Васильев А.М., Петров И.Н. Рецепты Арабской весны русская версия (Политический бестселлер). 2012
.pdfБольшинство крупных революций... — [включая и] большин ство революций X X века в развивающихся странах— про изошли там, где наблюдались особо значительные молодеж ные бугры».
Рассмотрим теперь динамику абсолютной численности ииптян в возрасте 20—24 года после 1970 г. (см. рис. 1):
9000
8000
7000
6000
5000
4000
зооо"
197019751980198519901995 20002005 2010 2015
Рис. 1. Динамика численности египетской молодежи в возрасте 20—24 лет, тыс. чел. (с прогнозом до 2015 г.)
Предсказуемым образом, именно в абсолютных числах рост размеров данной возрастной когорты выглядит наибо лее впечатляюще — как мы видим, всего лишь за последние 15 лет ее численность выросла почти в два раза. А ведь это Именно те люди, которые выходят на рынок труда, и понятно, «го даже быстро растущей экономике быстро создать миллио ны рабочих мест, необходимые для их трудоустройства прак тически невозможно. А если экономический рост хоть немно го замедлится (хотя бы и по объективным, не зависящим от ад министрации соответствующей страны обстоятельствам)?
103
Здесь стоит особо рассмотреть вопрос о египетской без работице. Ее уровень к началу Египетской революции был по мировым меркам не особенно высоким — порядка 9%. Но при этом надо учесть то важное (и обусловленное как раз создан ным выходом Египта из мальтузианской ловушки «молодеж ным бугром») обстоятельство, что около половины всех еги петских безработных относились именно к возрастной группе 20—24 года! Общее число безработных в Египте— порядка двух с половиной миллионов. Таким образом, в стране накану не революции было более миллиона безработных этой возрас тной группы, которые и составили ударную силу революции.
Да, процентный уровень безработицы в Египте с середи ны 1990-х гг. практически не изменился. Но численность-то египетской молодежи за тот же самый период выросла почти в два раза. А значит, как минимум во столько же выросло и чис ло молодых безработных (это, кстати, о том, как опасно дове ряться процентам).
И еще одна деталь. То же самое исследование, прове денное Центральным агентством по общественной мобили зации и статистики Египта в III квартале 2010 г. (мы на него уже выше ссылались применительно к доле молодежи среди египетских безработных), выявило и еще одно впечатляющее обстоятельство — более 43% египетских безработных имело высшее образование! Таким образом, ударный отряд египет ской революции был не только молодым, но и очень высоко образованным. Мы считаем, что это обстоятельство и прида ло заметную специфику Египетской революции, обусловив, в том числе, и ее определенную эмоциональную привлекатель ность для представителей Первого мира, а главное — относи тельную (в особенности по меркам Третьего мира) «малокровность». Действительно, несмотря на колоссальный размах еги петских событий, вовлекших в свой круговорот на многие дни миллионы людей, общее число погибших оценивается разны ми источниками в интервале между 300 и 900 человек (при этом в подавляющем большинстве это были погибшие от рук не восставших, а сил безопасности и привлеченных ими к по давлению восстания уголовных элементов). Напомним, что во время предыдущих крупных народных волнений в Египте —
104
«хлебных бунтов» 1977 г. (в качестве главной ударной силы в которых выступила малообразованная египетская молодежь), «оторые продолжались всего два дня и имели число участ ников, измерявшееся сотнями тысяч (а не миллионами, как в 2Ю11 г.) — погибло около 800 человек. В этом отношении Еги петская революция 2011 г. оказалась пока ближе к молодеж ным волнениям (и «бархатным революциям») в Европе и Се верной Америки последних десятилетий, чем к кровавым на родным восстаниям и революциям в Третьем мире.
Однако вряд ли Египетская революция приобрела необхо димый размах, если бы ее протестная база сводилась бы лишь К неустроенной высокообразованной молодежи, если бы по следнюю не оказались готовы поддержать миллионы египтян (самого разного возраста, занятия и образовательного уровня), оказавшихся ниже черты бедности в результате роста мировых цен на продовольствие (несмотря на все серьезные меры про тиводействия этому, предпринимавшиеся администрацией Му барака). Именно сочетание присутствия многочисленной не устроенной высокообразованной молодежи и миллионов егип тян, оказавшихся за считанные месяцы ниже уровня бедности, и создало социальный взрывчатый материал, необходимый для революции.
Однако, как известно, одной лишь взрывчатки для взрыва недостаточно. Необходима еще и искра. Поэтому мы считаем, что выше нами были описаны лишь необходимые, а не доста точные условия египетского социального взрыва.
Упомянем в заключение и еще несколько факторов, без на личия некоторых из которых Египетская революция могла и не произойти. Начнем с того, что некоторые из претензий вос ставших к режиму Мубарака были все-таки совершенно обос нованными. Да, действительно, десятилетия чрезвычайного по ложения создали ситуацию полной бесконтрольности сил безо пасности, что привело к массовому использованию пыток по отношению к недовольным режимом. Стоит вспомнить и о рас пространении Интернета, создавшем для египетской образован ной молодежи невиданно мощные средства самоорганизации, и о арабских спутниковых каналах и их талантливых тележурна листах, передававших необыкновенно эмоционально яркие об разы народных выступлений во все концы арабского мира. Ну
105
и конечно, как и многие, мы полагаем, что египетские события вряд ли стали бы возможными, если бы революция в Тунисе не оказалась бы столь быстрой и бескровной, если бы она не соз дала ощущения, что смены власти в арабской стране можно до биться столь быстрым и бескровным образом.
Таким образом, мы полагаем, что египетская революция не была бы возможна без определенных объективных предпо сылок, но она все-таки не была и неизбежной. В конце кон цов, молодежный бугор в Египте должен был стремительно пойти на спад (стремительно ослабляя каждый год давление на рынок труда), продуманная программа экономических ре форм позволяла рассчитывать на выход Египта на темпы рос та уровня «экономического чуда» (т.е. порядка 10% в год), что в совокупности и должно было в самые ближайшие годы (в со вокупности с ожидавшейся от Гамаля Мубарака политической либерализацией) рассосать накопивший к январю 2011 г. соци альный взрывчатый материал.
Рис. 2. Относительная динамика численности молодежи в возрасте 20—24 лет, 100 = 1985 г. (с прогнозом до 2015 т.) в Иордании, Омане, Сирии и Марокко в сопоставлении со странами Запада1
1 Источник: UN Population Division 2011.
106
Пик абсолютной численности молодежи в возрасте 20— Ы года наблюдался также в Сирии, Омане, Марокко и Иорда нии (см. рис. 2).
Нетрудно видеть, что марокканский «молодежный бугор» «вляется здесь наименее выразительным; но, как кажется, это как раз то исключение, которое скорее подтверждает правило, Зем его опровергает.
В Ливии и Алжире пик численности молодежи в возрасте 20—24 года пришелся на середину 2000-х гг. (см. рис. 3).
» 1 Алжир
«•О—Ливия
1985 |
1990 |
1995 |
2000 |
2005 |
2010 |
2015 |
Рис. 3. Относительная динамика численности молодежи в возрасте 20—24 года, 100 = 1985 г. (с прогнозом до 2015 г.) в Ливии и Алжире1.
Однако на 2010—2011 гг. в этих странах пришелся пик численности молодежи в возрасте 25—29 лет, что, как пред ставляется, наложило определенный отпечаток на протекание здесь событий Арабской весны (относительно — в сопостав лении с Тунисом и Египтом — низкая интенсивность социаль но-политического конфликта в Алжире и неожиданно низкая кровопролитность полномасштабной гражданской войны [ос ложненной к тому же самой серьезной внешней интервенци ей] в Ливии) (см. рис. 4):
1 Источник: UN Population Division Database.
107
1985 |
1990 |
1995 |
2000 |
2005 |
2010 |
2015 |
Рис. 4. Относительная динамика численности молодежи в возрасте 25—29 лет, 100 = 1985 г. (с прогнозом до 2015 г.) в Ливии и Алжире1.
Наконец, на Бахрейне и в Йемене достижение пика чис ленности молодежи в возрасте 20—24 года ожидается еще только в будущем (см. рис. 5).
Бахрейн
'Йемен
1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015
Рис. 5. Относительная динамика численности молодежи в возрасте 20—24 лет, 100 = 1985 г.
(с прогнозом до 2015 г.) в Бахрейне и Йемене2.
1Источник: UN Population Division Database.
2Источник: UN Population Division Database.
108
Однако, конечно же, ситуация на Бахрейне и в Йемене кардинально различается не только экономически и социаль но, но и структурно-демографически. Действительно, если на Бахрейне стабилизация численности молодежи ожидается уже После 2015 г., то для Йемена она прогнозируется экспертами ©ОН только после 2040 г. (см. рис. 6),
Рис. 6. Относительная динамика роста численности молодежи в воз расте 20—24 года, 100 = 1985 г. (с прогнозом до 2050 г.) в Бахрейне и Йемене.
Таким образом, надо отметить, что если в большинст ве арабских стран структурно-демографические факторы в ближайшие годы будут способствовать социально-нолити- ческой стабилизации, то в Йемене структурно-демографи ческие факторы социально-политической дестабилизации являются не только самыми мощными во всем арабском мире, но они еще и будут сохраняться в будущем долгие го ды (и даже десятилетия), что напрямую связано с колос сальным отставанием Йемена от остальных арабских стран в прохождении демографического (и, шире, модернизационвого) перехода.
109
Глава IV
АРАБСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
Происходящее на Арабском Востоке дает основания для нескольких предположений: 1) волнения и беспорядки, в ряде случаев перерастающие в вооруженную борьбу, имеют сугу бо внутренние предпосылки, а их совпадения по времени в ряде арабских стран— случайность; 2) налицо более общий системный кризис важного сегмента международных отноше ний— модели государственного управления; 3) важнейшее значение в происходящем приобретает внешний фактор, кото рый придает всем революциям такое сходство; 4) речь идет не о кризисе системы государственного управления и не о регио нальной проблеме, и даже не о международном заговоре про тив арабов, а об одном из этапов «перезагрузки» системы ме ждународных отношений на глобальном уровне, инициатива которой исходит из сфер, связанных непосредственно с нацио нальными интересами отдельных стран.
По нашему мнению, все четыре допущения имеют право на существование, но последнее предположение — обобщаю щего характера — позволяет думать, что начало качественных изменений протоглобального масштаба в мировой политике весьма близко.
Массовые политические волнения первой половины 2011 г. вызвали сравнительно «мирное падение» авторитарных режимов «несменяемых президентов»: Бен Али в Тунисе, Хос ни Мубарака — в Египте, Абдаллы Салиха — в Йемене. Сход ные формы общественного протеста угрожали существованию режимов единоличной власти в Иордании, Алжире, Сирии, на Бахрейне. А вот в Ливии события пошли по иному сценарию. Вооруженное противостояние частей регулярной армии, вер ных полковнику Муаммару Каддафи, и поддерживаемой сила ми НАТО оппозиции подтолкнуло Ливию к пропасти граждан ской войны.
Перед политическими наблюдателями встал весьма нелег кий вопрос о том, как охарактеризовать ливийские события:
110
это вооруженный мятеж против законной власти или револю ция масс против тирана? А может быть, смута, переходящая В анархию? Или это структурная перестрой^ общественной жизни, осуществляемая руками оппозиции? Поиск ответа на этот и другие вопросы привлекли пристальное внимание ис ториков и политологов не только к содержанию, но и к форме потрясений в арабском мире.
По существу, во всех вышеназванных странах события развивались и продолжают развиваться по тождественным сценариям, суть которых в конечном итоге сводится к одному: свергнуть существующий политический строй.
Полиция и силы безопасности, призванные поддерживать порядок, оказываются неспособны справиться с массовыми протестами и либо бездействуют, либо переходят на сторону 1ИХ)тестующих. Наступает коллапс, паралич власти, которым незамедлительно пользуются силы оппозиции, борющиеся за политическое влияние в стране. Армия, до поры времени не вмешивающаяся в политическую борьбу, играет скорее роль наблюдателя и арбитра. За кажущимся хаосом, тем не менее, можно обнаружить скрытый смысл: практически все события с первого дня актов «гражданского неповиновения» и до мо мента свержения «ненавистного политического лидера» про ходили по некому сценарию, который явно писала и направля ла чья-то опытная рука.
Поиск социальной и экономической подоплеки выступле ний 2011 г. вряд ли поможет адекватному пониманию событий, которые уже вошли вгисторическую литературу под названием «смута в месяц рамадан». Более продуктивным представляет ся их рассмотрение через призму традиционного политическо го поведения, в частности, через такую устойчивую форму по литического протеста и предвыборной борьбь!, которая в араб ской политической культуре известна как «фцтна» («смута»).
Известный российский историк, специалист по Ближнему Востоку И.М. Смилянская, основываясь на арабских политиче ских понятиях, выделяет следующие основные формы смуты, которые определяются в первую очередь масштабами, числен ностью вовлеченных в действия народных масс: волнения (идтираб); столкновение, бунт (тамарруд); массовое выступление,
i l l
мятеж (исъян). Арабская политическая культура также прово дит весьма тонкое разделение протестных выступлений, объе диняемых понятием «фитна». Начнем с того, что понятие «алфитна» или (в упрощенной форме) «фитна» и его производные встречаются в Коране свыше 30 раз, и всегда в негативном зна чении. Термин «фитна» включает широкий круг явлений и оце нок. Его можно перевести на русский язык как «искушение», «соблазн», «мятеж», «смута», «восстание», «безумие», «заблу ждение» и даже «неверие». В основе смысла этого понятия ле жит значение отглагольной основы «фатана» — очаровывать, околдовывать, соблазнять. Это придает всем словам, образо ванным от данной основы, особый оттенок. В Коране сказа но, что «ал-фитна» (соблазн, неверие, смута) большой грех, чем даже убийство (Коран. 2:191). «И сражайтесь с ними, пока не будет больше фитны (неверия, искушения, смуты)» (Коран. 2:193). «Убивайте их пока не прекратится фитна (неверие, ис кушение, смута)» (Коран. 8:39).
В сходном значении используется термин «фауда» (анар хия). Соотношение обозначаемых ими явлений можно пояс нить следующим образом: крупномасштабная «фитна» обычно перерастает в «фауду», т.е. разросшаяся смута ввергает общест во в состояние анархии. Термин «фитна» характеризует особое состояние сознания участников выступления, тогда как «фауда» скорее определяет состояние общества, пораженного смутой
Несмотря на моральное осуждение «фитны» в Коране, по пытки использовать стихийно недовольство в политических целях, придать протестам управляемый характер имели место в самые разные периоды арабо-исламской истории. Впервые в арабской политической лексике термин «фитна» был приме нен к известным событиям 656—661 годов, связанным с борь бой за халифскую власть между четвертым праведным хали фом Али и претендентом на халифский престол из династии Омейядов, правителем сирийских областей арабского хали фата имени Муавийя. Волнения привели к крупному раско лу внутри мусульманского сообщества — возникновению сек тантского движения хариджитов, а позднее— утверждению династии Омейядов и религиозно-политическому расколу ис лама на суннизм и шиизм.
112