fedoseeva_mv_setevye_soobshchestva_kak_sredstvo_organizatsii-1

11

воспитательной работе (апрель 2012, февраль 2013), старших вожатых,

преподавателей информатики и получили одобрение. Диссертантом подготовлено более 20 докладов и выступлений на конференциях и семинарах окружного и городского уровня. При непосредственном участии диссертанта созданы и функционируют три окружных центра по работе со старшими вожатыми на базе центров творчества города Москвы: ЦВР «На Сумском», ЦДТ «Царицыно», ЦРТДиЮ «Радужный», один из них является окружным центром по взаимодействию с органами ученического самоуправления и детскими общественными объединениями.

Публикации.

Материалы диссертации представлены в 9 статьях, 4 из которых опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК при Минобрнауки России для размещения результатов диссертационных исследований.

Структура и объем диссертации.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

12

Глава I. Развитие ученического самоуправления в образовательных организациях

1.1. Ученическое самоуправление и его роль в формировании личности учащихся

Истоки самоуправления в образовании восходят к XII веку, к опыту

первых университетов. Тема школьного самоуправления значительно

моложе.

ВXXI веке вопрос ученического самоуправления достаточно актуален, ушедшие в прошлое старостаты, учкомы и другие подобные структуры ученического самоуправления, вновь стали востребованными, но в другой, более современной интерпретации: Школьный Совет, Школьная республик, Ученическая Дума, Школьный парламент, Лидер, Мы вместе, Ювента, Надежда, Милосердие и так далее.

Вцелом московские образованные организации имеют солидный опыт работы со школьными ученическими советами. Существует система окружных и городских советов ученического самоуправления, не только как координирующий орган, но и как главный организатор окружных и городских мероприятий, направленных на объединение лидерских и ученических активов.

Современной правовой основой для развития и функционирования ученического самоуправления в общеобразовательных организациях служит целый комплекс нормативных документов:

-«Всеобщая Декларация прав человека» (статьи 19, 21 и др.) [21];

-«Конвенция о правах ребёнка» (статьи 13, 29 и др.) [22];

-Конституция Российской Федерации (статьи 2, 17, 32.1, 60 и др.) [23];

-Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273 «Об образовании в РФ» (статьи 2, 32, 35 п. 2, 50 п. 4 и др.) [24];

13

- Государственная программа города Москвы на среднесрочный период

(2012-2018 гг.) Развитие образования города Москвы («Столичное образование - 6»).

До 80-х годов понятие управление характеризовали как планомерное,

целенаправленное воздействие на всех участников управляемого процесса,

при этом именно в деятельности руководителя всегда был процесс выработки, принятия и реализации управленческих решений.

Сегодня под управлением понимают планомерное и целенаправленное взаимодействие управляемой и управляющей подсистем, направленное на достижение запланированного результата. Таким образом, управление – это воздействие на систему с целью её упорядочения, сохранения качественной специфики, совершенствования и развития.3

Формы управления имеют разные направления и структуру:

педагогические советы, методические объединения, заседания ученического совета, теоретические семинары, школьные конференции, родительский всеобуч и прочие.

Под функциями управления понимается деятельность субъектов,

осуществляющих полный технологический процесс управленческого цикла с целенаправленным достижением фактических результатов. Участники управления реализуют системные функции: информационно-аналитическую,

контрольно-диагностическую, мотивационно-целевую, регулятивно-

коррекционную, планово-прогностическую и организационно-

исполнительскую.4

Информационно-аналитическая функция управления создаёт основание для всей образовательной деятельности. Важнейшей задачей, для руководителя образовательным процессом, является овладение умением использовать методику сбора, анализа и хранения информации.

3Т.И. Давыдова, Т.М. Давыденко, Г.Н. Шибанова Управление образовательными системами. М.: Изд.центр

«Академия», 2006, стр. 266-294

4Шамова, Т.И., Третьяков, П.И, Капустин, Н.П. Управление образовательными системами / Под ред. Т.И Шамовой. – М.: Гуманит. изд.центр ВЛАДОС, 2001.

14

Установление соответствия полученных данных требованиям образовательного стандарта относится к контрольно-диагностической функции управления.

Формирование мотивированного подхода к определению целей образовательного процесса относится к мотивационно-целевой функции.

Организационно-исполнительская функция помогает выполнению принятых целевых решений, согласованной работе субъектов организационной структуры и взаимодействию всех участников педагогического процесса.

Устранение причин технологических сбоев в происходящих процессах обеспечивает регулятивно-коррекционная функция управления.

Определение конкретных и реалистических целей, направленных на достижение более высокого качественного состояния объекта предусматривает планово-прогностическая функция.

