APRP_2_2021-3_SIGNAL

Избиенова Т. А., Безина А. К.

Реализация права на объединение работников, занятых посредством интернет-платформ…

а) временнуюзанятость(срочныетрудовыедо-			ниюработы,занятыезаходятвэтоприложение,
	говоры,включаядоговорыдляработврам-		алгоритм которого распределяет между ними
	кахпроектаилиразовыхзаданий,сезонную		заказы клиентов и осуществляет контроль за
	работу;единичныеработы,включаяработы		исполнением(например,следитзаподтвержде-
	на один день);		нием принятия заказа, его сбором в ресторане,
б) работунаусловияхнеполногорабочеговре-			выполнением услуги, соблюдением маршрута
	мени (включая работу по запросу, а также		поездки и т.п.). Занятые выполняют заказы на
	договоры«снулевымрабочимвременем»);		своих или арендованных транспортных сред-
в) трудовоеотношениеболеечемсдвумясто-			ствах(так,курьерыподоставкеедыDeliveryClub,
	ронами(заемныйтруд,субконтрактыидр.);		Foodora — на своих личных велосипедах), и их
г) скрытуюзанятостьилизависимуюсамозаня-			месторасположение отслеживается с помощью
	тость(трудовыеотношения,выдаваемыеза		GPS-навигации.Особуюактуальностьтакаязаня-
	гражданско-правовые. и др.)8.		тость получила в связи со всеобщей изоляцией
	Статистические данные свидетельствуют о		населенияпопричинепандемии,вызваннойрас-
значительномувеличениимасштабовнеустой-			пространениемвирусаCOVID-19:лишенныевоз-
чивой занятости в странах с развитой рыноч-			можностисвободноибезопаснопередвигаться
ной экономикой9 и в Российской Федерации,			гражданеохотнопользуютсяонлайн-услугамипо
чтосвидетельствуетонеобходимостиразвития			доставкетоваровпервойнеобходимости.
механизмов защиты социально-трудовых прав			Правовой статус таких работающих опре-
работников этого сегмента рынка труда.			деляется в зависимости от национальной пра-
			вовой системы государства (т.е. работников в
			различных государствах квалифицируют либо
Основные положения о лицах,			как занятых по трудовым договорам, либо как
занятых посредством интернет-платформ			исполнителей/подрядчиков по гражданско-
			правовымдоговорам)10,посколькувразличных
Символомзанятостипосредствоминтернет-плат-			странах, несмотря на наличие Рекомендации
форм стали курьеры, занимающиеся доставкой			МОТ № 198 «О трудовом правоотношении»,
еды на базе приложений Delivery Club, Foodora,			существует несколько различных подходов к
Яндекс.Еда,атакжетаксистыЯндекс.Такси,Uber			трактовке и пониманию трудового правоотно-
и Gett. Интернет-платформы, как-правило, пре-			шения с неустойчиво занятым, которые будут
доставляюткурьерам,водителямипрочимзаня-			рассмотрены в последующем.
тым приложение, которое устанавливается на			Появление неустойчивой занятости и про-
личныйсмартфон.Чтобыприступитьквыполне-			чие процессы в экономике оказывают прямое
8	См.: Лютов Н. Л. Трансформация трудового правоотношения и новые формы занятости в условиях
	цифровой экономики // Журнал российского права. 2019. № 7. С. 116.
9	См.:BenachJ.,VivesA.,AmableM.,VanroelenC.,TarafaG.,MuntanerC.PrecariousEmployment:Understanding
	an Emerging Social Determinant of Health // Annual Review of Public Health. 2014. Vol. 35. P. 229–253.
	URL: https://www.annualreviews.org/doi/full/10.1146/annurev-publhealth-032013-182500(датаобращения:
	14.04.2020);ГоленковаЗ.Т.,ГолиусоваЮ.В.Прекариаткакноваягруппанаемныхработников//Уровень
	жизнинаселениярегионовРоссии.2015.№1.С.47–57;Лютов Н. Л. Адаптациятрудовогоправакраз-
	витию цифровых технологий. С. 103.

10См.: Лютов Н. Л. Признаки трудового правоотношения: международные нормы и российская судебная практика // Трудовое право в России и за рубежом. 2016. № 4 ; Bhuiyan J. Uber’s class-action settlementwithdriversmeansalmostnothingischanging//Recode.April,25.2016.URL: http://www.recode. net/2016/4/25/11586386/uber-driver-tips-settlement (дата обращения: 14.04.2020) ; Labbe Ch. French court fines Uber, execs for illegal taxi service // Reuters. June, 9. 2016. URL: http://www.reuters.com/article/ us-france-ubertech-court-idUSKCNOYVlDQ (дата обращения: 14.04.2020).

Актуальные проблемы российского права. 2021. Т. 16. № 2 (123) февраль	91

Трудовые отношения и социальное обеспечение

влияниенаколлективныетрудовыеправоотно-	давления организовала встречу совета дирек-
шения,посколькутакаязанятостьспособствует	торов компании с курьерами. Однако в ночь
утрате социальных связей работника с опре-	перед встречей компания сделала предложе-
деленным коллективом, социальной группой	ние о повышении тарифов на доставку до 3,60
и профессиональным союзом, а «оцифровка»	евро, что далеко не соответствовало требова-
труда,поутверждениюрядагерманскихиссле-	ниям курьеров, и руководство компании не
дователейвсферетрудовогоправа,становится	появилосьнасогласованнойвстрече.Протесты
центральной причиной изменения культуры	курьеров интернет-платформы Delivery, также
привязанностей11 в цифровой среде. Исполь-	специализирующейсянадоставкееды,органи-
зованиесоциальныхсетейиинтернет-платформ	зованныеихпредставительныморганом,вБер-
в качестве коммуникативного и технического	линедосихпорнеполучилиникакоговнимания
инструментапоискаработыиорганизациисво-	откомпании14.Ещеоднаакцияпротестасостоя-
его труда в какой-то степени десоциализирует	ласьпередофисомDeliveryHero(внеговходит
работниковитемсамымослабляетпереговор-	Foodora) в январе 2018 г., после чего компания
ный процесс12, поскольку разобщает трудя-	объявила по электронной почте, что с февраля
щихся, не способствует реализации права на	2018 г. курьеры, вместо заявленных требова-
объединение.	ний, получат лишь небольшую компенсацию
Действительно, упомянутая ранее квали-	понесенных ими расходов, в виде средств на
фикация работников интернет-платформ и	ремонт велосипедов, используемых для пере-
прочих «неустойчиво занятых» в ряде стран, в	движенияпогороду,вразмере25центовзачас
том числе в России, в качестве «независимых	работы15.Приведенныефактысвидетельствуют
подрядчиков»отрицаетилизатрудняетихкол-	онеобходимостиболеесистемныхдействийсо
лективноепредставительство,посколькустатус	стороныпредставительныхоргановнеустойчиво
подрядчика или самозанятого считается несо-	занятыхлицврамкахмеждународногоправаи
вместимым с членством в профсоюзе. Более	национальногозаконодательствастран,гдеони
того, большинство цифровых платформ «вра-	осуществляют свою деятельность.
ждебноотносятсяклюбымпопыткаморганиза-
цииподлиннонезависимогопредставительства
работников»13,подтверждениемчемуявляются	Профессиональные союзы лиц, занятых посредством
лишьредкиефактысотрудничествакомпанийс	интернет-платформ, в европейских странах
профессиональными союзами работников ци-
фровыхплатформ.Например,воктябре2016г.	В этих условиях европейские исследователи
в Италии платформа по доставке еды Foodora	усматриваютнаступлениемомента,когдапроф-
послепротестовпредставительногоорганакурь-	союзы должны понять, насколько важна соли-
еровипоследующеговысокогообщественного	дарностьиобъединениевнерабочихмест(вне

11См.: Giesen R., Kersten J. Op. cit. P. 156.

12См.: Heller C. Post-Privacy. Prima Leben ohne Privatsphaere. München, 2011. P. 7, 133, 160.

13VandaeleK. Willtradeunionssurviveintheplatformeconomy?Emergingpatternsofplatformorkers’collective voice and representation in Europe. Brussels, 2018. P. 18–19.

14См.: Degner A., Kocher E. Arbeitskämpfe in der «Gig-Economy»? Die Protestbewegungen der Foodoraund Deliveroo-«Riders» und Rechtsfragen ihrer kollektiven Selbstorganisation. P. 252–253. URL: https://www. researchgate.net/publication/327509002_Arbeitskampfe_in_der_Gig-Economy_Die_Protestbewegungen_der_ Foodora-_und_Deliveroo-Riders_und_Rechtsfragen_ihrer_kollektiven_Selbstorganisation (дата обращения: 14.03.2020).

15Deliverunion,SpecialDeliveryfrom#deliverunion,29.01.2018//URL: https://deliverunion.fau.org/2018/01/29/ special-delivery-from-deliverunion (дата обращения: 14.03.2020).

92	Актуальные проблемы российского права. 2021. Т. 16. № 2 (123) февраль

Избиенова Т. А., Безина А. К.

Реализация права на объединение работников, занятых посредством интернет-платформ…

стационарныхрабочихмест)16.Учитываясохра-	антирекламукомпанииподоставкееды19.Неко-
нение аналоговых и цифровых форм организа-	торые профессиональные союзы, объединяю-
ции труда в разумных пропорциях, в качестве	щиекурьеров,используютвсвоихпрограммах
основной задачи профсоюзов в государствах с	элементырадикально-левойидеологии,напри-
цифровойэкономикойотдельныеученыевидят	мер это проявляется в программной политике
организационноеобъединениеработниковне-	FAU20, закрепленной в его учредительных до-
стандартных форм занятости17.	кументах и звучащей как преодоление капи-
Своеобразным европейским трендом стало	тализма «путем введения другого экономиче-
то, что такую связующую функцию в европей-	ского порядка, основанного на солидарности
скомправопорядкепрофсоюзнойдеятельности	и самоуправлении»21. Такая отчасти популист-
принялинасебя«базовые»и«альтернативные»	ская политика, с одной стороны, является ката-
(или, как их зачастую называют европейские	лизаторомдляобъединенияпреимущественно
исследователи, «анархо-синдикалистские»)	молодых«неустойчивозанятых»гражданитру-
профсоюзы, к числу которых обычно относят	довыхмигрантов,сдругой—вызываетнекото-
Свободный союз рабочих и работниц (FAU) в	рый скептицизмсо стороны исамих занятых,и
Германии, Унитарную базовую конфедерацию	работодателей по поводу возможности проф-
(CU)вИталии18 идр.Такиепрофсоюзы,какпра-	союза реализовывать эффективную политику
вило,проводятлевуюполитику,выражающуюся	позащитесоциально-трудовыхправтрудящихся
вотказеот«согласованнойакции»(согласован-	в свете их средств и радикальной идеологии.
ной политики) с ассоциациями работодателей,	Членство работников в «базовых» и «аль-
выражают антиглобалисткие взгляды и стре-	тернативных» профсоюзах имеет свои слабые
мятся к сотрудничеству с другими социаль-	и сильные стороны, а также образует опреде-
нымигруппами(экологическимидвижениями,	ленныезакономерностивовзаимоотношениях
представителямифеминизма).Ихобщейчертой	междуработникамиинтернет-платформипроф-
является то, что важные решения в них прини-	союзами, поскольку такое членство зачастую
мают заинтересованные члены посредством	обусловливаетактивнуюподдержкутрудящихся
использования социальных сетей, например	в судах22, направленную на борьбу с их непра-
Facebook, через которые профсоюзы органи-	вильнойклассификациейвкачестве«независи-
зуютколлективныезащитныеакции,посвоему	мых подрядчиков», а не сотрудников, хотя и с
содержанию напоминающие забастовки. Так,	различнымирезультатамивразныхюрисдикци-
используя социальные сети, группы курьеров	ях. При этом, применяя к отношениям с работ-
по доставке еды, объединенные в профсоюзы	никамиплатформотдельныенормынациональ-
«Освобождение Милана» и «Союз райдеров	ноготрудовогоправа,основанныенаРекомен-
Болоньи»,28июня2019г.блокировалимобиль-	дации МОТ № 198 «О трудовом правоотноше-
ные приложения и просили заказчиков делать	нии», суды строят позицию вокруг понимания

