Васильев А.М., Петров И.Н. Рецепты Арабской весны русская версия (Политический бестселлер). 2012
.pdfПрактически во всех арабских странах мощной «молча ливой силой» все это время оставались исламские партии и движения, формальные и неформальные объединения— как включенные в легальные политические системы, так и запре щенные. Они ограничились тем, что публично зафиксировали свое участие в протестном движении, но внешне не пытались ни возглавить его, ни перенаправить в нужное им идеологи ческое русло. В полном соответствии с китайской поговоркой о мудрой обезьяне, наблюдающей за боем тигров с вершины горы, они заняли выжидательную позицию до тех пор, пока процессы демократизации не расчистят политическую аре ну для активного и безопасного для них выступления. В то же время они не позволяют полностью забыть о себе, то делая по литические заявления, то устраивая локальные беспорядки.
Сквозь призму исторической компаративистики
Словосочетание «арабская весна», которым стали имено вать бурные социально-политические (и в значительно мень шей мере экономические) процессы и перемены в Северной Африке и странах Ближнего Востока, призвано, конечно, не столько обозначить календарные сроки происходящего, сколь ко ассоциироваться с процессом пробуждения и обновления. Структурно термин не нов и не оригинален. Он — реминисцентная аллюзия сходных событий 1848 г. в Европе — буржу азно-демократических революций, получивших в историогра фии наименование «весны народов». Имеется в виду не только внешнее сходство. По нашему мнению, происходящее сегодня в арабском мире может иметь такое же фундаментальное зна чение для формирования в нем нового баланса социальных сил и перехода к новым типам отношений, как «весна наро дов» 1848 г. для Европы.
Как известно, тогда революционные события охватили почти весь континент (кроме Великобритании, России и Отто манской империи), привели к падению монархий в одних стра нах и ограничению абсолютизма в других. Они глубоко по влияли на изменение господствующих в регионе политических парадигм. У старой «европейской» и нынешней «арабской вес-
143
ны» много сходных черт — фундаментальных и внешних, ведь и первая, и вторая явились результатом сложного комплекса причин, сочетания объективных предпосылок и субъективных условий.
Во времена «весны народов» социальные катаклизмы ста ли следствием глубоких и многоаспектных перемен, происхо дивших в европейском обществе в течение первой половины XIX века. В их числе: технологические изменения, повлекшие определенное улучшение положения рабочего класса; увели чение числа служащих и технических специалистов; рост са мосознания многих ранее «политически инертных» слоев об щества; изменение места религии в сознании масс; медленное «размывание» и либеральное реформирование абсолютистских политических систем. Распространение получили новые поли тические идеи, провозглашавшиеся их носителями высшими и универсальными ценностями — либерализм, национализм и социализм. Менялось содержание, характер и методы деятель ности политических партий. Были созданы и стали практиче ски действенными новые способы трансграничного распро странения радикальных революционных взглядов с помощью сетевой организации революционного движения. В целях ре волюционной мобилизации масс начали использоваться новые носители информации и технологические новшества. Оружи ем пропаганды стада популярная, доступная пресса, листов ки и агитматериалы (массовая иллюстрированная печать). Два технологических прорыва в области коммуникации и инфор мации — телеграф и фотография (ранее даггеротип) — были сравнимы в ту пору по своей значимости с сегодняшним Ин тернетом. Информация стала передаваться молниеносно на ог ромные расстояния, преодолевая границы. Фотография начи нает заменять в прессе рисунок, что делает читателя участни ком событий и повышает в его глазах уровень достоверности и детализации распространяемой информации. Рост грамотно сти дал возможность индивидууму самому узнавать о собы тии, накапливать информацию, обобщать и документировать происходящее, более квалифицированно отстаивать свои пра ва и выдвигать требования.
144
Сходство «двух весен» прослеживается и в динамике экономического фона событий. «Весне народов» предшест вовало наступление глубочайшего мирового экономического кризиса (Великий кризис 1847—1850 гг.), прервавшего дли тельный период беспрецедентного экономического роста. Подобно тому, как «арабской весне» предшествовал банков ский коллапс в финансовом центре мира — США, за год до европейской «весны народов» в финансовой столице мира той поры Лондонском Сити случилось схожее явление, по лучившее название «Паника 1847 г.». Причина в обоих слу чаях— накачка банками финансовых пузырей. Правда, в XIX в. это был не пузырь переоцененной недвижимости, как в наше время, а столь же переоцененных акций железнодо рожных компаний. Острота ситуации и последствия для ме ждународной финансовой системы были такими, что Банк Англии объявил о приостановке до окончания кризиса дей ствия «Положения об Уставе Банка» ( B a n k C h a r t e r A c t ) , за прещавшего выпуск банкнот, не обеспеченных на 100% зо лотом. В противном случае главное кредитное учреждение страны, ее эмиссионный центр и банкир правительства мог бы оказался на пороге технического дефолта. Очень скоро кризис перекинулся на остальные страны Старого и Нового света. Положение усугублялось резким ростом цен на про довольствие в Европе, вызванным неурожаями 1845/46 гг., сильно повысившими градус недовольства широких масс на селения континента.
