Антикризисное управление_кузбасс

Входе финансового оздоровления органы управления должника осуществляют свои полномочия с определенными ограничениями. Должник не вправе без согласия собрания кредиторов совершать сделки, связанные:

- с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5 процентов балансовой стоимости активов должника;

- с выдачей займов (кредитов).

Должник не может самостоятельно принимать решения о своей реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании).

Не позднее, чем за месяц до истечения установленного срока финансового оздоровления должник обязан предоставить административному управляющему отчет о результатах финансового оздоровления. К отчету прилагаются:

- баланс должника на последнюю отчетную дату; - отчет о прибылях и убытках должника;

- документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.

Вслучае если требования кредиторов не удовлетворены, административный управляющий созывает собрание кредиторов, которое полномочно принять одно из решений об обращении:

- с ходатайством в арбитражный суд о введении внешнего управления;

- с ходатайством в арбитражный суд о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Внешнее управление вводится арбитражным судом на срок не более 18 месяцев, который может быть продлен не более чем на 6 месяцев. С даты введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего. Вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по де-нежным обязательствам и по уплате обязательных платежей, сроки, исполнения которых наступили до введения процедуры внешнего управления.

Не позднее чем через месяц после своего назначения внешний управляющий обязан разработать план внешнего управления и представить его собранию кредиторов для утверждения.

21

Планом внешнего управления могут быть предусмотрены следующие меры по восстановлению платежеспособности должника:

-перепрофилирование производства;

-закрытие нерентабельных производств;

-взыскание дебиторской задолженности;

-продажа части имущества должника;

-уступка прав требования должника;

-исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия учредителями (участниками) должника либо третьими лицами;

-увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц;

-размещение дополнительных, обыкновенных акций должни-

ка;

-продажа предприятия должника;

-замещение активов должника;

-иные меры по восстановлению платежеспособности должни-

ка.

Внешний управляющий обязан представить на рассмотре½ние собрания кредиторов свой отчет по результатам внешнего управления при наличии оснований для досрочного прекращения внешнего управления - в случае накопления денежных средств, достаточных для удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр, а также по требованию лиц, имеющих право на созыв собрания кредиторов.

Отчет внешнего управляющего должен содержать:

-баланс должника на последнюю отчетную дату;

-отчет о движении денежных средств;

-отчет о прибылях и убытках должника;

-сведения о наличии свободных денежных средств и иных средств должника, которые могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов подснежным обязательствам и на уплату обязательных платежей должника;

-расшифровку оставшейся дебиторской задолженности должника и сведения об оставшихся нереализованными правах требования должника;

-сведения об удовлетворенных требованиях кредиторов, включенных в реестр;

22

-иные сведения о возможности погашения оставшейся кредиторской задолженности должника.

В отчете внешнего управляющего должно содержаться одно из предложений:

-о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;

-о продлении установленного срока внешнего управления;

-о прекращении производства по делу, в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром;

-о прекращении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

После рассмотрения отчета внешнего управляющего собрание кредиторов вправе принять одно из его предложений в качестве своего решения и обратиться в арбитражный суд с соответствующим ходатайством.

В случае если арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, внешний управляющий обязан передать дела конкурсному управляющему не позднее чем через 3 дня с даты утверждения конкурсного управляющего.

В случае если внешнее управление завершается заключением мирового соглашения или погашением требований кредиторов, внешний управляющий продолжает исполнять свои обязанности в пределах компетенции руководителя должника до даты избрания (назначения) нового руководителя предприятия.

Принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства. Конкурсное производство вводится сроком на год и может продлеваться не более чем на 6 месяцев. Одновременно с открытием конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего.

Конкурсный управляющий обязан:

-принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию;

-привлечь независимого оценщика для оценки имущества должника;

23

-уведомить работников должника о предстоящем увольнении не позднее месяца с даты введения конкурсного производства;

-принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;

-анализировать финансовое состояние должника;

-предъявлять требования к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании;

-заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;

-вести реестр требований кредиторов;

-принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;

-исполнять иные обязанности, установленные законом. Конкурсный управляющий вправе:

-распоряжаться имуществом должника;

-увольнять работников должника;

-заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок;

-передавать на хранение документы должника;

-предъявлять иски о признании недействительными сделок;

-осуществлять иные права, предусмотренные законом. Конкурсный управляющий делает инвентаризацию и оценку

имущества должника, для чего привлекает независимых оценщиков и иных специалистов с оплатой их услуг за счет имущества должника.

Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. В целях правильного ведения учета имущества должника, которое составляет конкурсную массу, конкурсный управляющий может привлекать бухгалтеров, аудиторов и иных специалистов.

Конкурсный управляющий должен использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии обязан открыть такой счет. На основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства, с него же осуществляются выплаты кредиторам. Отчет об использовании денежных средств должника конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд, собранию кредиторов не чаще одного раза в месяц.

24

Вне очереди за счет конкурсной массы погашаются следующие текущие обязательства:

-судебные расходы должника;

-расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, реестродержателю;

-текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для функционирования должника;

-требования кредиторов;

-задолженность по заработной плате;

-иные связанные с конкурсным производством расходы. Требования кредиторов удовлетворяются в следующей оче-

редности:

-в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсация морального вреда;

-во вторую очередь производятся расчеты выплат выходных пособий и оплаты труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и выплаты вознаграждений по авторским договорам;

-в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами: требования по уплате налогов и сборов; задолженность перед поставщиками и подрядчиками; иные требования.

Средства, оставшиеся после удовлетворения требований всех кредиторов передаются собственнику предприятия или уполномоченному им органу.

В течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов на утверждение предложения о порядке, сроках и об условиях продажи Имущества должника. Условия продажи имущества должны предусматривать получение денежных средств за проданное имущество не позднее чем через месяц с даты заключения договора купли-продажи или семь дней с момента возникновения права собственности у покупателя.

После утверждения порядка ликвидации имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже на открытых торгах.

25

Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди. Если денежных средств должника для удовлетворения требований кредиторов одной очереди не хватает, деньги распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам долга, включенного в реестр требований кредиторов.

Конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе его, а также иную информацию не реже одного раза в месяц.

В случае если в отношении должника не вводились финансовое оздоровление и внешнее управление, а в ходе конкурсного производства у конкурсного управляющего появились достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, он обязан созвать собрание кредиторов для рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению. Такое решение принимается большинством голосов от общего числа голосов кредиторов, требования которых включены в реестр и не погашены на день проведения собрания.

После завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах конкурсного производства. К отчету прилагаются:

-документы, подтверждающие продажу имущества;

-реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов;

-документы, подтверждающие погашение требований креди-

торов.

После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов — о прекращении производства по делу о банкротстве. Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

26

Вопросы для самоконтроля по главе 1

1.Какие административные и правовые рычаги государственного антикризисного регулирования деятельности предприятий вы можете назвать?

2.Какие нормативные акты можно отнести к правовому регулированию кризисных ситуаций на предприятиях?

3.Каковы основные отличия принятых в РФ Законов šО несостоятельности (банкротстве)Ÿ?

4.Охарактеризуйте процедуры банкротства предприятий в соответствии с ФЗ от 26 октября 2002 г. № 127 šО несостоятельности (банкротстве)Ÿ.

5.Опишите основные причины и виды банкротства пред-

приятий.

27

Глава 2 ПОНЯТИЕ, ПРИЧИНЫ И ЧЕРТЫ КРИЗИСА

В ОРГАНИЗАЦИИ

Цели главы:

-определить понятия организационного кризиса и кризисных ситуаций, выделить их характерные черты и типы кризисов;

-оценить негативные последствия кризиса для организации;

-определить понятие стейкхолдеров антикризисного управления и представить их в качестве системы;

-рассмотреть содержание антикризисного управления;

-определить функции антикризисного менеджера;

-выяснить, каковы позитивные последствия кризиса; указать на типичные ошибки антикризисного управления.

Организации постоянно сталкиваются с кризисными ситуациями. Кризисы могут отличаться по масштабу, длительности, широте (охвату всей организации или отдельных ее частей), по масштабам нежелательных последствий или, наоборот, по новым возможностям и преимуществам, которые возникают после успешного выхода организации из кризисной ситуации. Все кризисы имеют свои только им присущие черты. Они никогда полностью не повторяются. Даже если, на первый взгляд, кризисы отличаются лишь нюансами, однако эти нюансы и определяют поведение менеджеров, а, в конечном счете, возможность преодоления кризиса и масштаб необходимых для этого усилий. Поэтому УКС относится к наиболее сложным проблемам организационного управления. Именно здесь отчетливо проявляется единство науки и практики, рационального и интуитивного.