16См.: Srnicek N., Williams A. Die Zukunft erfinden. Postkapitalismus und eine Welt ohne Arbeit. Berlin, 2016. P. 130, 139, 175, 208.

17Srnicek N., Williams A. Op. cit. P. 153–168.

18См.: Degner A., Kocher E. Op. cit.. P. 251–252.

19См.: Magnani M. Nuove tecnologie e diritti sindacali // Labour & Law Issues. 2019. Vol. 5, No 2. P. 4.

20См.: Degner A., Kocher E. Op. cit. P. 251–253.

21PrinzipienundGrundlagenderArbeitderFreienArbeiterinnen-undArbeiter-Union(FAU)//URL: https://www. fau.org/texte/anarcho-syndikalismus/art_150603-200337(датаобращения:12.04.2018);DieFAUwurde2013 im Verfassungsschutzbericht des Niedersächsischen Ministeriums // URL: https://www.verfassungsschutz. niedersachsen.de/download/90313/Verfassungsschutzbericht_2013.pdf (дата обращения: 11.04.2018).

22Barrio A. ContradictorydecisionsontheemploymentstatusofplatformworkersinSpain//Comparativelabor low & policy journal // URL: https://cllpj.law.illinois.edu/dispatches (дата обращения: 11.04.2020).

Актуальные проблемы российского права. 2021. Т. 16. № 2 (123) февраль	93

Трудовые отношения и социальное обеспечение

того, свободны ли работники интернет-плат-	транспортных услуг в качестве основного биз-
форм, преимущественно водители и курьеры,	неса интернетплатформ27.
устанавливать свою собственную автономию	Квалификацияотношений,возникающихна
по отношению к работе или нет. В решениях,	основеинтернет-платформ,кактрудовых,пред-
где работники были признаны экономически	полагающаяприменениекнимбазовыхгаран-
независимыми самозанятыми, суды исходили	тийтрудовогоправа(охранарабочеговремени
изтого,чтоонимогутсвободнораспоряжаться	ивремениотдыха,минимальныечасовыестав-
своимрабочимвременемирабочимместом23.	киоплатытруда,социальноестрахованиеит.п.),
В тех судебных актах, где курьеры были пере-	безусловно, способствует повышению уровня
квалифицированы в наемных работников или	социальнойзащищенностиработников.Особую
к ним применялись отдельные положения тру-	важностьэтазащитаприобрелавфорс-мажор-
довогозаконодательстваозащитеработников,	нойситуации,связаннойспандемиейCOVID-19,
аэтопреимущественноФранция24,Испания25 и	когда суды ряда европейских государств28 при-
Италия26, подчеркивались основополагающие	знают право лиц, занятых при помощи интер-
механизмы, ограничивающие на практике их	нет-платформ, на средства индивидуальной
свободу(например,применениесанкций,когда	защитыотинфицированияприусловииналичия
курьер отклоняет заказ во время смены; импе-	у них статуса работника.
ративное использование программ для смарт-	Однако не все европейские юристы вос-
фонов), а также акцентировалось внимание на	принимают данную тенденцию оптимистично,
обеспечении рабочей одеждой и защитными	полагая, что исполнению подобных судебных
приспособлениями (шлем, рубашка, куртка) и	решений препятствует экономическая состав-
оборудованиемдлятранспортировкиеды(под-	ляющая—спецификаорганизациитрударабот-
дон и коробка), а также акцентировалось вни-	ников, поскольку профессиональная деятель-
маниенаналичииорганизациитрудаработода-	ность на основе онлайн-платформ организо-
телем,тоестьтакназываемогоорганизованного	ванапологике,отличающейсяоттрадиционной
сотрудничества. Решения судов зависели и от	«субординированной работы», построенной
экономической сферы деятельности интернет-	по фордистской модели. Применение к таким
платформ. Так, курьеров определяют как эко-	работникам традиционных механизмов «за-
номически зависимых работников в отноше-	щиты подчиненной работы» обозначает рас-
ниикомпаний,занимающихсявкачествесвоей	пространение на них коллективных договоров
основной деятельности оказанием поставок, в	и применение к ним почасовой минимальной
то время как противоположные решения часто	заработной платы, независимо от количества
связаны с рассмотрением вопроса о квалифи-	заказов, выполняемых через платформу. Тем
кацииотношенийкакподрядныхприоказании	самым создается сдерживающий фактор для

23См.: Barrio A. Op. cit.