Таким образом, мы видим, что условия, в которых в XIX и XXI вв. прокатываются две рубежные по значимости для сво их регионов (а на самом деле и культурно-цивилизационных ареалов) революционные волны типологически весьма близки, если не сказать идентичны. Речь идет о разрушении господ ствующих до того в обществе социальных связей и отноше ний, о способствующих тому технических и коммуникацион ных переменах и новшествах, а также о кризисном внутрен нем и внешнем экономическом фоне. С соответствующими поправками на время, место и технологический прогресс, схо жие по значимости и последствиям предпосылки, причины и
145
детерминанты социального взрыва можно увидеть как в Евро пе полуторавековой давности, так и в происходящем сегодня на Большом Ближнем Востоке.
Транзитология: в трех переходах от революции
Перечисленные параллели приведены нами отнюдь не в качестве любопытных исторических курьезов. Компаратив ный анализ дает основание выдвинуть гипотезу, что нынешняя «арабская весна» (если считать, что она действительно знаме нует собой начало трансформации региона из «заповедника авторитаризма» в «опытное поле демократии») — такой же ре зультат кризисного соединения в арабских обществах на рубе же тысячелетий переходов трех типов: экономического, демо графического, идейного (включая информационный аспект):
а) Экономический переход выражается в качественном преобразовании арабских экономик в период 1990—2010 гг., свя занном с их вынужденной модернизацией и адаптацией к миро вым экономическим трендам (глобализация, интеграция, либера лизация, технологизация, изменение баланса сил в мировой эко номике). Внутриэкономическое положение арабских стран стало более чем когда-нибудь прежде зависимым от мирового рынка. Экономический переход повлиял, в частности, на общее повы шение жизненного уровня арабского населения, социальную мо бильность и рост материальных и духовных запросов.
б) Большинство арабских стран вступают в так называе мый третий этап демографического перехода. При этом ре альна угроза, что они окажутся в демографической ловушке. Во многих процессы модернизации и привели к заметному па дению рождаемости и замедлению темпов прироста населения (см. табл. 1 и 2). В Тунисе, Египте, Алжире, Ливане, Саудов ской Аравии коэффициент фертильности снизился более чем на 40% по сравнению с показателями до начала перехода. По скольку этим трендам всего 10—15 лет, а средняя ожидаемая продолжительность жизни в регионе увеличилась до 70 лет, в большинстве стран (но не во всех!) смертность почти не уве личилась. Начала сокращаться лишь доля детей примерно до 12 лет. При этом огромные массы молодых людей в возрасте
146
15—30 лет вступили в активную жизнь и количественно доми нируют в обществе. Более 60% населения арабских стран мо ложе 30 лет. Среди молодежи крайне высока безработица, со циальные перспективы у многих ограниченны или в лучшем случае неопределенны, что ведет к политическому недовольст ву и протестным настроениям. Специфические конфигурации демографических трендов привели к социальной отчужденно сти и радикализации части молодежи, желанию изменить су ществующие социальные парадигмы.
в) Идейный переход в арабских странах вытекает из пре дыдущих двух и проявляется в ломке традиционной и широ ком развитии индивидуалистически ориентированной систем ценностей и соответствующем изменении норм поведения, в том числе демографического и социального. Он связан с фун даментальными переменами внутри арабских обществ: как с эндогенными характеристиками их развития (экономические условия, демографические тенденции, рост грамотности и са мосознания более широких слоев населения, для которых рам ки социальных и экономических возможностей, предоставляе мые существующим устройством обществом, уже узки), так и с внешними влияниями на ситуацию внутри арабских обществ (они разноплановы: проникновение западной культуры, сте реотипов и ценностных категорий, доступность информации и средств организации масс, рост числа работавших за рубежом, зависимость режимов от внешних патронов, импорта продо вольствия и т.д.). Происходит значительное увеличение степе ни свободы как в выборе индивидуальных целей, так и средств их достижения, не исключая из числа последних разрушение традиционных устоев и насильственную смену власти.
Таким образом, диалектика субъективного и объективно го, эндогенного и экзогенного в происходящих событиях вы глядит следующим образом. Под воздействием общемировых процессов и тенденций в регионе уже в течение длительного времени складывались объективные предпосылки для перехо да к более современному типу отношений в обществе, боль шей социальной мобильности граждан, открытия возможно стей роста (карьерного, экономического, духовного) для его членов. Потребность в социальной модернизации диктовалась
147
итогами экономического развития последних десятилетий и совершенствованием рыночных отношений.
