- •Структура земельных отношений.
- •1 Группа земельных отношений, Отношения по поводу использования и охраны земли, как объекта природы и природного ресурса.
- •2 Группа земельных отношений, земельные участки и их части как объекты недвижимости
- •3 Группа земельных отношений, земельные отношения организационного характера.
- •4 Группа земельных отношений, отношения связанные с перемещением людей.
- •Принципы (статья 1 зк)
- •1 Группа принципов – обеспечивают баланс публичных и частных интересов.
- •2 Группа принципов – обеспечивают публичные экономические интересы
- •3 Группа принципов – принцип определения предмета земельного законодательства.
- •Соотношение земельного права с другими отраслями.
- •Цели другие.
- •Отличаются принципы (в гп и зп).
- •Конституция – основной закон.
- •1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
- •Федеральные законы
- •По поводу использования и охраны земли как природного объекта и природного ресурса.
- •Земельные правоотношения организационного характера – в сфере управления, использования и охраны земель
- •Земельные правоотношения в связи с использование земель для передвижения людей.
- •Объекты земельных правоотношений.
- •Права собственника земельного участка
- •Водные объекты
- •Права на воду за рубежом.
- •Воздушное пространство
- •Строительство
- •Обязанности права собственника
- •Регистрация права собственности на земельный участок.
- •Соседские права
- •Соседские права
- •Приобретение права в результате перехода права собственности на здание, строение или сооружение на этом участке
- •Приобретение права собственности на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности собственником расположенного на нем объекта недвижимости
- •Приобретение права собственности на земельный участок при приватизации находящихся на нем объектов недвижимости.
- •Приватизация земельных участков, собственниками помещений в многоквартирных домах.
- •9. Приватизация земельных участков для садоводства, огородничества и дачного хозяйства
- •11. Приобретательская давность (234 гк рф)
- •Добровольная передача права собственности другому лицу.
- •Добровольный отказ от права собственности.
- •Гибель или уничтожение имущества
- •Принудительное изъятие имущества у собственника.
Конституция – основной закон.
Прямое действие законов - в РФ не признается установление субъектами каких-то условий для вступления в силу законов РФ.
Если нет ФЗ, субъект вправе осуществлять регулирования. Если ФЗ принят – должны привести свои законы в соответствие.
Конституция закрепила полномочия ОМС – по ст. 12 не входят в систему ОГВ.
Конституция - Статья 12
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
В Конституции – особенности правового регулирования земельных отношений – ст. 9:
Конституция - Статья 9
1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Ст. 36 Конституции РФ – специально установлено, что и условия и порядок пользования землей – на основе ФЗ. Здесь же, определены пределы осуществления собственником земли своих полномочий.
Конституция - Статья 36
1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Ст. 35 – частная собственность
Конституция - Статья 35
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Ст. 42 - Окружающая среда
Конституция - Статья 42
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
26.02.2014 – Земельное право
Лектор – проф. Крассов Олег Игоревич
Тема: Источники земельного права.
Федеральные законы
ФЗ от 14 июня 1994 года “О порядке опубликования и вступления в силу…”.
ч3 ст. 15 Конституции – обязательно опубликование.
Дата принятия:
- ФЗ - принятие Госдумой в окончательной редакции.
- ФКЗ – одобрение ФС
Вступают в силу в течение 10 дней после опубликования.
Специальные законодательные акты (регулирование именно земельных отношений):
Земельный кодекс РФ (2001 года).
Много споров, особенно по поводу собственности на землю.
Госдума приняла в 1,2,3 чтении, направили в Совет Федерации. И там обнаружили неточность – в тексте ЗК РФ не было одной страницы. Оказалось, что он именно в таком виде был утвержден в Госдуме ЗК РФ вернули обратно.
Госдума принимает постановление об отмене постановления об отмене утверждения проекта, рассматривают еще раз.
Градостроительный кодекс РФ.
Выражены пожелания градостроительного лобби. По мнению лектора это самый анти-экологический кодекс, который есть в РФ.
Основная идея – обеспечить максимально возможную застройку каких-угодно земель. В то же время, в кодексе полно всяких бюрократических процедур…
ФЗ “О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения” (1998 года)
ФЗ “О мелиорации земель” (1996 года)
Мелиорация – улучшение состояния земель (орошение, осушение и т.д.).
ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” (2002 года)
Особенности права собственности на земли сельхоз назначения и регулирует вопросы, связанные с переходом прав на эти земли.
ФЗ “О переводе земель или земельный участков из одной категории в другую” (2004 года)
Очень коррупционный закон. Последствие – сокращение сельскохозяйственных земель.
Законодательные акты, которые регулируют отношения в сфере природопользования и охраны окружающей среды:
Тоже являются источником земельного права – тесним образом связано оборотом земель.
Закон РФ 1992 года “О недрах”.
Лесной кодекс.
Определяет правовой режим земель лесного фонда. Как должны использоваться эти земли.
Был принят Земельный кодекс, одновременно был принят закон о порядке введения в действие лесного кодекса РФ (декабрь) - отменил действие предшествующего Лесного кодекса 1997 года, там же было указано, что новый начнет действовать с 1 января. В итоге, в этот период не было федерального лесного законодательства… а на носу Новый год, елки …
Водный кодекс
Порядок использования земель водного фонда. Но, в водном кодексе нет ни единого упоминания о землях водного фонда. Регулировать то регулирует, но ничего не сказано
ФЗ “О животном мире” (1995 года).
ФЗ “Об охране окружающей среды”.
ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”.
ФЗ “Об охране атмосферного кодекс” (1999 года).
ФЗ “О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах – определяет правовой режим этих земель”.
ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях” (1995 года)
Иные законодательные акты, источники земельного права:
Гражданский кодекс РФ – Глава 17.
Закреплены общие положения, касающиеся правового режима земельных участков, как права собственности недвижимого имущества, иных вещных прав на землю, совершение сделок.
ФЗ “О садоводческих, огороднических объединениях граждан”.
Жилищный кодекс РФ
Земельные участки под многоквартирные дома.
ФЗ “О крестьянском (фермерском) хозяйстве“ (2003 года)
ФЗ “О личном подсобном хозяйстве” (2003 года)
ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” (2007 года)
ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними” (1997г.)
Источниками могут быть:
Указы президента,
НПА правительства, ФОИВ,
Законы и НПА субъектов РФ.
НПА ОМС.
Имеют важное значение.
Например, ОМС выставляют на обсуждение “Правила землепользования и застройки” (запомнить). Эти правила служат основной, для того, чтобы определить места, где и что будут строить, определить террит. зоны с разным правовым режимом. На основании этих правил осуществляется застройка земли.
Тема: Земельные правоотношения
Земельные правоотношения - правовая форма существования земельных отношений.
Общественные земельные отношения, которые урегулированы нормы права, которые возникают, существуют и прекращаются в соответствии с требованиями и по основаниям, предусмотренным земельным законодательством представляют собой – Земельные правоотношения.
Правоотношения – общественные отношения уже урегулированные нормами права!
Группа земельных правоотношений: