Раздел 2. Особенная часть дисциплины

Тема 2.1. Правовые основы исполнения наказаний, не связанных с мерами исправительного воздействия на осужденных

Вопросы темы:

1. Общие условия исполнения наказания в виде штрафа.

2. Основные положения исполнения наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.

3. Исполнение дополнительных видов наказаний.

1. Общие условия исполнения наказания в виде штрафа

Особое место в системе альтернативных лишению свободы наказаний занимают наказания, объектом воздействия которых являются имущественные интересы осуждённого. Прежде всего, сюда следует отнести такой вид наказания, как штраф.

Штраф может назначаться в качестве как основного, так и дополнительного наказания и представляет собой денежное взыскание, налагаемое судом в размере от пяти тысяч до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет либо исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки. Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за исключением случаев исчисления размера штрафа исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа или взятки. Штраф, исчисляемый исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа или взятки, устанавливается в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки, но не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей и более пятисот миллионов рублей.

В отношении несовершеннолетнего данный вид наказания может быть назначен как при условии, что у такого лица имеется самостоятельный заработок или имущество, на которое может быть обращено взыскание, так и при его отсутствии. При этом для них предусмотрены более низкие размеры штрафа: от 1000 до 50000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от 2 недель до 6 месяцев.

Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет.

Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Помимо норм УИК РФ (гл.5 ст.31-32), исполнение штрафа регламентируется Федеральными законами РФ "Об исполнительном производстве" и "О судебных приставах".

Исполняет наказание в виде штрафа суд, вынесший приговор, либо суд по месту жительства (работы) осуждённого.

Порядок исполнения. После оглашения приговора о назначении штрафа, суд разъясняет осуждённому его обязанность внести сумму штрафа в депозит суда в течение 30 дней. Одновременно он предупреждается о взыскании штрафа принудительно судебным приставом-исполнителем в случае отказа от его уплаты добровольно.

При невозможности единовременно уплатить штраф в установленный срок по уважительным причинам осуждённый может обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке уплаты на срок до 5 лет.

Возможность или невозможность единовременной уплаты штрафа должна подтверждаться соответствующими документами (это справки о заработной плате и иных доходах, справки о семейном положении, иждивенцах, акты обследования имущественного положения осуждённого и т.д.), на основании которых, и с учётом ходатайства осуждённого, судебный пристав-исполнитель составляет заключение, предъявляемое в суд, постановивший приговор.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы. Указанное положение не распространяется на осужденных к наказанию в виде штрафа за преступления, предусмотренные статьями 204, 290, 291, 291.1 УК РФ.

При неуплате штрафа в установленный срок судья передаёт судебному исполнителю исполнительный лист на взыскание суммы штрафа для принудительного исполнения в соответствии с гражданским законодательством РФ, о чём извещается финансовый орган. Возможны следующие меры принудительного взыскания штрафа: обращение взыскания на имущество осуждённого и обращение взыскания на его заработную плату и иные виды дохода.

Взыскание на имущество осуждённого (в т.ч. его долю в общей собственности, в совместной собственности супругов) производится путём наложения ареста, изъятия и продажи этого имущества.

Арест имущества состоит в производстве описи имущества, объявлении гражданину запрета распоряжаться им, передаче его на хранение.

Опись производится в присутствии осуждённого (либо его представителя) или совершеннолетних членов его семьи и 2-х понятых и только в таком размере, который необходим для исполнения предписаний приговора и расходов по его исполнению. Судебный пристав-исполнитель не вправе производить личный обыск осуждённого.

В случае недостаточности имущества осуждённого для полного исполнения приговора, судебный исполнитель включает в опись имущество, находящееся в общей собственности осуждённого с другими физическими и юридическими лицами, и обращается в суд с представлением об определении его доли в этом имуществе.

Обращение взыскания на жилое строение производится в крайнем случае, когда у осуждённого отсутствует какое-либо иное имущество или оно недостаточно для полной уплаты штрафа.

Не подлежит изъятию имущество, минимально необходимое самому осуждённому и лицам, находящимся на его иждивении.

Взыскание на имущество не обращается, если размер штрафа, наложенного на осуждённого, который работает либо получает пенсию, стипендию, не превышает той доли месячного заработка (пенсии, стипендии), на которую может быть обращено взыскание. В таком случае возможно производство взыскания только на заработок (пенсию, стипендию).

При обращении взыскания на заработную плату (пенсию, стипендию) судебный исполнитель, направляя исполнительный лист в соответствующую организацию, обязан письменно указать, в каком размере ежемесячно должны производиться удержания из них до взыскания установленной приговором суммы. Удержанные суммы поступают на депозитный счёт суда.

Возвращение исполнительного листа в суд, назначивший меру наказания с отметкой о взыскании штрафа и исполнении приговора, завершает процесс исполнения данного вида наказания.

При злостном уклонении от уплаты штрафа (ст. 32 УИК РФ) судебный исполнитель направляет в суд представление о его замене в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ.