45)Валютный контроль и регулирование в рф и во внешней торговле (понятие, сущность, органы его осуществляющие).

Понятие валютного контроля

Валютный контроль — административный механизм, способный в случае необходимости

создать условия для контроля за исполнением действующего законодательства при

осуществлении валютных операций и в случае выявления нарушений наказать виновных.

Основным правовым актом высшего уровня, на базе которого осуществляется этот

процесс, является закон «О валютном регулировании и валютном контроле», принятый в

октябре 1992 г. Действие системы внешнеторгового валютного контроля направлено на

предотвращение нелегальной “утечки” валютных средств за рубеж через каналы внешней

торговли.

17

Органы и агенты валютного контроля в РФ

Система организаций, осуществляющих контроль за правомерностью валютных

операций, является двухступенчатой. В нее входят органы и агенты валютного контроля.

Согласно Закону «О валютном регулировании и валютном контроле» органами

валютного контроля являются Банк России и Правительство РФ.

Агенты валютного контроля — это организации, осуществляющие некоторые функции

валютного контроля и подотчетные в этом органам валютного контроля. К ним относятся

уполномоченные банки, а также таможенные налоговые органы.

Важное место в системе государственного регулирования занимает Федеральная

служба РФ по валютному и экспортному контролю. В ее функции, в частности, входит:

— осуществление контроля за соблюдением резидентами и нерезедентами

законодательства РФ;

— проведение контроля за полнотой поступления в установленном порядке средств в

иностранной валюте по внешнеэкономическим операциям.

46)Конъюнктура и цены (понятие конъюнктуры: данные о промышленном производстве; валовой внутренний продукт; использование производственных мощностей; индекс цен производителей; заказы на товары длительного пользования и прочие товары; уровень безработицы).

Слово конъюнктура в широком смысле означает совокупность факторов и условий,

определяющих развитие мирового хозяйства, экономическое положение какой-либо страны,

развитие какой-либо отрасли, рынка. В более узком смысле под конъюнктурой понимается

стечение обстоятельств или событий, обстановка вещей, способные влиять на исход какого-

либо дела.

Конъюнктура имеет несколько характерных черт: непостоянство, изменчивость,

неравномерность, исключительная противоречивость, единство противоположностей

процесса производства и обращения.

Различают общехозяйственную конъюнктуру и конъюнктуру отдельных отраслей

экономики или отдельных товарных рынков. Общехозяйственная конъюнктура

характеризует состояние всего мирового хозяйства или экономики какой–либо одной страны

или региона на тот или иной период времени. Конъюнктура товарных рынков, в отличие от

общехозяйственной конъюнктуры изучает текущие изменения и колебания в сфере

производства и сбыта отдельных конкретных товаров. Функционирование рынка, его

расширение или сокращение, изменение уровня товарных цен, спроса или предложения —

все это зависит от конъюнктуры.

Изучение общехозяйственной конъюнктуры и конъюнктуры товарного рынка

необходимо начинать с изучения показателей, позволяющих количественно оценить

происходящие на рынке изменения и определить тенденции в развитии конъюнктуры.

Все показатели, используемые для изучения конъюнктуры, можно систематизировать

по группам: производство, внутренний товарооборот в странах, показатели внешней

торговли, кредитно–денежной сферы, цены, дефицит государственного бюджета,

показатели деловой активности.

1. Данные о промышленном производстве

В эту группу показателей входят: валовой внутренний продукт, индекс физического объема

промышленной продукции, использование производственных мощностей, индекс цен

производителей, расходы на капитальное строительство, заказы на товары длительного

пользования и прочие товары, производственные запасы, уровень безработицы.

1.1. Валовой внутренний продукт. Показатель исчисляется в соответствии методологией

Европейской системы интегрированных счетов и СНС ООН. Расчет показателя в России

ведется с 1989 г.

1.2. Индекс физического объема промышленной продукции. Является основным

показателем динамики выпуска промышленной продукции. Индекс физического объема

промышленной продукции свидетельствует о темпах промышленного развития отдельных

стран, а сопоставление сводного и отраслевых индексов характеризует специфику

происходящих в экономике страны изменений. Для исчисления этого показателя

используется метод, основанный на динамике натуральных показателей продукции по

твердо установленному набору товаров с последующей агрегацией в общепромышленный

индекс. Обычно индекс физического объема промышленной продукции исчисляется по

формуле агрегатного индекса. Индекс физического объема за длительный период

определяется цепным методом, то есть путем перемножения индексов за отдельные

периоды.

1.3. Использование производственных мощностей. Показатель применяется только в

США, аналога этого показателя в России нет. Это некий синтетический показатель, который

определяется по данным выборочных обследований. Он показывает зависимость запаса

финансовых ресурсов страны, привлекаемых к производству продукции, от максимально

возможного уровня привлечения капитала. Этот показатель рассчитывается в США только

по отраслям обрабатывающей промышленности.

1.4. Индекс цен производителей. Характеризует динамику цен на товары

производственного назначения (без учета налогов, транспортных издержек, торговых

наценок). Публикуется в Российской статистике. Рассчитывается по данным выборочных

обследований путем дезагрегирования товаров, производимых в рамках отдельной

товарной группы. Затем в каждой товарной группе выбирается товар-представитель,

прослеживается изменение цен на него, и на основе этих данных рассчитывается

средневзвешенное изменение цен на все товары данной группы. Индекс цен

производителей определяется как индекс Лайспейреса.

1.5. Расходы на капитальное строительство. Отчет о стоимости введенных в действие

объектов капитального строительства. В России аналогичные данные не публикуются,

однако, соответствующие статьи отчета могут быть получены по данным о вводе в действие

жилых домов, объектов социально–культурного назначения, ввода в действие основных

фондов.

1.6. Заказы на товары длительного пользования и прочие товары, производственные

запасы. Определяется количество заказов, поступивших производителям, а также уровень

товарных запасов в промышленности. Кроме того, заказы на товары длительного

пользования характеризуют уровень покупательной способности населения. Объем их

производства в будущем периоде определяется по результатам 7-процентной выборки

промышленных предприятий на основе данных о количестве заказов на товары длительного

пользования. В Российской статистике не рассчитывается.

1.7. Уровень безработицы. Расширение производственных мощностей и выпуска

продукции, как правило, сопровождается привлечением новых работников. Наоборот,

свертывание производства обычно сопровождается абсолютным сокращением числа

занятых. Следовательно, данные о занятости и заработной плате являются косвенными

показателями, которые могут характеризовать изменения в объеме промышленного

производства. В каждой стране существует своя методика расчета этого показателя. В

развитых странах она основана на методических разработках МОТ, где численность

безработных, а соответственно и уровень безработицы, рассчитывается как отношение

31

числа безработных к числу экономически активного населения. В свою очередь,

экономически активное население — это общая сумма численности занятых и безработных:

УБ = ЧБ / ЭАН, ЭАН = З + Б

Где: УБ — уровень безработицы, ЧБ — число безработных, ЭАН — число экономически

активного населения.

Численность безработных, численность экономически активного населения и численность

занятых в методике МОТ определяются только по данным выборочных обследований. По

методике МОТ граница трудоспособного возраста составляет от 15 до 72 лет. Что касается

России, все эти показатели определяются в настоящее время тремя способами: первый

способ — по методике МОТ на основе выборочных обследований, второй — по балансу

трудовых ресурсов и третий способ — по данным учета регистрации безработных в службе

занятости.

47. Показатели внутреннего товарооборота.

В группу этих показателей входят следующие.

2.1. Розничный товарооборот. Это объем продажи населению товаров через все каналы

реализации: в официально учтенных предприятиях, на вещевых, смешанных и

продовольственных рынках. Обороты розничной торговли являются одним из важнейших

конъюнктурных показателей, дающих возможность оценить изменения в платежеспособном

спросе населения.

2.2. Личные доходы и потребительские расходы. Структура денежных доходов и

расходов населения публикуется в статсборниках. В основу ее положены данные

выборочных обследований потребительских бюджетов, проводимых органами российской

статистики.

2.3. Строительство жилья. В российской статистике нет аналога. Можно использовать

показатели ввода в действие жилых домов (квадратных метров площади) и числа

построенных квартир. В США этот показатель публикуется один раз в месяц.

2.4. Продажа нового жилья. Определяется общая стоимость проданного нового жилья. В

российской официальной статистике не рассчитывается.

2.5. Товарные запасы и объем продаж в промышленности: характеризует товарные

запасы, а также общий объем продаж производителей, объемы оптовой и розничной

продажи. В российской статистике не рассчитывается.

2.6. Потребительский кредит. Данные об объеме выданных населению кредитов по

следующим направлениям: покупка автомобиля, покупка дома, прочие цели. В российской

статистике не рассчитывается.

48.Показатели внешней торговли

К этим показателям относится следующие:

3.1. Экспорт товаров.

3.2. Импорт товаров.

32

3.3. Дефицит торгового баланса — торговый баланс (строка платежного баланса РФ).

До 1994 г. этот показатель дефицита торгового баланса соответствовал тому показателю

российской статистики, который назывался сальдо внешней торговли. Показатель сальдо

внешней торговли рассчитывается с учетом торговли со странами ближнего зарубежья.

49. Данные, характеризующие положение в кредитно–денежной сфере

К показателям этой группы относится: учетный процент или цена банковского капитала,

эмиссия ценных бумаг, валютный курс.

