-
Городская контрреформа 1892 г.
А). Внесены изменения в избирательную систему: исключены из списка избирателей приказчики мелкие торговцы, т.е. был повышен имущественный ценз для избирателей. Б). губернаторы усилили контроль за работой городской думы и управы. Таким образом, городское самоуправление было поставлено под контроль губернской администрации.
4. Аграрные реформы Бунге.
Реформы Бунге. Бунге – министр финансов в 1881-1886 гг (при Александре III). Бунге понимал, что низкий уровень жизни крестьян означает низкую платежеспособность и налогоспособность крестьян. Его вывод: нужно поднять уровень жизни крестьян. С этой целью:в 1881 г. указ об обязательном переводе временнообязанных крестьян на выкуп (к этому времени 15% крестьян оставались временнообязанными).
-
в 1881 г. указ о понижении выкупных платежей
-
в 1882 г. учрежден Крестьянский поземельный банк. Банк выдавал ссуды на покупку земли как отдельным крестьянам, так и сельским обществам. Цель создания этого банка – смягчить остроту земельного вопроса, решить проблему малоземелья крестьян. Через его посредство продавались помещичьи земли.
-
в 1882 – 1886 гг. – постепенная отмена подушной подати, введенной еще Петром I в 1724 г. Она отменялась с 1 января 1887 г. Однако ее отмена сопровождалась повышением на 45 % податей с государственных крестьян. Со всего населения были увеличены прямые налоги на 1/3 и косвенных налогов в 2 раза.
-
1886 г. указ, ограничивавший семейные разделы.
-
Меры правительства в поддержку помещичьего хозяйства
Цель государства – поддержка дворянского землевладения и помещичьего хозяйства.
1885 г. – создание Дворянского поземельного банка: выдавал ссуды помещикам под залог их земель на льготных условиях.
-
Регламентация отношений между работниками и промышленниками (реформы Бунге)
С 1880-х гг. в России стало разрабатываться рабочее законодательство. Его цель - государственное регулирование отношений между предпринимателями и рабочими. Одна из причин разработки рабочего законодательства – рабочие стачки 1870-х гг., правительство признало существование в России не только крестьянского и рабочего вопросов. По инициативе Бунге, а затем других министров изданы законы:
5.1. 1882 г. запрещен труд малолетних (до 12 лет) на предприятиях.
5.2 1882 г. создана фабричная инспекция для надзора за исполнением рабочего законодательства администрацией предприятий.
5.3. 1885 г. запрещалась ночная работа несовершеннолетних и женщин.
5.4. 1897 г. (Витте)- максимальная продолжительность рабочего времени для мужчин – 11,5 час.
Экономические и социальные реформы Бунге – лучшие, прогрессивные преобразования эпохи Александра III.
Эпоха Александра III – время политической и социальной стабильности, время реакции.