Васильев А.М., Петров И.Н. Рецепты Арабской весны русская версия (Политический бестселлер). 2012

совета вооруженных сил валил все на какую-то <<третью силу», на необозначенных «провокаторов». Копты обвиняли военных. Мой собеседник Саад Хусейни неопределенно говорил о «про­ исках Израиля». Я предположил, что у всех просто сдали нер­ вы: военные были не готовы исполнять функций полицейских, а копты не могли сдержать гнева.

Мы встретились с Садом Хусейни в городе-спутнике 6 Ок­ тября, в полдвенадцатого ночи. Мой собеседник выглядел ус­ талым, занятый почти круглые сутки на митингах и собраниях, еще более уверенным, чем на прошлой встрече.

— Мы создали объединение «Демократический альянс» во главе с нашей Партией свободы и справедливости. В него «ходах т ч т а сорок друтах. тартак % ъфыв/атом» Победа, та выборах обеспечена.

—А уступят ли военные власть?

—Дело военных защищать родину и не вмешиваться в политику. Они должны вернуться в казармы. М# не допустим, чтобы военные отменили или отложили выбора в парламент.

Мой собеседник спросил меня, когда же ъ России отме­ нят решение суда, объявлявшее «братьев» «террористами и преступниками». Не мог же я сказать, что высшему руково­ дству России, занятому своими выборами, было не до Египта. Но все-таки пытался оправдаться:

—Мы же установили официальные контакты с вашим политическим крылом— Партией свободы и справедливо­ сти. Интервью с ее лидерами корреспондента нашего журна­ ла «Азия и Африка сегодня» будет опубликовано в ближайшем номере.

Сомневаюсь, чтобы Саад Хусейни был удовлетворен моим ответом.

Другая встреча с аналитиком и журналистом из другого лагеря Имадом Гаадом произошла в Центре стратегических исследований газеты «Аль-Ахрам». Со времен Мухаммеда Хасанейна Хейкаля — друга президента Насера —- «Аль-Ахрам» была крепостью египетских интеллектуалов, имеющих запад­ ное образование. Сам Гаад, копт, демократ, либерал, был как бы неофициальным представителем «Блока Египет», который

33

объединил либералов, светские партии, левых. К ним примы­ кали представители туристского бизнеса, опасавшиеся за свое будущее, умеренные исламисты. Мистика ислама— суфии, противники салафитов, а также значительная часть «Интер­ нет-молодежи».

Наш собеседник был настроен решительно против «брать­ ев», надеялся на успех «Блока Египет» на выборах. Но на про­ щанье он с горечью сказал:

— Нужно еще лет пятьдесят, чтобы в Египте установи­ лась настоящая демократия.

«Да, прав он, — подумал я. — Но решать это самим егип­ тянам. Они должны попробовать власть исламистов».

И была еще одна встреча — с лидером левой партии АтТагаммуа Рифатом Саидом. Бывший коммунист, проведший в насеровских тюрьмах и концлагерях, где его били и пыта­ ли, полтора десятка лет, когда-то рассчитывающий на поворот Египта влево в сотрудничестве с СССР, он остался блестящим аналитиком, но мрачноватым скептиком:

—Сейчас резко растет влияние салафитов, особенно сре­ ди неграмотного населения. Их щедро субсидируют Саудов­ ская Аравия и другие монархии Залива. Идеологически они — родные братья. Чтобы не потерять электорат в их пользу, «бра­ тья-мусульмане» вынуждены дрейфовать вправо. Ожидать успеха просвещенных интеллектуалов за пределами Каира и Александрии просто невозможно. Да и здесь они в меньшин­ стве. В Египте нет или почти нет демократических и светских традиций. Египет — не Турция. У нас даже армия пронизана происламистскими настроениями.

—Но армия обеспечивает безопасность.

—Да, безопасность нужна для нормального функциони­ рования государства. А сейчас в условиях разрушения госу­ дарственных структур такой безопасности нет, особенно за пределами Каира. Скажем, в Верхнем Египте люди вооружа­ ются для самозащиты. Военные не годятся для выполнения полицейских функций.

—Уйдет ли армия в казармы?

—Сомневаюсь. Кто же добровольно отдаст власть? Мо­ жет быть, обстоятельства заставят.

34

** *

Кситуации в Египте — центральной арабской стране — будем возвращаться вновь и вновь. Мы писали о событиях по свежим следам. Но прошел год с их начала. Что-то проясни­ лось, что-то запуталось еще больше, что-то меняется, что-то идет по кругу. И не забудем: семь месяцев арабский мир жил под грохот натовских бомбежек Ливии. Попробуем же взгля­ нуть на регион в целом, на действующих лиц революций, на их внутренние и внешние факторы, на позиции США и Израи­ ля, на специфику от страны к стране.

Глава II

ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ. СЛЕДСТВИЯ

Цунами революций и движений протеста в Северной Аф­ рике и на Ближнем и Среднем Востоке коренным образом из­ менило геополитические реалии не только этого региона, но воздействует на международную обстановку в целом. Дело даже не в том, что волнениями были охвачены арабские стра­ ны также «к востоку от Суэца». От событий в северной части континента не могут быть иммунизированы как страны, лежа­ щие к югу от Сахары, так и государства северного пояса Ближ­ него и Среднего Востока и даже Европы. Причина революций, их характер, движущие силы, внешнее воздействие, методы, результаты требуют серьезного и непредвзятого подхода имен­ но для того, чтобы представить себе будущий виток историче­ ского развития отнюдь не только на Ближнем и Среднем Вос­ токе и не только в других развивающихся странах.

Революции и протестные движения в арабском мире воз­ действуют на мировые энергетические рынки, заметно вырос­ ли цены на нефть. Правда, наиболее важное значение имеет ситуация в Саудовской Аравии и Иране — этих самых круп­ ных экспортеров углеводородов, — а там сохраняется стабиль­ ность. Совокупный экспорт Алжира и Ливии равен иранско-

35

му, поэтому конфликты в этих странах тревожны для мировой энергетики, но не критические.

Выработка стратегии по отношению к революционным событиям в регионе, главном нефтедобывающем регионе пла­ неты, стоит на повестке дня внешней политики США и дру­ гих стран НАТО, а также России и Китая. Существенным об­ разом может измениться геостратегическое положение Израи­ ля и процесс арабо-израильского урегулирования.

Среди причин революций обычно называют несколько:

—кризис авторитарной модели власти и репрессивно-по­ лицейских режимов, оказавшихся неспособными адаптиро­ ваться к новым условиям общественного развития;

—отсутствие системы смены лидеров;

—блокировка режимами попыток сформировать основы гражданского общества, их неспособность и нежелание прово­ дить эффективные реформы;

—чудовищную коррупцию;

—разрыв между «верхами» и «низами», между богаты­ ми и бедными;

—высокий уровень безработицы;

—противоречия между ожиданиями, порой завышенны­ ми, образованной молодежи и отсутствием возможностей для их реализации;

—отсутствие демократических прав и свобод;

—воздействие роста цен на продовольствие.

Вместе с тем отметим: революции охватили эти страны не потому, что там была самая страшная бедность в мире. Глино­ битные трущобы Каира утыканы телевизионными антеннами. В домах есть электричество и нередко вода, а дети почти все ходят в школу. Ситуация в Тунисе еще лучше, а о Ливии и го­ ворить не приходится.

Не потому, что они были голодными. В среднем даже егип­ тянин получал калорий выше общепринятой нормы, благода­ ря субсидированным ценам на лепешки, растительное масло, сахар, хотя, конечно, без европейской доли в диете мяса, ово­ щей, фруктов, молока.

Не потому, что в этих странах был экономический застой. Наоборот, средние темпы прироста ВВП в Египте в нашем

36

веке — 5—7% в год (около 4% даже в кризисный 2009 год) — были выше мировых, хотя и ниже китайских или индийских. Достигнутый уровень — примерно 6 тысяч долларов на душу населения в год (по ППС) — выглядит неплохо.

