можно было бы стратифицировать молодежь, участвующую в инновационном проектировании по следующим осям: коллективное/индивидуальное, успешность/безуспешность, добровольность/принуждение, эффективность/безрезультатность, инновация/реанимация старого, творческая самореализация/ догматический подход, материальные посылы/идеальные посылы. Между тем, методика таких комплексных оценок пока не разработана. Проблема оптимизации параметров систем с учетом их оценок и измерения по взаимосогласованным показателям выдвинулась в число наиболее актуальных.

Инновационное проектирование в региональной молодежной политике принимает характер все более сложной динамической системы, многими сторонами воздействующей на жизнь молодежного социума.

Теоретическая связь изучаемой нами методологической проблемы с общими положениями классической социологической теории о социальной политике и роли молодежи в ее осуществлении на практике очевидна.

1.3.1. Классические парадигмы зарубежных исследователей

Эти теории достаточно полно представлены в классической науч- ной социологической парадигме таких исследователей, как Т.Парсонс

(функциональные предпосылки существования общества), Э.Дюркгейм (теория аномии, безнормативность), П.А.Сорокин (идея социального

процесса), М.Вебер (теория ценностей, теория появления новаторской

личности), Р.Мертон (ценностно-нормативные регулятивы, культурная структура общества, теория аномии), Д.Харгривс (теория антикульту-

ры и отчуждения), Г.Зиммель (концепция социального взаимодействия). Остановимся поподробнее на характерных чертах концепции функциональных предпосылок существования общества, выдвинутой Т.Парсонсом и определяющей способ адаптации, которым общество приспосабливается к окружающей среде и видоизменяет ее в соответствии со своими целями. В основе социального проектирования в региональной молодежной политике с учетом адаптационных процессов должны лежать следующие составляющие: стабильность, социальный порядок, гармония, консенсус и равновесие145 . Структурно-функцио- нальная школа исходит в первую очередь именно из этих предпосылок. Уровень общих понятий в концепции Т.Парсонса выступает как

86

ÃËÀÂÀ I

некоторая ”система координат“, предназначенная для упорядочивания эмпирических данных и конструируемая исследователем самостоятельно.

Серьезной теоретической проблемой считается выявление в инновационном проектировании в региональной молодежной политике антитюдов — устойчивой системы личных подходов авторов, которая предполагает определенный характер восприятия индивидом действительности. Антитюды усваиваются молодежью в процессе ее социализации.

Комплекс антитюдов составляет ядро общественного сознания и представляет собой базовую систему ценностей. Функционалисты рассматривают базовую систему ценностей как ключевой элемент социального единства и один из главных инструментов интеграции индивидов в общество.

Диагностика и анализ системы ценностей современной молодежи показывает, что их можно разделить на две группы: терминальные (цен- ности-цели) — это то главное, к чему хотелось бы стремиться, это определение цели, которой необходимо добиться; инструментальные (ценности-средства) — это вполне конкретные качества личности, которые нужно использовать для достижения цели.

В отличие от своих предшественников (М.Вебера, Э.Дюркгейма, П.Сорокина, Т.Парсонса), Р.Мертон ищет свой путь в области академической методологии и теории структурного функционализма, открывая собственные ценностно-нормативные регулятивы. Комплекс ценностей, по Мертону, включает четыре основополагающих ”институциональных императива“, которые использовались для построения моделей инновационного поведения молодежи: универсализм, общность, бескорыстность, организованный скептицизм146 .

Характеризуя культурную структуру общества, Р.Мертон предложил выделять структуру культуры общества, к которой человек стремится, и структуру проявления девиантности. Разрыв между средствами и возможностями воспользоваться ими, как отмечает он, приводит

к аномии.

Особо следует выделить мертоновский подход к понятию ”бунтарство“ как форме девиантного поведения, присущего индивиду, отвергающему культурные цели общества и институциональные средства. Люди с девиантным поведением стараются отвергнуть их и заменить новыми.

Г.Зиммель выдвинул новую концепцию социального взаимодействия, согласно которой группа в данной ситуации является одной из его форм. Он видел задачу социологии ”в описании форм челове- ческого общежития и установлении правил, которые лежат в основа-

87

Ã.À.ËÓÊÑ

нии взаимоотношения индивидуумов, поскольку они являются членами группы, и групп между собой“147 .

Одним из основоположников теории социального действия является Р.Мертон. С его точки зрения, ”эвристические цели разграничения между явными и латентными функциями позволяют понять стандарты социального поведения, которые на первый взгляд кажутся иррациональными. Данное различение помогает социологической интерпретации многих видов социальных действий, которые продолжают существовать даже и тогда, когда явно поставленные перед ними цели никак не осуществляются“148 .