24De Stefano V.Lavorosu«piattaforma»elavorononstandardinprospettivainternazionaleecomparata//RGL. 2017.2,I,241;CourdeCassation,Chambresociale,du19decembre2000,Ndepourvoi:98-40.57//Legifrance. com. URL: https://legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?idTexte=JURITEXT000007043285 (дата обращения: 11.04.2020).

25Barrio A. Op. cit.

26См.: решение Кассационного суда Итальянской Республики от 24.01.2020 № 1663/2020 // URL: http:// www.bollettinoadapt.it/wp-content/uploads/2020/03/Cassazione-1663-2020-riders.pdf (дата обращения: 02.04.2020).

27См.: Barrio A. Op. cit.

28Dagnino E. The Future of EOSH/6 — DPI e lavoro da piattaforma: i primi effetti della disciplina sui rider? // URL: http://www.bollettinoadapt.it/dpi-e-lavoro-da-piattaforma-i-primi-effetti-della-disciplina-sui-rider/(дата обращения: 20.04.2020).

94	Актуальные проблемы российского права. 2021. Т. 16. № 2 (123) февраль

Избиенова Т. А., Безина А. К.

Реализация права на объединение работников, занятых посредством интернет-платформ…

увеличенияколичествакурьеров,которыхмогут	зыстремятсядостичьпониманиясассоциация-
задействоватьплатформы.Показательнойздесь	ми работодателей в вопросах цифровизации.
может служить дискуссия, возникшая в связи с	Вгосударствах,гдепреобладаютколлективные
принятиемКассационнымсудомИталииреше-	переговорынаотраслевомуровне,этодолжно
ния № 1663/2020 от 24.01.2020, согласно кото-	означать,чтолибоцифровыеплатформытруда
ромусудприменилккурьерамFoodoraнормыо	присоединяютсяксуществующимассоциациям
защитенаемныхработников.Врамкахэтойдис-	работодателей, либо они должны создать соб-
куссии отдельные исследователи заявили, что	ственные ассоциации и взаимодействовать с
принятоерешениенесоответствуетспецифике	профессиональнымисоюзамиврамкахправил,
организационноймоделиинтернет-платформы.	установленных национальным законодатель-
«Признаниекурьероввкачествеработников,на	ством.
которых распространяются все гарантии под-	Так, в Германии в § 12A Закона о тарифном
чиненнойработы,конечно,успокаивает,ноэто	договоре закреплено правило, говорящее о
и означает, что они (сторонники такого реше-	применении этого акта к лицам, похожим на
ния) не знают о последствиях, которые могут	работников,тоестьлицам,экономическизави-
иметь для всего сектора экономики... В свете	симым и нуждающимся в социальной защите
этогоготовылимыдействоватьконсервативно	в той же степени, в которой в ней нуждаются
или разрушать (подобными решениями) заро-	работники,еслилица,похожиенаработников,
ждающийсярынокопределенноговидауслуги	работаютнаосновеслужебныхилиподрядных
рабочиеместа?Ответнаэтотвопрос—полити-	договороввинтересахдругихлициоказывают
ческоерешение».Вопределеннойстепенипод-	услугиличнобезучастияработниковпреимуще-
тверждениемобоснованноститакихсомнений	ственнодляодногочеловекаиеслиониимеют
является тот факт, что компания Foodora пре-	правонаполучениеболееполовинывознагра-
кратиласвоюдеятельностьвИталии29,ликвиди-	ждения, на которое они имели бы право при
ровав рабочие места, еще на стадии судебных	полной занятости при соблюдении определен-
разбирательств,допринятияданногорешения.	ныхзакономтребований30.Пообщемумнению,
Такимобразом,пока«альтернативныепроф-	данный закон распространяет на лиц, похожих
союзы» сосредоточены на мобилизации, орга-	на работников, право на забастовку31, а также
низацииипредставительственеустойчивозаня-	позволяетимобращатьсявсудысискамиопри-
тых работников, менее радикальные и более	менении к ним условий тарифных договоров.
открытые к социальному диалогу с бизнесом	Пользуясь этой нормой, курьеры, работающие
«основные профсоюзы» в своих стратегиях	исключительноилипреимущественновDelivery
по отношению к неустойчиво занятым видят	или Foodora, действуя через профессиональ-
в качестве модели взаимодействия институт	ные союзы, уже могут участвовать в тарифных
коллективных переговоров, типичный в рам-	договорах с интернет-платформой.
кахсоответствующихсистемпроизводственных	Но поскольку большинство платформ счи-
отношений. Например, в странах с сильными	таютсебятолько«техническимуспехом»32,ане
традициямисоциальногопартнерствапрофсою-	подлиннымиработодателями,онинестремятся

29См.:Seghezzi F. Attentianonbucarelegommedeirider//URL: http://www.bollettinoadapt.it/attenti-a-non- bucare-le-gomme-dei-rider/ (дата обращения: 02.04.2020).

30Tarifvertragsgesetz (TVG) // URL: https://www.gesetze-im-internet.de/tvg/__12a.html (дата обращения: 02.04.2020).

31См.:BergP.,Diersen M.,HeilmannM.,KocherE.,SchumannD.,WankelS. Tarifvertragsgesetz.Basiskommentar zum TVG. Frankfurt am Mein : Bund-Verlag GmbH, 2017. S. 420.