Непосредственно накануне «арабской весны» регион де монстрировал самые лучшие за три десятилетия показатели устойчивого экономического роста, причем это относится как к богатым нефтяным странам, так и к лишенным запасов «чер ного золота». При сохранении весьма значительных межстрановых различий экономика всех без исключения арабских го сударств за последние четверть века существенно продвину лась вперед по пути модернизации и роста. Во всех странах произошло улучшение ситуации с реальными доходами насе ления, обеспеченностью питанием, медицинским обслужива нием, доступом к образованию. Конечно, кое-где в мире имел место более впечатляющий рост, но арабский регион по цело му ряду показателей качества жизни был впереди Восточной Азии и по всем показателям впереди Южной Азии и Тропиче ской Африки (см. табл.1)
Слабые звенья в цепи арабских автократий
Однако, как показывает историческая практика (вклю чая опыт нашей страны), реальные абсолютные характеристи ки благосостояния не всегда являются решающими в ситуаци ях вызревания социального недовольства, вспышек «народного гнева» или разнородных «революционных» событий. В проти воположность этому относительные характеристики и сравне ния (межклассовые, межэтнические, межконфессиональные, тендерные, межстрановые и т.п.) обретают силу весьма мощных инструментов мобилизации масс и народного недовольства. Для практического использования подобных инструментов абсолют но необходимо наличие субъективного фактора в лице общест венных сил и их организаций, способных внедрить установки подобных сравнений (не обязательно соответствующие дейст вительности) в сознание членов общества и превратить их в ус тоявшиеся стереотипы общественного восприятия. В услови ях постиндустриального глобализированного информационного пространства и виртуализации общения субъективный фактор легко трансформируется в объективную реальность.
148
Продолжительность |
Грамотность |
Валовой охват |
Доход на душу населения |
|
жизни |
(доля населения) |
образованием |
||
|
|
лет |
|
% |
% |
% прироста |
% |
% прироста |
долл. |
% прироста |
||||
|
прироста |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
2010 |
1 9 7 0 — |
1 9 9 0 — |
2010 |
1 это |
1 9 9 0 — |
2010 |
1 9 7 0 — |
1 9 9 0 — |
2010 |
1 9 7 0 — 2 0 1 0 |
1 9 9 0 — 2 0 1 0 |
|
|
2010 |
2010 |
го! 0 |
2010 |
2010 |
2010 |
|||||||
Развивающиеся |
68 |
21 |
8 |
81 |
61 |
21 |
66 |
28 |
24 |
5873 |
184 |
89 |
|
страны |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Арабские страны |
70 |
37 |
10 |
74 |
149 |
41 |
64 |
89 |
22 |
8603 |
66 |
44 |
|
Восточная Азия |
73 |
23 |
9 |
94 |
76 |
18 |
69 |
7 |
31 |
6504 |
1183 |
352 |
|
Южная Азия |
65 |
33 |
12 |
66 |
113 |
46 |
59 |
64 |
29 |
3398 |
162 |
119 |
|
Африка южнее Сахары |
52 |
19 |
7 |
65 |
183 |
43 |
54 |
109 |
42 |
1466 |
20 |
28 |
|
Латинская Америка |
74 |
24 |
9 |
|
J 27 |
10 |
83 |
59 |
16 |
11092 |
88 |
42 |
|
|
|
|
|
92 |
|
|
|
|
|
|
|
Табл. 1. Улучшение базовых показателей качества жизни в период 1 9 7 0 — 2 0 1 0 гг. по регионам мира
Подобно тому как в России борьба западников и славя нофилов (государственников) исторически определяла харак тер и направления развития страны, в современных арабских обществах в диалектическом единстве и противоборстве на ходятся два мощных культурно-цивилизационных компонен та: один, базирующийся на традиционных исламско-арабских ценностях, другой— «европейски ориентированный» модернизационный, сформировавшийся еще в XIX в. и укрепивший ся затем в годы колониального господства.
В «арабскую весну» оба полюса сошлись в необходимо сти глубоких политических перемен и где-то поодиночке, гдето совместно стали добиваться смены власти. Исламские орга низации и либеральные демократические движения оказались одинаково оппозиционны своим правительствам, пытавшимся, как правило, в своей политике совместить оба начала. Роковой просчет правивших элит Египта и Туниса был в том, что они, сами уже de f a c t o интегрировавшись в структуры глобального общества и мирового рынка, став частью интернациональной элиты, владельцами международных компаний, получателями «модернизационного дивиденда», не учли, что растущий раз рыв в уровнях потребления, доступе к социальным благам и просто достижениям цивилизации не будет спокойно воспри ниматься остальными слоями общества. Ведь и последнее так же не изолировано от мировых либеральных и демократиче ских веяний, причем не в последнюю очередь благодаря модернизационной политике самих властей.