Применение концепции аномии Э.Дюркгейма необходимо для характеристики молодежного социума, в котором индивиды не располагают сколько-нибудь четкими ориентирами во взаимоотношениях друг с другом. Социальным взаимоотношениям молодежных групп свойственна безнормативность, стремление к удовлетворению собственных желаний и потребностей за счет всех остальных и даже противодействие такой социальной ценности, как солидарность и коллективизм.

Теории социологии неопозитивизма содержат важную идею социального процесса. Изучение этой теории и ее преломление для современного контекста представляется необходимым.

Классическое определение социального процесса дал П.Сорокин: ”Под процессом понимается любой вид движения, модификации, трансформации, чередования или ”эволюции“, короче говоря, любое изменение данного изучаемого объекта в течение определенного времени, будь то изменение его места в пространстве, либо модификация его количественных или качественных характеристик“149 .

Вычленяя в социальном процессе понятие ”социальная мобильность“, которая характерна в большей степени для молодежной среды, мы обращаемся к работам Д. Голдторпа и Д. Локвуда, В.Радаева и О.Шкаратана.

Американские исследователи Д.Голдторп и Д.Локвуд обогатили методологию изучения данной проблемы сравнительной социальной

мобильностью, а также концепцией инструментального коллективизма

в качестве определения доминирования типа сознания для промышленных рабочих. Для нас также представляет интерес понятие ”интергенерационная мобильность“, которое позволяет отслеживать изменения в молодежной среде путем сравнения положения старшего поколения с положением нынешней молодежи.

Приведенные факты свидетельствуют о теоретической неразработанности вопроса, касающегося развития молодежного социума.

Один из блестящих социологов-классиков М.Вебер исследовал процессы культурных изменений, их отношение с другими сферами соци-

88

ÃËÀÂÀ I

альной жизни посредством верований, ценностей, убеждений. Этот парадигмальный импульс стимулировал интерпретативный поворот методологических оснований науки.

М.Вебер провозгласил следующий подход к деятельности: деятельность предполагает ”соответствие цели“. Он проводил различие между ценностной рациональностью, или деятельностью, рациональной в ценностном отношении, и целевой рациональностью, или деятельностью, рациональность которой состоит в ее целесообразности 150 .

Первый тип деятельности построен на реализации некоторой системы ценностей, и ритуальное действие, элементы которого связаны некоторым изначально принятым образцом поведения, являются его примером.

Второй тип деятельности представляет собой процедуру постепенного достижения промежуточных целей, значимых постольку, поскольку каждая из них выступает средством достижения следующей. Этот тип лежит в основе бюрократического капитализма151 .

Социально-рациональная деятельность ориентирует человека на реальную сложность ее условий, на проблематичность ее результатов, предупреждает о неизменном риске ошибиться, но вместе с тем убеждает в том, что человек имеет огромную способность познавать и преобразовывать мир и самого себя, что он воспитывает потребность в такой деятельности.

Рациональность, по методологии Вебера, — движущая сила современного модернизированного общества, прогрессивно воздействующая на рациональное мышление и технологии всех сфер общественной жизни 152 .

У М.Вебера, вслед за В.Дильтеем, просматривается научный подход к изучению общества, это делается с учетом намерений и мотивации индивидов, что создает представление адекватности на уровне смысла153 . Центральным у В.Дильтея является понятие жизни, которую он толкует не биологически, а культурно-исторически154 . Социологические концепции В.Дильтея и М.Вебера базируются на представлении об активной роли человека в формировании собственной жизни в обществе. Поведение неформалов есть девиантное отклонение и определяется как отклонение от идеального типа М.Вебера155 или аномия Э.Дюркгейма156 .

М.Вебер рассматривал вопрос, как впервые появляется новаторская личность157 . Авторитарная и инновационная (новаторская) лич- ность представлена им в виде социальной дихотомии.

89

Ã.À.ËÓÊÑ

Таблица 3

Сопоставление характеристик авторитарной и инновационной личностей

Успешное выполнение мегапроектов в области региональной молодежной политики способствует появлению новаторской личности и восходящей социальной мобильности участников социальных проектов. Высокая мобильность, стремление к творческой деятельности открывают для молодежи регионов широкое поле для самовыражения, для самореализации и приводят к радикальным подвижкам в молодежной политике.

В связи с рассмотрением вопроса об антисоциальной подростковой субкультуре нами привлекались работы Д. Харгривса, Д. Бринкерхоффа.

Ученическая субкультура была выявлена Д.Харгривсом в одной из мужских школ Великобритании в 1968 году. Отнесенные им к дан-

90