32См.: Kilhoffer Z., Lenaerts K. and Beblav M. (2017) The platform economy and industrial relations. Applying the old framework to the new reality, CEPS Research report 2017/12. Brussels. European Centre for Political Studies. P. 31–33.

Актуальные проблемы российского права. 2021. Т. 16. № 2 (123) февраль	95

Трудовые отношения и социальное обеспечение

кведениюпереговоровснеустойчивозанятыми	Однако в большей степени отраслевым
работниками и их профсоюзами. Кроме того,	профсоюзам присуща определенная насторо-
сами инициативы профсоюзов по согласова-	женностьпоотношениюкнеустойчивозанятым,
нию нормативных стандартов обычно встре-	что объясняется идеологической ориентацией
чают непонимание, нежелание сотрудничать и	давнихпрофсоюзов,ихвластнымиресурсамии
сопротивлениесостороныцифровыхтрудовых	ихозабоченностьюдальнейшей«уберизацией»
платформ.Темнеменеепрофсоюзы,например	(цифровизацией)трудовыхотношений,подры-
в Бельгии33, Швеции34 или Швейцарии35, пыта-	вающей существующие условия занятости.
ютсявестипрямыепереговорысплатформами.	Еще одной особенностью представитель-
Серьезным исключением из неутешитель-	стваиорганизацииработыприпомощиинтер-
ной практики является политика крупнейше-	нет-платформ является появление созданных
го немецкого профсоюза IG Metall, который	работниками или профсоюзами своего рода
открыл свое членство для работников интер-	кооперативов на основе интернет-платформ,
нет-платформ и других форм самозанятости на	которые являются альтернативой финансируе-
портале Fair Crowd Work36, который позволяет	мым венчурным капиталом цифровым трудо-
обращатьсякразличнымконсультативнымсер-	вым платформам и, следовательно, находятся
висам и оказывает содействие в разрешении	в прямой конкуренции с ними. Независимо от
споров между самозанятыми и платформами,	того,поддерживаютсялионипрофсоюзамиили
при условии, если эти платформы подписали	нет,такиекооперативытеоретическимогутбыть
Кодекс поведения краудсорсинга. Функции по	созданы для работы на макроуровне. Напри-
урегулированию споров возложены на Бюро	мер, имитируя технологию цифровых интер-
омбудсмена37, которое представляет из себя	нет-платформ, были созданы приложения для
двусторонний орган, основанный на принци-	такси, принадлежащие самому водителю. Не-
пах бипартизма и включающий представителя	которые продовольственные и другие курьер-
бизнеса от Немецкой краудсорсинговой ассо-	скиеорганизациидоставкивИспаниитестируют
циации,представителейрабочейплатформыи	возможности,основанныенабаземобильного
профсоюза.Членыбюровыполняютсвоюрабо-	приложения кооператива, платформы. Однако
тунадобровольнойинеоплачиваемойоснове,	на данный момент представляется, что рабо-
его нейтральным председателем офиса явля-	чие или профсоюзные кооперативы интернет-
етсяпредставительТрудовогосудаФранкфурта-	платформ скорее изучаются, чем фактически
на-Майне. Самозанятые или работники плат-	создаются.
форм вправе обратиться с жалобой на своего
клиента или платформу, подписавшую Кодекс
поведениякраудсорсинга,черезонлайн-форму.
Процедурырассмотренияжалоб,предпринятые
Бюро омбудсмена, носят конфиденциальный
характер.

33См.:VandaeleK. Belgique.Lessyndicatssurlequi-vivepoursoutenirlestravailleursdesplateformes:l’exemple des livreurs de repas, Chronique internationale de l’IRES. 2017. P. 85–100, 160.

34См.:SöderqvistF. (2018)Sweden:willhistoryleadthewayintheageofrobotsandplatforms?//NeufeindM., O’Reilly J. and Ranft F. (eds.) Work in the digital age. Challenges of the fourth industrial revolution, Oxford, Rowman & Littlefield (forthcoming).

35URL://syndicom.ch/branchen/logistik/velokuriere/ (дата обращения: 02.02.2020).

36См.:FairCrowdWork.Sheddinglightontherealworkofcrowd-,platform-,andapp-basedwork.URL: http:// faircrowd.work/ (дата обращения: 02.02.2020).

37CrowdsourcingCodeofConduct—OmbudsOffice//URL: https://ombudsstelle.crowdwork-igmetall.de/en.html (дата обращения: 02.02.2020).

96	Актуальные проблемы российского права. 2021. Т. 16. № 2 (123) февраль

Избиенова Т. А., Безина А. К.

Реализация права на объединение работников, занятых посредством интернет-платформ…

Профессиональные союзы лиц, занятых посредством	щих, студентов, пенсионеров, работающих на
интернет-платформ, в Российской Федерации	основании трудового соглашения, созданное с
	цельюпредставительстваизащитысоциально-
На российском рынке услуг представлено не-	трудовых прав и интересов работников выше-
сколько интернет-платформ, активно исполь-	указанных организаций.
зующих труд представителей неустойчиво за-	Всфередоставкиедыситуацияскладывается
нятой части рынка труда. Правоприменитель-	менееблагоприятно.Курьеры,представленные
ная практика в отношении лиц, оказывающих	преимущественно трудовыми мигрантами (ис-
услуги на основе цифровых агрегаторов, идет	пытывающимитрудностиспостроениемкомму-
по пути признания их в качестве субъектов	никаций, зачастую работающие в России неле-
гражданско-правовых отношений, независи-	гально) и студентами, не создают каких-либо
мых подрядчиков (исполнителей)38. Однако,	объединенийдлязащитысвоихтрудовыхправ
несмотря на такую достаточно категоричную	ивыполняютзаказывфизическиневыносимых
по отношению к занятым судебную практику,	условиях40.
исполнителипроявляютинтересктрудоправо-	В отличие от европейских профсоюзов, рос-
вым формам защиты своих законных интере-	сийские объединения занятых при помощи
сов и, пользуясь ст. 30 Конституции РФ и ст. 2	интернет-платформ не обладают правовыми
Федерального закона от 12.01.1996 № 10 ФЗ	гарантиями участия в легальных социально-
«О профессиональных союзах, их правах и	партнерских процедурах хотя бы потому, что
гарантиях деятельности», устанавливающей	отечественное законодательство (ст. 27, 40, 45
производственно-профессиональныйкритерий	ТрудовогокодексаРФ)непредусматриваетвоз-
объединения,создаютпрофессиональныесою-	можностираспространенияналиц,необладаю-
зы. По причине разобщенности, официальных	щих статусом работников, коллективных дого-
данныхобихобщемколичественатерритории	воровисоглашений—важнейшихрегуляторов
России в распоряжении авторов не имеется.	условий труда в рыночных отношениях.
Однако некоторые такие профессиональные	В связи с этим защитные действия про-
союзы становятся известны широкому кругу	фессиональных союзов, объединяющих лиц,
лиц по причине их активной общественной и	занятых посредством интернет-платформ, реа-
правозащитной деятельности. Одним из них	лизуются главным образом в плоскости кол-
является межрегиональный профсоюз работ-	лективных протестных акций, организуемых с
ников общественного транспорта «Таксист»39,	использованием социальных сетей и мессен-
представляющийсобойдобровольноеобъеди-	джеров, через которые профсоюзы планируют
нение работников организаций, индивидуаль-	свои акции, по своему содержанию в большей
ныхпредпринимателей,временнонеработаю-	степени тяготеющие к забастовкам.

38Подробнообэтомсм.:ЗайцеваЛ.В.,МитрясоваА.С.Трудводителейтаксинаосновеинтернет-платформ: отдельныевопросыправовогорегулирования//ВестникТомскогогосударственногоуниверситета.2018. №435.С.239–245;апелляционноеопределениеМосковскогогородскогосудаподелу№33-53437/2019 от22.11.2019поискуЩербинина...кООО«Яндекс.Такси»//URL: https://www.mos-gorsud.ru/rs/tushinskij/ services/cases/civil/details/08f32195-a38c-40e2-b7a3-26d20990ef5f (дата обращения: 02.04.2020).

39Устав межрегионального профсоюза работников общественного транспорта «Таксист» // URL: http:// pstaxist.ru/ustav/ (дата обращения: 02.04.2020).

40Примером несоблюдения нормативов труда является смерть при исполнении заказа 16 апреля 2019 г. курьера «Яндекс.Еды» Артыка Орозалиева в Петербурге, который развозил заказы 10 часов подряд. Судебно-медицинская экспертиза показала, что причиной смерти стал сердечный приступ, который мог быть спровоцирован перегрузкой (см.: Смерть курьера. Сотрудник службы доставки «Яндекс.Еда» умернаработе.Оневыносимыхусловияхтрудаговорятиегоколлеги//Новаягазета№45.24.04.2019. URL: https://novayagazeta.ru/articles/2019/04/23/80325-smert-kuriera (дата обращения: 02.04.2020)).