Не потому, что в Египте или Тунисе были самые деспо­ тичные и репрессивные режимы на земле. Были и есть режи­ мы много хуже и страшнее. В Египте и Тунисе все же сущест­ вовала оппозиционная пресса, была развита система адвокату­ ры. Хотя были и произвольные аресты, и пытки в тюрьмах и концлагерях.

(По общепринятым стандартам, ливийский режим был более репрессивный. Это — одна сторона дела. Но, с другой стороны, он уделял больше внимания решению социальных проблем.)

Не потому, что Египет, Тунис или Ливия стали чемпиона­ ми по коррупции. В этих странах была чудовищная коррупция. Но в списке самых коррумпированных стран они находились где-то в середине. Хотя заранее оговоримся, что общепризнан­ ных критериев определения уровня коррупции не существует.

Несомненно, что социальную напряженность усилило всемирное повышение цен на продовольствие. Это было вы­ звано как плохими погодными условиями в некоторых госу­ дарствах— основных производителях продовольствия, так и перераспределением части продовольственных культур на про­ изводстве биотоплива, а также повышением спроса на высо­ кокачественное продовольствие в развивающихся гигантах — Китае и Индии.

Но почему же произошли революции и массовые волне­ ния именно в 2011 году, то есть здесь и сейчас?

Очень существенная составляющая часть кризиса —демо­ графическая. Ученые называют ее «молодежный бугор». В чем его суть? 20—30 лет назад, благодаря успехам медицины, рез­ ко снизилась детская смертность. Но фертильность женщин — то есть количество рождений на каждую женщину — времен­ но оставалось прежней. Снижение рождаемости происходило, но отставало от снижения смертности. И к настоящему време­ ни в арабских странах до 40—50% населения составляют мо­ лодые люди в возрасте 15—30 лет. Наиболее пассионарную,

37

нетерпеливую и решительную часть населения составляют мо­ лодые люди 20—29 лет.

«Быстрый рост [удельного веса] молодежи может подор­ вать существующие политические коалиции, порождая неста­ бильность, — отмечает американский исследователь Дж. Голдстоун, — Большие когорты молодежи зачастую привлекают новые идеи или гетеродоксальные религии, бросающие вы­ зов старым формам власти. К тому же поскольку большинство молодых людей имеют меньше обязательств в плане семьи и карьеры, они относительно легко мобилизуются для участия в социальных или политических конфликтах. Молодежь играла важнейшую роль в политическом насилии на протяжении всей письменной истории, и наличие «молодежного бугра» (необыч­ но высокой пропорции молодежи... в общем взрослом населе­ нии) исторически коррелировало с временами политических кризисов. Большинство крупных революций... — [включая и] большинство революций X X века в развивающихся странах — произошли там, где наблюдались особо значительные моло­ дежные бугры».

Отметим, что в Латинской Америке наиболее отчетливый «молодежный бугор» приходился на 70—80-е годы прошлого века, что и совпадало с пиком социально-политических волне­ ний. В арабских странах «молодежный бугор» спадет через 5— 7 лет. Критически опасная масса протестов в сочетании с дру­ гими обстоятельствами пришлось именно на 2009—2012 годы.

Быстрый рост общей численности молодежи требует кар­ динально увеличивать создание новых рабочих мест, что пред­ ставляет собой очень сложную задачу. Всплеск же молодежной безработицы имеет особо мощный дестабилизирующих эффект, создавая армию потенциальных участников для всевозможных политических, в том числе революционных потрясений.

Мало того, из деревни, где традиционно высока рождае­ мость, избыточное население выдавливается в города. Рост производительности труда в сельском хозяйстве дает допол­ нительный стимул для выталкивания «излишнего» населения. Напряженность создается именно в крупных городах, где уси­ ливается безработица, увеличивается количество недоволь-

3 8

ных, создается пояс трущоб. В города из деревни переезжает обычно молодежь.

