Оглавление

Введение 2

Глава I. Общая характеристика коррупции и ее социальной сущности 5

1.1. Понятие и социальная природа коррупции 5

1.1. Причины коррупции 9

Глава 2. Правоохранительное противодействие коррупции в сфере государственного управления 14

1Правоохранительное противодействие коррупции 14

2.Взаимодействие органов внутренних дел с институтами гражданского общества в борьбе с коррупцией 16

Глава 3. Борьба с коррупцией путем реформы государственного управления 22

Заключение 30

Список использованной литературы 33

Введение

Для современной России одну из наиболее острых проблем представляет коррупция в органах государственной власти. Для эффективного развития российского общества требуется кардинальной решение этой проблемы. Негативные последствия коррупции можно поставить в центр всех нынешних социальных коллизий в России. Социально–деструктивные последствия коррупции проявляются во всех без исключения сферах общественной жизни. Следовательно, государство, власть которого в высокой степени коррумпирована, не может считаться ни демократическим, ни правовым, ни социальным.

Коррумпированные органы государственной власти являются большой социальной угрозой, так как они прямо или косвенно влияют на общественные ценности, мораль и государственные устои. В зависимости от масштабов распространенности коррупции в том или ином обществе и государстве, делаются выводы о вероятности политических, экономических и социальных рисков, а также степени развития гражданского общества.

Из этого вытекает главное социальное противоречие, связанное с коррупционными проявлениями в органах государственной власти. Обществу жизненно необходимы другие институты гражданского общества, которые дееспособные, обладают высоким уровнем доверия со стороны граждан, социальных групп, предпринимателей, общественных организаций и объединений. В свою очередь государство в современных условиях пока не может обеспечить преодоление коррупции, не проявляя достаточной политической воли. Все это в высокой степени влияет на эффективность государственной власти. Это социальное противоречие требует системного, комплексного изучения и научно обоснованных методов, технологий и механизмов его преодоления.

Исследования проблемы коррупции в органах государственной власти сегодня актуализировались и охватывают различные направления, в частности такие как: институционально–правовое, организационно–управленческое, аксиологическое, этико–культурное и многие другие.

Сложность изучения проблемы коррупции заключается в том, что она носит до определенного времени скрытый характер: относительная закрытость статистики; необходимость судебного доказательства наличия действий, носящий коррупционный характер, попадающих в разряд преступных; существенное отставание реакции общественности на противоправные действия чиновников и т.п. Кроме того, в научно–практическом плане актуальной является социальная оценка размеров коррупции и ее последствий, в том числе и с использованием результатов массовых и экспертных социологических опросов. В настоящее время политико–идеологические, политико–нормативные, политико–управленческие механизмы противодействия коррупционным практикам становятся предметом пристального внимания, как научного сообщества, так и государственных органов власти. Необходимостью рассмотрения мер для противодействия девиантным политическим практикам, порожденным кризисными тенденциями в государстве, обусловлен политологический анализ противодействия коррупции в органах государственной власти современной России.

По оперативным данным МВД, каждой десятой организованной преступной группировке оказывают содействие чиновники органов государственной власти. По другим данным, такого чиновника имеет каждая из преступных группировок. Согласно некоторым оценкам, в 2014 г. члены организованных преступных групп тратили на подкуп чиновников 50 процентов прибыли, тогда как в 2010–х гг. на эти цели тратилось лишь 35 процентов¹.

Цель работы состоит в выявлении механизмов противодействия коррупции в органах государственной власти и технологий их усовершенствования.

Достижение основной цели работы предполагает решение следующих задач: рассмотреть коррупцию как ментальное явление; выявить факторы коррупции поражающие систему государственного управления; дать общую уголовно–правовую характеристику коррупционных преступлений по российскому законодательству и выявить проблемы квалификации отдельных коррупционных преступлений; рассмотреть и проанализировать обеспечение антикоррупционной безопасности в органах государственного управления; раскрыть правоохранительное противодействие коррупции в сфере государственного управления.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере противодействия коррупции в государственных органах власти Российской Федерации.

Предмет исследования – противодействие коррупция в органах государственной власти Российской Федерации.

Теоретическую основу составили теории и концептуальные подходы зарубежных и российских специалистов по данной проблематике, включая разработанные ими модели коррупционной деятельности.

Методологической основой являются сравнительный, системный, графический и экономико–статистический анализ, методы структуризации, экспертных оценок, научной классификации и научных обобщений. Использование в ходе исследования указанных методов позволило провести всесторонний, комплексный анализ коррупции как многогранного деструктивного социального явления в современном российском обществе.

Научная новизна исследования проявляется в том, что российское законодательство постоянно совершенствуется, разрабатываются новые методы борьбы, способы противодействия коррупции, а так же постоянно меняются формы коррупционных актов, меняется отношения в обществе, различные факторы, оказывающие воздействие на коррупционную среду.

Структура работы обусловлена целью исследования и состоит из введения, основной части, включающей 3 главы, разделенные на параграфы, заключения, библиографии.