Рассмотрим многогранность ученического самоуправления как психолого-педагогического явления. В социологии самоуправление рассматривается с позиции регулирования общественных отношений и определяется как важнейшее средство социализации; в социальной психологии – с позиции фактора развития группы, считая, по мнению Р.Х. Шакурова, самоуправление одной из социально-психологических функций управления; в педагогике – с позиции решения учебно-

воспитательных задач, стоящих перед коллективом педагогов и учащихся.

В педагогической деятельности А.С. Макаренко рассматривал самоуправление как составную часть более широкой и общей проблемы – становления воспитательного коллектива.

Органическое единство интересов коллектива и интересов общества считались основным мотивом формирования потребности воспитанников в

15

самоуправлении, а само самоуправление рассматривалось как условие получения конкретных навыков демократии. 5

Педагоги-новаторы считали, что коллектив – важная составляющая педагогического процесса. И.П. Иванов развил, а затем и внедрил в практику эту мысль, разработав методику коллективно-творческих дел (КТД),

применял в своей работе школьное самоуправление, рассматривая его как способ демократичной организации коллектива, имеющей целью развитие личности.

Н.И. Приходько под самоуправлением понимал целенаправленную,

систематическую, конкретную, организованную и прогнозируемую по результатам деятельность учащихся, в процессе которых реализуются функции управления, направленные на решение задач, стоящих перед школой.

В.М. Коротов говорит об ученическом самоуправление как методе организации воспитательного коллектива.

Основная задача ученического самоуправления – удовлетворить индивидуальные потребности обучающихся, направленные, прежде всего на защиту их гражданских прав и интересов. Участие в решении школьных проблем, участие обучающихся в ученическом самоуправлении способствует формированию более чёткой и осознанной гражданской позиции и ценностного отношения к себе и другим, позволяет повысить социальную компетенцию, развивает социальные навыки поведения и установки на самостоятельное принятие решений в проблемных ситуациях. Ученическое самоуправление открывает для учащихся возможности проявить свои личностные способности, найти интересное дело, организовать его выполнение, принимая на себя персональную ответственность.

Ученическое самоуправление является конкретным видом деятельности школьников. Отвечая за отдельные сектора работы своего коллектива, учащиеся организуют своих товарищей на выполнение

5 Макаренко, А.С. Методика организации воспитательного процесса / А.С.Макаренко.- М.: Просвещение,

1988.-190 с.

16

совместных дел, учатся планировать, контролируют и проверяют друг друга.

Участвуя в работе органов самоуправления, учащиеся приобретают целый ряд привычек и навыков, умений и знаний. А ведь, по словам В.М. Коротова, «воспитательное значение ученического самоуправления состоит в подготовке воспитанников к участию в общественном самоуправлении, в

формировании у детей важнейших качеств нового человека».6

Проанализировав исследования Н.И. Приходько по включению учащихся в школьное самоуправление, выявлено, что у них формируется научное управленческое мышление, которое способствует формированию следующих умений:

-прогнозировать последствия своих действий и действий коллектива;

-анализировать возникающие управленческие ситуации и выявлять их причины;

-анализировать и синтезировать воспринимаемую информацию;

-оценить сложившуюся ситуацию и найти оптимальное решение;

-аргументированно, логично отстаивать свое мнение, объективно оценивать свои действия, действия органов самоуправления;

-определять перспективы развития ученического самоуправления,

планировать работу с учётом этих перспектив;

-устанавливать деловые взаимоотношения с коллективом (товарищами

ипедагогами).

«Если школьник пассивен, бездеятелен, от его управленческих знаний

иумений информированности мало. Высокая управленческая культура школьника невозможна без высокой общественно-политической активности

игражданской социальной зрелости».7

Одними из важных условий достижения положительных

воспитательных результатов при развитии ученического самоуправления

6 Ильяченко О.А., Психолого-педагогические требования при обучении с использованием средств компьютерных и телекоммуникационных технологий – М.: 2001. – 191-198 с.

7 Оценка уровня информатизации общеобразовательных учреждений России (информационноаналитические материалы) / Под общей редакцией А.Н. Тихонова. – М.: Государственный НИИ информационных технологий и телекоммуникаций «Информика», 2009, - 64 с

17

является грамотное педагогическое руководство деятельностью учащихся,

последовательное и кропотливое проведение кураторами по ученическому самоуправлению основных требований к системе школьного самоуправления.

В целом, развитие ученического самоуправления в общеобразовательных организациях зависит от успешности решения ряда задач кадрового, организационного, психологического, программно-

методического, социально-педагогического характера.