Само достаточно быстрое развитие экономики в тех или иных странах не гарантирует стабильности, потому что сопро­ вождается ломкой прежних социальных устоев, переливанием рабочих из одного сектора деятельность в другой, столкнове­ нием традиционного или неотрадиционного мышления и по­ ведения с новыми ценностями, которые приходят в основном с Запада. Простые проценты прироста ВВП отнюдь не означа­ ют создание или укрепление социальной стабильности. Эко­ номике, чтобы выдержать конкуренцию современных секто­ ров, требуется развитие новейших технологий, где более вы­ сокий уровень квалификации и меньшее количество рабочих рук. Исчерпывается экстенсивный потенциал экономического развития, и он не успевает замениться на интенсивный науко­ емкий потенциал.

Как правило, политические режимы в своей эволюции запаз­ дывают с изменениями социальных и экономических структур.

Масса молодежи, в отличие от прежней эпохи, как прави­ ло, — образованные или полуобразованные люди. У них велики социальные амбиции, но мало амуниции. Телеканалы на араб­ ском языке «Аль-Джазира», «Аль-Арабийя», исповедовавшие западные ценности в арабской оболочке, действовавшие по за­ падным стандартам, давали свое видение мира. А работы-то не хватало. А зарплаты были низкими, если вообще были. А де­ нег на калым и женитьбу не хватало. Скапливалась критическая масса протестного взрыва почти во всех арабских странах.

Специфика от страны к стране

Если взять арабские страны, охваченные революциями и волнениями, мы обнаружим в каждой из них свои специфиче­ ские черты.

Наиболее «спокойно» развивалась обстановка в Тунисе. За несколько месяцев политическая напряженность несколь­ ко снизилась. Руководство «Всеобщего союза трудящихся Ту­ ниса» было удовлетворено принятием решений о приостанов­ ке действия ряда положений конституции и проведении выбо-

39

ров в Национальное учредительное собрание (высший орган законодательной власти). Вернувшись из эмиграции ислами­ сты резко активизировались.

На этом фоне силы внутренней безопасности при под­ держке подразделений национальных вооруженных сил ста­ ли задерживать бежавших из мест заключения преступников и изымать у населения оружие и боеприпасы.

Из революции и последовавшей за ней нестабильно­ сти максимум успеха извлекли исламисты. У них была широ­ кая социальная база. Они и победили на выборах 28 октября 2011 года, прошедших в свободной обстановке. Ими в союзе с двумя партиями было сформировано правительство.

На данном этапе сложно предсказать, как в Тунисе будут дальше развиваться события. Социальные проблемы не реше­ ны. Растут цены на продовольствие. Безработица не уменьши­ лась. Десятки тысяч людей бегут в Европу, которая страшится наплыва нелегальных иммигрантов.

О Египте нужно опять-таки поговорить особо, вспомнив недавнее прошлое. Мы говорили об основных компонентах революционной ситуации. Остановимся на некоторых из них.

Разрыв между богатством и нищетой существовал в Егип­ те пять тысяч лет. Но современные египтяне знали, КАК ста­ новились сверхбогатыми людьми: благодаря приватизации наиболее лакомых кусков государственной собственности, по­ лучению почти бесплатных земель для будущего развития, привилегированных займов государственных банков, доступу к государственным заказам, появлению совместных предпри­ ятий с иностранными корпорациями.

Около 40 процентов населения жили на один-два долла­ ра в день, питались лепешкой с бобами, а «элита» строила для себя виллы с полями для гольфа, со всеми услугами и служба­ ми, которые имеют привилегированные классы на Западе, воз­ двигала дворцы на побережьях Нила, Красного и Средиземно­ го морей. Каждый год на трудовой рынок Египта выбрасыва­ лось 700 тысяч новых рабочих. Большая часть из них работу не получала. Формально безработица составляла 10—15% на­ селения, фактически — больше. Достаточно развитая система

40

высшего образования, качество которого падало из года в год, выпускала десятки, а то и сотни тысяч молодых людей, полу­ чивших дипломы, кое-какие знания и имевших амбиции, но не нашедших работы. Молодые люди, получившие образование или полуобразование, мечтали о собственной автомашине, о возможности жениться, о собственном жилье.

