2.3. Направления совершенствования механизмов регулирования государственного долга России.

Исходя из имеющихся проблем основными направлениями долговой политики России на ближайшее будущее, на наш взгляд, должны стать:

• улучшение качества долга за счет снижения стоимости его обслуживания, совершенствования структуры;

• обеспечение стабильного обслуживания как внешних, так и внутренних обязательств страны при любой кризисной ситуации;

• содействие достижению инвестиционного кредитного рейтинга и его дальнейшему повышению, что не только обеспечит удешевление новых заимствований для государства, но и будет способствовать приливу новых прямых и портфельных инвестиций;

• гибкое реагирование на изменяющиеся условия внешнего и внутреннего финансовых рынков и использование наиболее благоприятных источников и форм заимствований;

• усиление привлекательности российских долговых бумаг для широкого круга инвесторов, предотвращение резких колебаний их цены на мировых финансовых рынках;

• прогнозирование и избегание рисков, связанных со структурой долга, грамотное использование валютного фактора в снижении долговых выплат;

• максимальное использование для обслуживания долга дебиторской задолженности иностранных государств России, то есть зарубежных финансовых активов, а также задолженности предприятий и регионов по гарантированным государством валютным кредитам;

• создание комплексной системы управления государственным долгом с участием органов государственной власти, которая позволит адекватно формулировать и реализовывать национальные интересы в этой сфере;

• совершенствование учета и мониторинга государственного долга, внедрение прогрессивных технологий по управлению долгом, позволяющих контролировать состояние долговой нагрузки экономики и отслеживать ход выполнения государственных обязательств в режиме реального времени.

Эти меры должны способствовать улучшению долговой ситуации в России, более выгодному распределению заемных средств, а также стабилизации экономической ситуации в целом.

Заключение

Таким образом, государственный долг – очень противоречивое явление в мировой экономике. Отрицательное отношение к государственному долгу, сохранившееся со времен классиков политэкономии, требует переосмысления в условиях современного рынка. На протяжении многих лет господствовало мнение о том, что наличие государственного долга, составляющего 35% от ВВП, является дестимулирующим и тормозит экономический рост. Сегодня, опираясь на статистические данные, мы можем с уверенностью заявить, что решающим фактором для экономики страны является не размер госдолга, а его регулирование. Так, Япония, имеющая госдолг, в 2,5 раза превосходящий ее ВВП, остается одной из лидирующих и наиболее динамично развивающихся экономик мира. Это означает, что само по себе наличие долга не страшно и занимать можно, но использовать полученные в долг ресурсы нужно разумно. Основная доля этих средств должна идти на инвестиции производственного характера и в социальную сферу, где возможна максимальная отдача. Правительства развитых стран успешно справляются с этой задачей, чего нельзя сказать о России.

Затянувшийся посткризисный период, ежегодный бюджетный дефицит, нехватка инвестиций негативным образом отразились на размерах государственного долга РФ. На фоне снижающегося объема внешнего долга и ослабления зависимости России от стран-кредиторов в долговой политике России имеют место тревожные тенденции, такие как: стремительный рост внешнего корпоративного долга, использование для погашения долга доходы от экспорта нефти и газа, создание финансовой «пирамиды», а также слабое использование государственного долга для инвестиций в реальный сектор экономики.

Именно поэтому, а также с учетом совокупности представленных выше аргументов необходим переход к разработке и реализации качественно новой долговой стратегии, ориентированной на приведение в действие инвестиционно-инновационных факторов экономического роста.