Современное понимание ученического самоуправления – это умение принять решение и реализовать его в интересах своего коллектива или образовательной организации, а также проявление собственной инициативы

(самостоятельности).

Интеграция и дифференциация педагогического управления и ученического самоуправления предполагают, что отношения педагогов и учащихся в процессе развития самоуправления строятся на основе сотрудничества. Такое сотрудничество обеспечивается наличием принятых как педагогами, так и учащимися определённых правил, делегированием учащимся реальных управленческих отношений, созданием обстановки взаимной ответственности и взаимного доверия. Поэтому ученическое самоуправление входит в Управляющий совет школы.

18

1.2. Развитие ученического самоуправления как фактор демократизации управления школой

Основная цель модернизации российского образования состоит в достижении качества образовательных результатов, отвечающих новым социально-экономическим условиям России и основным направлениям её развития. Внедрение государственно-общественных форм управления образовательными организациями, демократизация системы образования делают актуальным решение проблемы развития самоуправления.

Для того чтобы образовательная организация не была исключительно

«государственным» органом власти (ведомственным), к управлению школой начинают привлекаться представители общественности, прежде всего родительской, возникает иной более демократический государственно-

общественный характер управления. Это является важным принципом государственной политики в области образования (ст. 2 Закона РФ «Об образовании»). Поэтому идея создания Управляющих советов, в которых есть представители государственного, профессионально-ведомственного сектора (представители учредителя, директор школы), представители общественности (родители, активные и уважаемые граждане) – это шаг к практической реализации этого принципа.

Управляющий совет школы – это коллегиальный орган государственно-общественного управления школой, призванный решать в первую очередь задачи стратегического управления школой, а также должен представлять, выражать и защищать общие интересы всех участников образовательного процесса.8

Члены управляющего совета должны понимать, что такое школа, как устроена эта сложная социальная организация, какие задачи стоят сегодня перед российской школой в целом.

8 Бочкарев, В.И. Директору школы о самоуправлении: пособие для руководителей общеобразовательных школ / В.И. Бочкарев. – М.: Владос, 1994.-142 с.

19

Среди основных задач модернизации российского образования – достижение доступности, качества и эффективности образования, рост его открытости и общественной привлекательности. Это означает, что выпускники должны выходить из стен своих школ компетентными людьми,

способными самостоятельно действовать в сложных жизненных ситуациях,

являться активными гражданами. Сами же школы должны научиться более эффективно использовать имеющиеся возможности и ресурсы, а также привлекать дополнительные.

Сегодня в городе Москве работает Общественный совет при Департаменте образования, в задачи которого входит:

-оптимизация взаимодействия Департамента и граждан, общественных объединений и иных организаций в обсуждении и выработке решений по вопросам регулирования и реализации норм и положений законов города Москвы в сфере образования;

-содействие Департаменту в рассмотрении ключевых социально значимых вопросов в сфере образования города Москвы, деятельности и выработке решений по ним, в том числе при определении приоритетов в развитии и повышении качества образования;

-участие в определении основных направлений развития системы образования города Москвы;

-содействие открытости и публичности в деятельности образовательных организаций на территории города Москвы.

-выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью Департамента;

-участие в информировании граждан о деятельности Департамента, в

том числе через средства массовой информации, и в организации публичного обсуждения вопросов, касающихся деятельности Департамента.

Функционирует городской экспертно-консультативный совет

родительской общественности, который решает следующие задачи:

20

-участие в определении приоритетов в образовательной политике города Москвы, общественной экспертизе и контроле за реализацией Государственной программы города Москвы «Развитие образования города Москвы («Столичное образование - 6») и повышением качества образовательной деятельности;

-выдвижение и поддержка общественных инициатив и проектов,

имеющих значение для увеличения вклада образования в развитие города Москвы, а также направленных на повышение его качества, обеспечение занятости, безопасности и защиту прав обучающихся;

-привлечение общественности, государственных, научных и предпринимательских структур к поддержке образования в городе Москве, к

формированию и реализации благотворительных программ в области образования;

-участие в создании и экспертизе правовых актов в области образования, разработке предложений по нормативному правовому обеспечению системы образования в городе Москве;

-изучение общественного мнения родителей по вопросам образования,

оказание информационной, организационной, методической и иной поддержки органам родительской общественности и управляющим советам образовательных учреждений.

Поэтому и современная школа решает сегодня множество задач, а

именно:

-познавательные задачи, связанные с формированием у ребят ключевых компетентностей;

-способность учиться и добывать нужную информацию, строить отношения с окружающими людьми, решать практические проблемы, то есть то, что необходимо школьнику, чтобы стать успешным современным человеком;