4.1. Учетный процент или цена банковского капитала. Учетный процент возрастает на

последних стадиях повышающейся конъюнктуры и к моменту кризиса достигает наивысшей

точки. Его снижение начинается обычно к концу периода депрессии.

4.2. Эмиссия ценных бумаг. Под эмиссией ценных бумаг понимается выпуск их на рынок с

целью мобилизации свободных денежных ресурсов для расширения и обновления

основного капитала или увеличения оборотных средств. Иногда эмиссия проводится в целях

реконверсии, то есть замены одних ценных бумаг другими. Например, высокопроцентные

бумаги заменяются другими с более низким процентом дохода. Размер эмиссии

увеличивается в период подъема, достигая максимума накануне кризиса, и резко падает в

фазе кризиса и депрессии, когда полное прекращение или сокращение обновления

основного капитала делает излишним обращение к рынку ссудного капитала. Весьма

чуткими к предстоящим изменениям конъюнктуры являются данные по курсам акций и

облигаций. Для того, чтобы иметь возможность проследить их движение, обычно

составляются индексы акций и индексы облигаций. Из первых часто выделяется индекс

акций торговых и промышленных предприятий. Колебания курсов акций обычно происходят

в значительно больших пределах, чем изменения других конъюнктурных показателей.

Повышение курсов акций и, в первую голову, акций торговых предприятий (и обычно

одновременное понижение курса облигаций) предшествует растущей конъюнктуре. Курсы

акций повышаются в более значительной степени, чем увеличивается производство. При

кризисе, когда начинается массовый панический «сброс» обесценивающихся бумаг, падение

курсов акций также происходит в гораздо больших размерах, чем, например, падение

товарных цен и сокращение производства.

4.3. Валютный ____________курс (его повышение или понижение) оказывает непосредственное

воздействие на платежный

5. Дефицит государственного бюджета

Этот показатель характеризует превышение государственных расходов над

государственными доходами. Определяется по данным о государственном бюджете. В РФ

дефицит бюджета имеет место с 1991 г. Показатель не является особо информативным с

точки зрения состояния экономики. Он очень легкопрогнозируем. В США, например,

аналитики обычно за 2—3 недели до объявления этого показателя почти точно

прогнозируют его величину. Этот показатель подвержен серьезным сезонным колебаниям,

связанным с определенной налоговой системой страны, т. е. существуют периоды в течение

года, когда дефицит бюджета снижается за счет резкого возрастания налоговых

поступлений. Поэтому сами по себе цифры дефицита госбюджета ни о чем не говорят,

другое дело, что эти цифры сравнивают с плановым показателем бюджета, и эта разница

между фактическими и плановыми показателями позволяет определить потребности

государства в покрытии дефицита и проанализировать, предвидеть те экономические меры,

которые будут приняты государством для покрытия этого дефицита.

50. Цены

6.1. Средние цены по товарным группам.

6.2. Индекс потребительских цен. Он рассчитывается как сводный индекс. Кроме того, в

настоящее время имеются индексы отдельных его компонентов: индекс цен на

продовольственные товары, индекс цен на непродовольственные товары и индекс цен на

услуги. Сводный индекс потребительских цен рассчитывается как индекс цен Ласпейреса, то

есть состав потребительской корзины фиксируется на уровне какого-то базисного периода:

Ip = Sp1q0 / Sp0q0

При этом умножение q0 на индексируемые величины в числителе индексного отношения

образует значение Sp1q0, то есть сумму стоимости продажи товаров в базисном периоде по

ценам текущего периода. В знаменателе индексного отношения образуется значение Sp0q0,

т. е. сумма стоимости продажи товаров в базисном периоде по ценам того же базисного

периода.

6.3. Индекс дефлятор ВВП. Это наиболее общий индикатор инфляции, поскольку он

измеряет динамику цен на все товары и услуги (как производственного назначения, так и

потребительские). Рассчитывается по формуле Пааше, то есть количество продукции

фиксируется на отчетный (текущий) период:

Iп = Sp1q1 / Sp0q1

При умножении q1 на индексируемые величины в числителе индексного отношения

образуется значение Sp1q1, т. е. сумма стоимости продажи товаров в текущем периоде по

ценам того же текущего периода. В знаменателе индексного отношения образуется

значение Sp0q1, т. е. сумма стоимости продажи товаров в текущем периоде по ценам

базисного периода.

Таким образом, цены являются одним из важнейших показателей, в динамике и колебаниях

которого отражаются изменения многих других данных. Анализ движения товарных цен

необходим как для полной характеристики состояния экономики в целом, так и при изучении

положения конъюнктуры на каком либо товарном рынке.