Телевидение показывало египтянам чужую красивую жизнь, достойное существование, уважаемых людей, свободу, а собственного будущего у них не было. Экономическое поло­ жение народа очень медленно менялось к лучшему, либо стагнировало.

На все накладывалась коррупция сверху донизу. Любая бумажка в государственном учреждении, получаемая из рук мелкого чиновника, могла стоить 50—100 фунтов при зарпла­ те текстильщика 350 фунтов в месяц (1 доллар был равен при­ мерно 5,9 египетского фунта). Взятки на высшем уровне ис­ числялись миллионами и десятками миллионов фунтов. Пред­ приниматели и чиновники делали колоссальные деньги «из воздуха» с помощью финансовых операций. Таким образом «распиливались» огромные государственные средства и дели­ лись между «жирными котами» и чиновниками. Миллиарде­ ры проникали в парламент, высшие эшелоны кабинета мини­ стров. Правительственные чиновники, уходя со своих постов, оказывались во главе гигантских корпораций, которые вороча­ ли сотнями миллионов и миллиардами фунтов. При этом на­ селение оставалось погруженным в заботу о лепешке. Любой протест подавлялся. Более 30 лет сохранялся режим чрезвы­ чайного положения.

Произведенные аресты и пытки через социальные сети, с помощью информационных технологий, становились извест­ ными обществу. Грубая фальсификация выборов вызывала от­ вращение к власти.

Немногочисленные зародышевые либеральные организа­ ции — «Кифайя», созданные на его базе «Движение 6 апреля», а также группы «Молодежь — за перемены», «Аль-Гад», жен­ ская группа «Улицы — наши» не переросли в массовые пар­ тии. Но их след в сознании образованной молодежи остался.

41

С учетом всех этих компонентов, очень важен стал пси­ хологический настрой наиболее активной, молодой части на­ селения.

Дело в том, КАК воспринимали египтяне свое положение. Существующий порядок вещей стал невыносимым, хотя де­ сятилетия и десятилетия главной мудростью египтянина была максима: «терпение— добро!» Терпи унижения, терпи без­ работицу, терпи скандальный разрыв между богатыми и бед­ ными, терпи несправедливость и произвол судей, чиновников, полицейских. Терпи невозможность реализовать свои таланты. Не протестуй. Да воздастся тебе в другом мире за твою добро­ детель и терпение в этом мире.

А уровень образования быстро рос, а спутниковые каналы показывали достойную, красивую, свободную жизнь. А Интер­ нет и мобильные телефоны стали доступы миллионам. А лю­ ди знали и видели, что небелые, неевропейцы — японцы, ко­ рейцы, а затем и китайцы — поднимались все выше, жили все лучше. А арабская нефть и арабский газ куда-то утекали.

Как же так? Мы же — древнейшая цивилизация на земле! Мы — умм ад-дунья — т о есть мать мира! У нас же лучшая в мире религия — ислам. На нашем, на арабском, языке ниспос­ лан великим Аллахом на землю Коран!

И внутри, в сердце, в мозгу нарастал крик «Хватит!», ко­ торый до времени не выплескивался наружу.

Выплеснулось. Люди вышли на улицы и площади. Жертвы от рук полиции раскалили ненависть к режиму добела. Крик в адрес президента Мубарака: «Уходи!!!» стал всеобщим.

Революция свершилась. Или как бы свершилась?

О том, что происходило в Египте после революции было сказано в предыдущей главе. Поэтому ограничимся лишь схе­ матичным описанием событий, которые привели к выборам в парламент и триумфу исламистов.

Высший совет вооруженных сил Египта объявил о про­ ведении парламентских выборов в три этапа по трем регио­ нам страны, начиная с конца ноября 2011 года, а затем и пре­ зидентских выборов. Две трети членов парламента должны избираться по партийным спискам, треть — как независимые кандидаты. Обещания, данные населению, частично выполня-

42