- •Тема 1. Персонал предприятия как объект управления
- •Тема 2. Место и роль системы управления персоналом в системе управления организации
- •Субъекты управления персоналом
- •Тема 3. Функциональное разделение труда и организационная структура службы управления персоналом
- •Тема 4. Кадровое, информационное, техническое и правовое обеспечение системы управления персоналом
- •Тема 5. Анализ кадрового потенциала
- •Тема 6. Подбор персонала и профориентация
- •Раздел 1. «Общие положения». В нем устанавливаются:
- •Раздел 2. «Функции». Здесь перечисляются основные направления деятельности работника.
- •Раздел 3. «Должностные обязанности». Им определяются конкретные виды работ, выполняемые работником.
- •Раздел 4. «Права» определяет закрепленные полномочия, необходимые работнику для выполнения возложенных на него обязанностей.
- •Раздел 5. «Ответственность» регламентирует персональную ответственность работника.
- •Тема 7. Профессиональная и организационная адаптация персонала
- •Тема 8. Работа с кадровым резервом, планирование деловой карьеры
Тема 1. Персонал предприятия как объект управления
Персонал организации, его сущность и признаки
Управление – это совокупность процессов принятия решений и управляющих действий субъекта управления относительно объекта управления.
Объект управления – то, чем непосредственно управляет субъект управления.
Персонал, как объект управления – это штатный состав организации, включающий всех наемных работников, а также работающих собственников, выполняющих управленческие, производственные, хозяйственные и другие функции.
Основными признаками персонала являются:
наличие у него трудовых взаимоотношений с работодателем, которые
оформляются трудовым договором;
обладание определенными качественными характеристиками
(профессия, квалификация, компетентность), наличие которых определяет деятельность работника на конкретной должности (рабочем месте);
целевая направленность деятельности персонала, т.е. обеспечение
целей организации путем установления адекватных им целей отдельного работника и создания условий для их эффективной реализации).
Понятие «персонал» необходимо рассматривать через призму четырех основных проекций.
1. Персонал как совокупность живых существ, обладающих определенными психологическими различиями и потребностями. Будучи живым существом, работник предъявляет к организации, в которой работает, ряд требований, а именно:
качественное питание;
оптимальные психофизиологические условия труда;
условия доставки от дома до работы и обратно;
режим труда и отдыха;
санитарное состояние рабочих помещений;
гарантии компенсации в случае заболевания;
безопасность труда;
уровень заработной платы и т.п.
В свою очередь предприятие, относясь к работнику как к живому существу, предполагает следующее:
психологические возможности работника выполнять предписанные
ему задачи;
минимальный размер затрат, связанных с заболеваниями работника.
2. Персонал как совокупность личностей. Очевидно, что всякий работник имеет множество личностных целей и интересов, часть из которых реализуется, в том числе, и в пределах организации. Можно выделить следующие важнейшие требования работника как личности, которые он предъявляет к предприятию:
содержание труда, разнообразие выполняемых трудовых операций;
благожелательные социально-психологические отношения в
коллективе;
уверенность в завтрашнем дне;
социальная полезность выполняемой работы;
возможности профессионального и должностного роста в процессе
трудовой деятельности;
возможности межличностного общения в процессе труда;
высокий статус своей организации с точки зрения внешней среды;
высокий статус своей профессии;
высокий статус своего рабочего места;
высокий личный статус работника в организации.
Со стороны организации к работнику как личности предъявляются следующие требования:
соблюдение работником этических норм горизонтального и
вертикального взаимодействия;
наличие ориентации на личностное совершенствование;
социальный оптимизм.
3. Персонал как совокупность субъектов производственных функций. Работник, вступая в производственные отношения с организацией, интересы которой представляет работодатель, приобретает в результате этого определенные производственные функции, права и обязанности. В качестве субъекта производственных функций работник предъявляет к организации следующие требования:
наличие функциональных задач, реализация которых предписывается
именно этому рабочему место;
соответствие характера и объема должностных обязанностей характеру
и объему должностных прав;
наличие в своем распоряжении соответствующих ресурсов,
необходимых для осуществления данной трудовой деятельности;
качество и состояние имеющихся в распоряжении работника
материально-технических, энергетических и иных ресурсов;
наличие технологических процессов выполняемой работы;
степень соответствия технологической документации реальным
процессам трудовой деятельности;
наличие справочно-информационной документации;
оптимальность структурно-функциональной схемы, в которую
включен данный работник.
С точки зрения руководства организации работник как субъект производственных функций должен обладать следующими основными характеристиками:
должен физически быть в состоянии выполнять свои должностные
обязанности;
должен уметь выполнять предписанную ему работу, т.е. обладать
соответствующей квалификацией;
должен хотеть (т.е. быть мотивированным) выполнять свою работу.
4. Персонал как сообщество «граждан организации», т.е. носителей соответствующей корпоративной культуры. Работник как «гражданин организации» нуждается в следующем:
в наличии у предприятия отчетливо оформленной миссии, целей и
стратегии дальнейшего развития;
в действиях со стороны руководства по оформлению и поддержанию
на предприятии соответствующей корпоративной культуры.
Руководству же организации в первую очередь необходимо, чтобы
персонал в большинстве своем понимал и принимал ценности, лежащие в основе корпоративной культуры организации.
Многоуровневая модель управления персоналом
Исходя из представленной выше схемы рассмотрения категории «персонал», управление последним может быть рассмотрено как многоуровневая управленческая деятельность, нацеленная на обеспечения определенного:
идеологического уровня управления персоналом (его еще называют корпоративным уровнем организации);
социально-психологического уровня управления персоналом;
оперативно-кадрового уровня управления персоналом;
социально-бытового уровня управления персоналом.
На уровне корпоративной культуры реализуется деятельность, связанная с разработкой и трансляцией базовых ценностей, лежащих в основе миссии предприятии, понимания его места в мировом разделении труда и корпоративной культуры предприятия в целом. Базовыми ценностями организации являются ценность безусловного соблюдения принятых на предприятии технологических процессов; ценность добросовестного отношения к делу и произведенному продукту; принципиальность в отношении качества труда других работников.
В рамках корпоративной культуры современного предприятия должны быть сформированы следующие базовые принципы взаимодействия организации с субъектами внешней среды:
1) рассмотрение качества производимой продукции как одного из важнейших конкурентных преимуществ данного предприятия;
2) безусловное удовлетворение требований потребителей в случае, если по каким-либо причинам он не довольны качеством приобретенного ими продукта;
3) принцип последовательного увеличения сроков гарантированного обслуживания реализуемой продукции.
В современных условиях управление персоналом должно строиться на таких базовых ценностях, как обязанность поощрения работника за производство качественной продукции или услуг. Система мотивации должна обеспечить следующее:
безусловный приоритет качества продукции над количеством;
обязательность наказания работника за отступление от принятого
технологического процесса, отклонения от установленных стандартов качества;
ориентацию на внедрение самоконтроля качества, когда основной
акцент на качество продукции осуществляют не столько специализированные службы контроля качества, сколько непосредственно сами производителя;
предоставление работникам возможности гласного обсуждения
проблем, связанных с повышением эффективности деятельности предприятия.
На социально-психологическом уровне управления персоналом реализуются следующие функции:
1) социально-психологическая деятельность, ориентированная на адаптацию новичков к нормам и правилам производства, в том числе и к нормам, касающимся качества производимой продукции или услуг;
2) социальная работа, позволяющая обеспечить выполнение установленных правил и норм и оказать помощь отдельным категориям работников;
3) коррекционное воздействие на социально-психологический климат коллектива;
4) социально-психологическое обеспечение трудовой мотивации, в том числе и мотивации на производство качественного продукта.
