I. Инициатива может принадлежать:

1) гражданам РФ (группа не менее 10 чел.), имеющим право на участие в местном референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные ФЗ - тоже создается инициативная группа, кол-во не указано.

3) совместно представительному органу МО + главе местной администрации -> тогда сразу 4 стадия.

Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом МО.

II. Регистрация инициативной группы и вопроса

Инициаторы создают инициативную группу (граждане не менее 10, избирательное объединение или его руководящий орган).

Подают документы в ИК - в теч. 15 дней

• если всё по закону, то направляется в представительный орган МСУ с ходатайством о регистрации группы в ИК МО (в ходатайстве указывается вопрос + данные всех членов инициативной группы + протокол собрания инициативной группы по проведению референдума).

• если нет - отказ в регистрации.

Представительный орган проверяет в течение 20 дней.

• Если всё по закону, то ИК регистрирует инициативную группу в течение 15 дней => выдаёт свидетельство о регистрации группы.

• если нет - отказ в регистрации

Основание отказа - ТОЛЬКО нарушение инициативной группой законодательства, устава МО.

Отказ в регистрации м.б. обжалован в суд.

III. Сбор подписей

Необходим, когда инициатива следует от граждан или избирательного объединения.

Срок сбора подписей устанавливает закон субъекта, но не менее 20 дней

Ограничения по кол-ву подписей:

- не больше 5% от числа участников референдума,

- больше 25 подписей

Подписи предоставляются в ИК МО.

Проверка подписей: может проверяться проверка всех либо части, но не менее 20%.

В течение 15 дней принимает решение:

1) передать все документы представительному органу МСУ при соответствии документов всем требованиям

2) отказать (вопрос не соответствует законодательству, нарушен порядок)

Основания для отказа:

• отсутствие необходимых документов,

• более 10% подписей, собранных в местах, где сбор подписей запрещен;

• недостаточное число достоверных подписей;

• несоздание инициативной группой фонда референдума;

• неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ своего должностного или служебного положения.

При отказе нельзя по тому же самому вопросу проводить референдум в течение срока, указанного в уставе МО, но не более 2 лет.

ИК в течение 15 дней с момента получения от инициативной группы подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет их представительному органу для принятия решения о назначении референдума.

IV. Назначение референдума

Все документы направляются в представительный орган МСУ.

Решение о проведении референдума принимается представительным органом МСУ в течение 30 дней с момента получения документов.

Не меньше, чем за 45 дней решение публикуется.

Если представительный орган не назначает, то назначает суд.