Все арабские государства вовлекаются в процесс глобали зации, в которой тон и вектор изменений задают высокораз витые страны с устоявшимися демократическими системами. В этом смысле нет ничего удивительного в том, что револю ция рвет именно «слабые звенья» арабских автократий. Египет и Тунис— страны более «открытые мировым веяниям», бо лее секуляризированные, поддерживающие регулярные и, что очень важно, «многовекторные» связи с Западом. (В то время как, скажем, Саудовская Аравия или Кувейт, тесно сотрудни чающие с США, осуществляют их по более узкому количест ву каналов — «нефтяному», военному, безопасности, — отго раживаясь от «ненужных» с их точки зрения связей и огра-
150
ничивая потоки воздействия в культурной, информационной и проч. областях).
Более автократические арабские государства, имею щие гораздо менее современные и более далекие от демокра тии формы правления и организации власти легко пережили «арабскую весну». Поэтому, когда мы говорим о «выпадения слабого звена» из цепи автократий арабского мира, мы дейст вительно имеем в виду «недостаточно сильную (жесткую) ав тократию» в Тунисе и Египте по сравнению, скажем, с монар хиями Аравийского полуострова.
Описываемое «выпадения слабого звена» нередко ква лифицируют как «демократические революции» в арабском мире. Степень научной обоснованности использования данно го термина будет видна со временам, когда современники или потомки смогут оценить реальное воздействие произошедше го на глубину изменения существующих социально-политиче ских парадигм в арабских обществах. Пока же мы невольно пребываем в плену стереотипов восприятия и ожиданий того, что революция повлечет за собой переустройство государст венного управления на более демократических и прогрессив ных началах. В этом смысле ни одна из глав «арабской весны» к подобным последствиям еще не привела. Однако маркер «ре волюция» все же уже закрепился за происходящим в общест венно-политическом дискурсе и, чтобы не выпасть из границ последнего, мы волей-неволей вынуждены использовать уко ренившуюся терминологию.
Вместе с тем методологически неверно ставить в один ряд все внешне схожие «революционные бои», развернувшие ся в Северной Африке и на Ближнем Востоке. Если в Егип те и Тунисе имело место реальное массовое народное восста ние (пусть и поддержанное извне), то развертывание событий в Ливии и Сирии более походит на попытку убрать «девиантные» арабские режимы под шум гроз «арабской весны». Сла бой и разобщенной оппозиции этих стран выступать до пол ного и открытого вовлечения Запада в поддержку тунисской и египетской революций было рано, но промедли она еще не сколько месяцев — оказалось бы поздно.
151
Движущие силы между «молодежным бугром» и «пентаграммой безысходности»
Статистические показатели и фактическое положение дел именно в Тунисе и Египте — двух странах, где народные вы ступления привели к падению существовавших политических режимов — были отнюдь не самые худшие по арабскому миру, а в такой стране как Ливия, основные экономические индика торы, характеризующие положение населения и социальные га рантии, вообще лучше средних по региону (см. табл. 2). Однако субъективное восприятие основной массой населения успехов рыночного развития и итогов реформ последних лет оказалось негативным. Причина тому— сочетание, с одной стороны, близорукой социальной политики властных элит, присваивав ших львиную долю создаваемого дохода и благ, а с другой не прекращающейся антиправительственной пропаганды ислам ских и либерально-демократических политических сил.
Пояснения к таблице: 1) ВВП на душу населения по те кущему обменному курсу национальных валют; 2) уровень рас ходов в менее чем 2 долч. (по ППС) — базовая черта бедно сти, используемая Всемирным банком для рассматриваемого региона (для субсахарской Африки— 1,15 долл.); 3) ИРЧП — индекс развития человеческого потенциала— стандартный инструмент при общем сравнении уровня жизни различных стран и регионов; интегральный показатель; ежегодно рас считывается ПРООН для межстрановых сравнений и изме рения уровня жизни, грамотности, образованности и долго летия как основных характеристик человеческого потенциала исследуемой территории выражается в виде коэффициента (max—1) и рейтинга страны (от 1 до 165 места в 2010г.; для сравнения, у РФ — 65 место); 4) Индекс Джини — ста тистический показатель, свидетельствующий о степени рас слоения общества данной страны: в случае полного равенст ва будет равен 0%; в случае полного неравенства— 1 0 0 % ; 5) Распространение Интернет — доля (%) в населении лиц в воз расте от 2 лет, вошедших в Интернет с любого устройства (включая мобильные телефоны за последние 12 месяцев). Дан-
152