В теории антикризисного управления есть свои методы, инструменты, технологии, однако насколько искусно они будут использованы, зависит от опыта, навыков, интуиции кризисных управляющих. Теоретические знания должны подтолкнуть менеджеров к использованию собственной профессиональной интуиции и имеющегося опыта при решении различных проблем, возникающих в результате очередной кризисной ситуации.

Существуют различные пути повышения профессиональной компетентности менеджеров в вопросах преодоления разного рода трудностей, определения возможных направлений их предотвраще-

28

ния, а также эффективных методов борьбы с ними в случае возникновения кризисных ситуаций. Однако проблема заключается в том, что каждый кризис обладает своими индивидуальными особенностями и в этом смысле уникален. Поэтому нельзя выработать один алгоритм, строгую последовательность шагов, прохождение которых гарантирует преодоление кризиса. В то же время существуют универсальные для каждого класса организаций и ситуаций обобщения, определяющие последовательность и направление действий кризисного управляющего, обеспечивающие высокую вероятность преодоления кризиса. Другими словами, кризисом можно эффективно управлять и таким образом минимизировать его разрушительные и негативные последствия как для организации в целом, так и для карьеры ее руководителя.

2.1. Причины кризисов в организации

Деятельность предприятия подвержена влиянию множественных факторов. В целях антикризисного управления деятельностью предприятия необходимо знать характер их влияния. По направлению этих влияний факторы различаются на положительные и отрицательные. Несостоятельность предприятий вызвана влиянием последних. По степени зависимости от субъекта хозяйственной деятельности все факторы делятся на внешние и внутренние.

Факторы, влияющие на деятельность организации. Внешние: - экономические;

-политические;

-социально-культурные;

-технические;

-правовые;

-природно-климатические и экологические.

Внутренние: - материально-технические, т.е. факторы, связанные с уровнем развития техники и технологии, внедрением в производство научных открытий, совершенствованием орудий и предметов труда;

- организационные, т.е. факторы, обусловленные совершенствованием организации производства, труда и управления; выбором лучшей организационно-правовой формы;

- социально-экономические, т.е. факторы, связанные с составом работников, уровнем их квалификации, отноше-

29

нием работников к собственности, условиями труда и быта, эффективностью стимулирования труда.

Рассмотрим основные причины кризисов или событий, которые порождают кризисные ситуации, а также их последствия.

Финансовые результаты ниже ожидаемых. Компании сталкиваются с кризисами, когда результаты их деятельности не соответствуют ожиданиям собственников, акционеров, сотрудников, рыночных аналитиков или представителей средств массовой информации. Если фирма неприятно удивила кого-либо из этих субъектов, то в результате снижения уровня доверия с их стороны будет страдать бизнес. Утрачивается надежность организации в глазах партнеров, негативному воздействию подвергается моральный дух сотрудников и падает рыночная цена компании. Ситуация становится кризисной, если возникает кризис доверия, резко снижается рыночная стоимость компании, происходят серьезные изменения в системе управления и компания на первый план в своей деятельности выдвигает цель вернуть прежнее положение и всячески этого добивается.

Увольнения сотрудников, сокращения. Почти каждое увольнение, прием на работу, сокращение влияют на ожидания работников, снижают степень их лояльности и порождают чувства неопределенности в отношении будущего.

Низкий моральный дух персонала. С этим может столкнуться любая организация. Снижение морального духа происходит, в частности, из-за чрезмерной рабочей нагрузки сотрудников, ненадлежащего обращения с ними и т.п. При этом у всего персонала или у отдельной его части складывается впечатление, что их работа должна лучше оцениваться и оплачиваться, люди испытывают чувство неудовлетворения от работы, вследствие реальной или кажущейся недооценки их вклада в достижение организационных целей. Хотя подобные ситуации возникают достаточно часто, угрожающие масштабы кризис приобретает лишь в том случае, если данная проблема существенно сказывается на эффективности и результативности работы организации.

Корпоративные тяжбы. Каждая компания неизбежно сталкивается с ситуацией предъявления к ней исков и вынуждена время от времени участвовать в судебных разбирательствах. Иск могут предъявить бывшие сотрудники, покупатели, инвесторы, конкурен-

30