42. Статус главы местной администрации. Порядок замещения должности главы местной администрации.

Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.

Возглавляет исполнительно-распорядительный орган – местную администрацию на принципах единоначалия.

Порядок занятия должности:

1) ГЛАВА м/с (если ГЛАВА м/с избирался населением и стал ГЛАВОЙ администрации)

2) лицо по контракту на конкурсной основе на срок ПРЕДСТ м/с (если ГЛАВА м/с избирался населением и стал председателем ПРЕДСТ + при многостепенных выборах в районе) => м/с служащий

Конкурс:

Порядок проведения утверждается ПРЕДСТ. Обязательно должен предусматривать опубликование не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса:

- условий конкурса,

- сведений о дате, времени и месте его проведения,

- проекта контракта

ПРЕДСТ м/с назначает членов конкурсной комиссии (в районе: 2/3 ПРЕДСТ м/с + 1/3 ЗАК субъекта).

После конкурса проходят несколько кандидатов и из них выбирает ПРЕДСТ м/с.

Контракт заключается с ГЛАВОЙ м/с.

Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) ПРЕДСТ или ГЛАВЫ м/с - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) высшего ДЛ субъекта (руководителя ИСП) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий;

3) ГЛАВЫ местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами м/с и (или) органами государственной власти субъекта.

Должен:

• Издает постановления и распоряжения

• Формирует и размещает муниципальные заказы

Досрочное прекращение полномочий:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта

4) отрешения от должности высшим должностным лицом субъекта РФ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим;

7) объявления судом умершим;

8) вступления в законную силу в отношении главы местной администрации обвинительного приговора суда;

9) выезда за пределы Российской Федерации на ПМЖ ;

10) прекращения гражданства

11) призыва на военную службу или альтернативную

12) преобразования или упразднения м/с образования

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

+ иные случаи в ФЗ 131 (расторжение контракта: нарушение условий контракта)

ГЛАВА не вправе:

1) заниматься п/д;

2) состоять членом управления коммерческой организации (если ему не поручено или иное не предусмотрено ФЗ);

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

5) замещать государственные должности РФ, субъектов, иные муниципальные должности

Гарантии:

1) организационные (кабинет, транспорт, право на внеочередное заселение в гостиницу, предоставление помощника как на общественных началх, так и по ТД)

2) экономические (денежное содержание: оклад, компенсационные надбавки, стимулирующие выплаты)

3) социальные (страхование жизни и здоровья из местного бюджета, • После прекращения полномочий ему гарантируется трудоустройство на должности, предшествующей избранию, или на равноценной работе)

4) трудовые (нельзя уволить или перевести; на непостоянной – сохраняется стаж работы)

Отв-сть:

Ст.70 ФЗ 2003 г.:

Органы МСУ и должностные лица МСУ несут ответственность перед населением МО, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Основания:

• Устав МО

• отзЫв

Статья 72 ФЗ 2003 г.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае:

• нарушения ими Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, конституции (устава), законов субъектов РФ, устава муниципального образования,

• а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.