1. Пенсионный фонд рф: цели создания и задачи фонда; доходы и расходы бюджета фонда.

2. Фонд социального страхования рф: цели создания и задачи фонда; доходы и расходы бюджета фонда.

3. Фонды обязательного медицинского страхования: цели создания и задачи фондов; доходы и расходы бюджетов фондов.

1. Пенсионный фонд рф: цели создания и задачи фонда; доходы и расходы бюджета фонда.

Пенсионный фонд РФ (ПФР) был создан Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22.12.90г. и введен в действие с 1.01.92г. Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.91г.

Цель его создания - обеспечение формирования и распределения финансовых ресурсов в целях пенсионного обеспечения граждан РФ.

В основные задачи фонда входят:

- целевой сбор и аккумуляция ЕСН и страховых взносов, а также финансирование расходов в соответствии с назначением фонда;

- организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или потери кормильца;

- капитализация средств фонда, привлечение в него добровольных взносов физических и юридических лиц;

- контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением страховых взносов, правильным и рациональным расходованием средств фонда;

- организация и ведение индивидуального - персонифицированного учета застрахованных лиц;

- участие в разработке и реализации межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;

- проведение научно - исследовательских работ в области государственного пенсионного страхования.

Расходы бюджета ПФР обеспечивают:

выплату трудовых и государственных пенсий, в том числе, гражданам, выезжающим за пределы РФ;

выплату пособий на погребение и оказание социальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;

финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности фонда и его органов;

финансирование других статей в соответствии с законом.

В качестве примера рассмотрим бюджет ПФР на 2003г.

Его доходы - 822,2 млрд. руб.,

Расходы-864, 9 млрд. руб.

Дефицит - 42,1 млрд. руб.

Источниками доходов бюджета фонда выступают:

- ЕСН из федерального бюджета (поступает туда по ставке 14%);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на выплату страховой части трудовой пенсии;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на выплату накопительной части трудовой пенсии;

- недоимки, пени, финансовые санкции;

- средства федерального бюджета;

средства федерального бюджета, передаваемые в фонд Министерством труда и социального развития на выплату досрочных пенсий безработным, пособий на погребение и т.п.;

средства из фонда Министерства РФ по атомной энергии;

страховые взносы по дополнительным тарифам для организаций гражданской авиации;

доходы от размещения временно свободных денежных средств;

доходы от временного размещения страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии;

прочих доходов.

Таблица 1. Структура доходов Пенсионного фонда РФ.

Статья дохода	Сумма, в млрд. руб.	% от сов. дох.
1. Налоговые доходы:	389,2	47,3
1) Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование:	376,7	45,8
- взносы на выплату страх. части труд. пенсии
- взносы (фикс. платеж) на выплату накопит. части труд. пенсии
2) Недоимки, пени, финансовые санкции	12,5	1,5
2. Неналоговые доходы:	16,5<	2
1) Доходы от размещения временно свободных денежных средств	9,2	1,1
2) Доходы от временного размещения страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии;	7	0,9
3) Прочие	0,3	0,04
3. Безвозмездные поступления (субвенция):	417,2	50,7
1) ЕСН из федер. бюджета	365,6	44,4
2) Средства фед. бюджета, передаваемые в фонд Министерством труда и социального развития	0,7	0,1
3) Средства фед. бюджета	50,3	6,1
4) Средства из фонда Министерства РФ по атомной энергии	0,5	0,1
Итого:	822,8	100

Таблица 2. Структура расходов Пенсионного фонда РФ.

Статья расходов:	Сумма в млрд. руб.	% от сов. расх.
1. Расходы бюджета (без учета финанс. и МТО текущей деятельности)
1) Обязательное пенсионное страхование:	729	86,6
- базовая часть трудовой пенсии	264,7	31,4
- страховая часть трудовой пенсии	452,5	53,7
- пенсии выехавшим за пределы РФ	0,4	0,05
- компенсации неработ. по уходу за нетрудоспособными	0,4	0,05
- соц. пособия и услуги по погребению	1,7	0,21
-доставка пенсий и пособий	9,3	1,1
2) Пенсии по госуд. пенс. обеспечению (военнослужащим, вторая пенсия участникам ВОВ, соц. пенсии, соц. пособия на погребение и др.)	49,3	5,9
3) Пенсии за счет средств, передаваемых в фонд Министерством труда и социального развития РФ (пенсии и пособия на погребение безраб)	0,7	0,1
4) Дополнительное пенс. обеспечение (доплаты к пенсии летчикам, работникам ядерного комплекса)	0,8	0,1
5) Оказание соц. помощи	5,5	0,7
6) Расходы по накоп. составляющей ПФР	56,5	6,7
7) Прочие расходы	0,2	0,02
Всего:	842	100
2. Расходы на финансовое и МТО текущей деятельности фонда:
1) Госуд. управление	21,7	95,1
2) Международная деятельность	0,003	0,01
3) Фундам. исследование и содействие НТП	0,1	0,4
4) Промышленность, энергетика, строи-тельство	1	4,4
5) Образование	0,03	0,13
Всего:	22,8	100
Итого:	864,8	100

К органам управления фондом относятся Правление фонда и исполнительная дирекция. Фонд имеет вертикальную структуру на местах.