Актуальные проблемы российского права. 2021. Т. 16. № 2 (123) февраль	97

Трудовые отношения и социальное обеспечение

Деятельностьтакихроссийскихпрофсоюзов	платы и подкреплялись социально-партнер-
напоминает скорее стихийные формы защиты,	скойполитикойнарынкетруда.Существующее
используемые «альтернативными» итальян-	в различных странах и политических системах
скими и испанскими профсоюзами курьеров	разнообразиевстепениреализацииэтогоком-
подоставкееды,чтоавтоматическипридаетих	промиссамеждутрудомикапиталомвнекото-
деятельностинеправовойхарактер.Особенно-	рой степени объясняет нынешнюю вариацию
стироссийскоготрудовогозаконодательства,не	в профсоюзных стратегиях применительно к
позволяющиетакимпрофсоюзамучаствоватьв	технологическимизменениямипроявляютсяв
легальныхсоциально-партнерскихпроцедурах,	формекакконструктивногодиалога,такикрай-
атакжесамстатусчленов—«независимыхпод-	нелевыхпротестныхакцийпрофессиональных
рядчиков»закрываетпереднимивозможность	союзов, тяготеющих к анархистским организа-
выступать в качестве легитимных представи-	циям. Профсоюзные организации работников,
тельных органов во взаимоотношениях с биз-	занятых посредством интернет-платформ, спо-
несом и государством.	собнывнестиважныйвкладвправовуюреглам­
	ентацию деятельности, выходящей за рамки
	«традиционных» категорий трудового права,
Заключение	особенно в тех случаях, когда к определенным
	группамзанятыхнеприменяютсяобязательные
Такимобразом,современныепрофсоюзыстолк-	положения о регулировании наемного труда
нулись с новым вызовом — необходимостью	нормами трудового права.
организации разобщенных работников. Для	Каждая из форм коллективного представи-
этого они должны выработать и принять аде-	тельстваработников,будьтотрадиционныеили
кватные методики работы, способствующие	альтернативные профсоюзы, имеет свои отли-
членству неустойчиво занятых в профессио-	чительные черты, а также предпочтительные
нальных союзах, а также адекватной защите	формы представительства, к числу наиболее
их трудовых прав. Данные методики должны	удачных из которых относят так называемую
учитывать специфику работодателей, деятель-	«тарифную способность» лиц, занятых при по-
ность которых основана на постоянном поиске	мощи интернет-платформ, то есть признанное
более дешевой и сговорчивой рабочей силы,	государствомправонаведениеимиколлектив-
а также методы технологического управления	ных переговоров.
платформой, специфику контроля и надзора	Достаточнодейственнымиспособамивыра-
за трудом на платформе и прочие объектив-	жения требований работников интернет-плат-
ные условия организации такой неустойчивой	форм, организуемыми профессиональными
занятости, в том числе отмечаемый многими	союзами,являютсяостановкаработы(выража-
исследователями антагонизм между бизнесом	ющаяся в отключении от платформы) в рамках
ирабочими41,которые,опасаясьпотериработы,	какзабастовки,такииныхпроцедур,предусмо-
напротяжениивсегоразвитиякапитализмане-	тренных национальным законодательством, и
однократновыступалипротиввнедрениятрудо-	публичные протесты, в том числе с привлече-
сберегающих технологий, влекущих за собой	нием средств массовой информации. Однако,
сокращение рабочих мест. Безусловно, в эпоху	какпоказываетпрактика,такиеформызащиты
индустриализации данные противоречия сни-	имеют кратковременный эффект и позволяют
мались путем обещания справедливого ком-	решитьлишьнесущественныевопросы,связан-
промисса между повышением производитель-	ные с защитой трудовых прав (незначительное
ности труда и сокращением рабочего времени	повышениетарифовзаработу,разовыйремонт
илиустановлениемболеевысокойзаработной	инструментов, используемых в работе, и т.п.),

41См.: Silver B. Forces of labor: workers' movements and globalization since 1870. Cambridge : Cambridge University Press, 2003.

98	Актуальные проблемы российского права. 2021. Т. 16. № 2 (123) февраль

Избиенова Т. А., Безина А. К.

Реализация права на объединение работников, занятых посредством интернет-платформ…

чтонеспособствуетреализацииконечнойцели	деятельности цифровых платформ, специфики
такой деятельности.	труда в конкретных странах, наличия в них гра-
Вслучаеотсутствиявгосударствахнорматив-	жданскихирыночныхинститутов(сучетомосо-
ной базы, позволяющей распространить кол-	бенностей конкуренции и налогообложения),
лективныепереговорынанеустойчивозанятых	национальных правовых систем и конкретных
работников,как,например,вРоссийскойФеде-	правовыхнорм,регулирующихтрудлицнаплат-
рации,вопрособэффективнойзащитетрудовых	формахивопросыпредставительстваимногого
прав посредством коллективно-договорного	другого. Однако представляется, что наиболее
регулирования будет неактуальным.	предпочтительнойформойвзаимодействияпро-
В настоящий момент не существует уни-	фессиональных союзов и интернет-платформ в
версальной модели развития коллективного	Российской Федерации могли бы стать различ-
представительства работников на основе тра-	ныеформысоциальногопартнерства—коллек-
диционных профсоюзов или иных моделей	тивныепереговоры,консультации,приусловии
представительства,посколькуреализацияправа	распространения права на такие процедуры на
на объединение зависит от политики и сферы	всех неустойчиво занятых работников.

БИБЛИОГРАФИЯ

1.Голенкова З. Т., Голиусова Ю. В. Прекариат как новая группа наемных работников // Уровень жизни населения регионов России. — 2015. — № 1. — С. 47–57.

2.ЗайцеваЛ.В.,МитрясоваА.С.Трудводителейтаксинаосновеинтернет-платформ:отдельныевопросы правового регулирования // Вестник Томского государственного университета. — 2018. — № 435. — С. 239–245.

3.Лютов Н. Л. Адаптациятрудовогоправакразвитиюцифровыхтехнологий:вызовыиперспективы// Актуальные проблемы российского права. — 2019. — № 6 (103). — С. 98–104.

4.Лютов Н. Л. Признаки трудового правоотношения: международные нормы и российская судебная практика // Трудовое право в России и за рубежом. — 2016. — № 4. — С. 7–11.

5.ЛютовН.Л.Трансформациятрудовогоправоотношенияиновыеформызанятостивусловияхцифровой экономики // Журнал российского права. — 2019. — № 7. — С. 115–130.

6.ЧесалинаО.В.Работанаосновеинтернет-платформ(crowdworkиworkondemandviaapps)каквызов трудовомуисоциальномуправу//ТрудовоеправовРоссииизарубежом.—2017.—№1.—С.52–55.

7.ЧесалинаО.В.Отнестандартныхформзанятостидоработынаосновеинтернет-платформ//Трудовое право в России и за рубежом. — 2018. — № 1. — С. 22–25.

8.Barrio A. Contradictory decisions on the employment status of platform workers in Spain // Comparative laborlow&policyjournal. —URL: https://cllpj.law.illinois.edu/dispatches(датаобращения:11.04.2020).

9.BenachJ.,VivesA.,AmableM.,VanroelenC.,TarafaG.,MuntanerC.PrecariousEmployment:Understanding anEmergingSocialDeterminantofHealth//AnnualReviewofPublicHealth.—2014.—Vol.35.—P.229– 253. — URL: https://www.annualreviews.org/doi/full/10.1146/annurev-publhealth-032013-182500 (дата обращения: 14.04.2020).

10.Berg P., Diersen M., Heilmann M., Kocher E., Schumann D., Wankel S. Tarifvertragsgesetz. Basiskommentar zum TVG. — Frankfurt am Mein : Bund-Verlag GmbH, 2017.

11.Bhuiyan J. Uber’s class-action settlement with drivers means almost nothing is changing // Recode. — April,25.—2016.—URL: http://www.recode.net/2016/4/25/11586386/uber-driver-tips-settlement(дата обращения: 14.04.2020).

12.De Stefano V. Lavoro su «piattaforma» e lavoro non standard in prospettiva internazionale e comparata // RGL. — 2017. — 2, I.

Актуальные проблемы российского права. 2021. Т. 16. № 2 (123) февраль	99

Трудовые отношения и социальное обеспечение

13.Degner A., Kocher E. Arbeitskämpfe in der «Gig-Economy»? Die Protestbewegungen der Foodoraund Deliveroo-«Riders»undRechtsfragenihrerkollektivenSelbstorganisation.P.252–253.—URL: https://www. researchgate.net/publication/327509002_Arbeitskampfe_in_der_Gig-Economy_Die_Protestbewegungen_ der_Foodora-_und_Deliveroo-Riders_und_Rechtsfragen_ihrer_kollektiven_Selbstorganisation(датаобра- щения: 14.03.2020).

14.Fudge J. The Legal Boundaries of the Employer, Precarious Workers, and Labour Protection // Boundaries and Frontiers of Labour Law: Goals and Means in the Regulation of Work / G. Davidov, B. Langille (eds.). — Oxford : Hart Publishing, 2006.

15.Giesen R., Kersten J. Arbeit 4.0 // Arbeitsbeziehungen und Arbeitsrecht in der digitalin Welt. — München, 2018.

16.Green A., Barnes S.-A. Crowd Employ. Part I: Crowdsourcing for paid work. An empirical investigation into theimpactofcrowdsourcingforpaidworkonemployability/WarwickInstituteforEmploymentResearch/ Institute for Prospective Technological Studies (IPTS). — Warwick/Seville, 2013.

17.Heller С. Post-Privacy. Prima Leben ohne Privatsphaere. — München, 2011.

18.Realfonzo R., Esposito G. Gli insuccessi nella liberalizzazione del lavoro a termine. 13 Maggio. 2014 // URL: https://www.economiaepolitica.it/_pdfs/pdf-1495.pdf (дата обращения: 14.04.2020).

19.Seghezzi F. Attenti a non bucare le gomme dei rider // URL: http://www.bollettinoadapt.it/attenti-a-non- bucare-le-gomme-dei-rider/ (дата обращения: 02.04.2020).

20.Srnicek N., Williams A. Die Zukunft erfinden. Postkapitalismus und eine Welt ohne Arbeit. — Berlin, 2016.

21.VandaeleK.Willtradeunionssurviveintheplatformeconomy?Emergingpatternsofplatformorkers’collective voice and representation in Europe. — Brussels, 2018.

Материал поступил в редакцию 15 мая 2020 г.

REFERENCES (TRANSLITERATION)

1.GolenkovaZ.T.,GoliusovaYu.V.Prekariatkaknovayagruppanaemnyhrabotnikov//Uroven’zhizninaseleniya regionov Rossii. — 2015. — № 1. — S. 47–57.

2.ZajcevaL.V.,MitryasovaA.S.Trudvoditelejtaksinaosnoveinternet-platform:otdel’nyevoprosypravovogo regulirovaniya // Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. — 2018. — № 435. — S. 239–245.

3.Lyutov N. L. Adaptaciya trudovogo prava k razvitiyu cifrovyh tekhnologij: vyzovy i perspektivy // Aktual’nye problemy rossijskogo prava. — 2019. — № 1 (103). — S. 98–104.

4.LyutovN.L.Priznakitrudovogopravootnosheniya:mezhdunarodnyenormyirossijskayasudebnayapraktika// Trudovoe pravo v Rossii i za rubezhom. — 2016. — № 4. — S. 7–11.

5.Lyutov N. L. Transformaciya trudovogo pravootnosheniya i novye formy zanyatosti v usloviyah cifrovoj ekonomiki // Zhurnal rossijskogo prava. — 2019. — № 7. — S. 115–130.

6.Chesalina O. V. Rabota na osnove internet-platform (crowdwork i work on demand via apps) kak vyzov trudovomu i social’nomu pravu // Trudovoe pravo v Rossii i za rubezhom. — 2017. — № 1. — S. 52–55.

7.ChesalinaO.V.Otnestandartnyhformzanyatostidorabotynaosnoveinternet-platform//Trudovoepravo v Rossii i za rubezhom. — 2018. — № 1. — S. 22–25.

8.Barrio A. Contradictory decisions on the employment status of platform workers in Spain // Comparative laborlow&policyjournal.—URL: https://cllpj.law.illinois.edu/dispatches(dataobrashcheniya:11.04.2020).

9.BenachJ.,VivesA.,AmableM.,VanroelenC.,TarafaG.,MuntanerC.PrecariousEmployment:Understanding anEmergingSocialDeterminantofHealth//AnnualReviewofPublicHealth.—2014.—Vol.35.—P.229– 253. — URL: https://www.annualreviews.org/doi/full/10.1146/annurev-publhealth-032013-182500 (data obrashcheniya: 14.04.2020).

100	Актуальные проблемы российского права. 2021. Т. 16. № 2 (123) февраль