На оперативно-каровом уровне управления персоналом осуществляются функции:
разработка нормативов численности различных категорий персонала,
обеспечивающих производство качественной продукции;
планирование численности и квалификационных характеристик
персонала;
профессиональный отбор претендентов на рабочее место, в рамках
которого акцент делается на способность работника производить качественную продукцию, способность к обучаемости, а также систему ценностных ориентаций;
прием, перемещение, увольнение работников, предполагающий, что
высокая текучесть пагубно сказывается на уровне качества производимой предприятием продукции;
оценка персонала, отличительной особенностью которой в условиях
тотального контроля качества является перемещение акцентов на отбор критериев, свидетельствующих о способности работника производить качественную продукцию;
организация системы профессионального продвижения работников
организации, учитывающего достижения работника в области качества производимой продукции;
профессиональное обучение всех видов и форм, направленное на
углубленное изучение проблем управления качеством всеми категориями руководителей, в том числе и руководителями нижнего звена, а также на включение вопросов управления качеством в учебные программы всех категорий персонала, от которого зависит качество производимого продукта.
Социально-бытовой уровень управления персоналом направлен на создание оптимальных психофизиологических и прочих социально-бытовых условий, удовлетворяющих потребности работника как живого существа.
Человеческий капитал, его разновидности и особенности
Персонал как объект управления располагает человеческим капиталом.
Человеческий капитал представляет собой совокупность имеющихся у людей профессиональных способностей, навыков, знаний и мотиваций.
Человеческий капитал имеет две основные разновидности:
общий (перемещаемый), представляющий собой совокупность
теоретических или достаточно универсальных знаний и навыков, применимых в любой организации;
специальный (неперемещаемый) в виде знаний и навыков, имеющих
значение только в данной организации (знание технологий, особенностей рабочего места, специфики предприятия и др.).
Человеческий капитал имеет следующие особенности:
человеческий капитал является основным фактором экономического
роста;
формирование человеческого капитала требует от самого человека и
всего общества значительных затрат;
человеческий капитал в виде навыков, способностей является
определенным запасом, т.е. может накапливаться;
инвестиции в человеческий капитал обеспечивают, как правило, его
обладателю в будущем получение более высокого дохода;
вложения в человеческий капитал дают довольно значительный по
объему, длительности по времени и интегральный по характеру экономический и социальный эффект;
инвестиционный период у человеческого капитала значительно
длиннее (12-20 лет), чем у физического капитала (1-5 лет);
человеческий капитал отличен от физического по степени
ликвидности, а именно: человеческий капитал неотделим от его носителя – живой личности;
независимо от источника формирования: государство, семья, частные
средства и др., использование человеческого капитала и получение прямых доходов контролируется самим человеком.
функционирование человеческого капитала, степень отдачи от его
использования обусловлены свободным волеизъявлением субъекта, его индивидуальными интересами и предпочтениями, его заинтересованностью, ответственностью и общим уровнем культуры, в том числе и экономической.
Международная практика управления персоналом
Несмотря на использование одних и тех же теоретических концепций в управлении персоналом, созданных в основном зарубежными учеными, подходы к нему в России и за рубежом значительно разнятся. Наиболее значительные успехи в управлении персоналом достигнуты на японских и американских фирмах.
Главная причина успеха японской системы менеджмента – умение работать с людьми. В самом упрощенном виде применяемые японские методы управления персоналом можно представить как совокупность систем «пожизненного» трудоустройства, должностной субординации и единства интересов всех субъектов предприятия (работников, руководства и внутрифирменных профсоюзов).
Японская модель управления персоналом основывается на философии «Мы все одна семья». Поэтому отсутствуют привилегии в зависимости от ранга работника (одинаковая спецодежда, общие столовые). В период экономических спадов в первую очередь снижают зарплату управленческому персоналу. Все это дает большой экономический и нравственный эффект, так как рабочие чувствуют связь с управляющими и корпорацией. В итоге большинство японских работников проникают убеждениями, что они хозяева производства и их мнение играет важную роль в принятии каких-либо решений на фирме. Конечно, на самом деле это иллюзия, созданию которой служит ряд факторов, в зону действия которых работники попадают с первого дня пребывания на фирме:
- адаптация (вновь поступившие работники несколько месяцев проходят групповую практику и подготовку по специальности по разработанной фирмой программе, во время которой выясняются склонности, способности и желания вновь поступивших работников);
- продвижение по службе (в японских фирмах постоянно осуществляется иерархический рост персонала, создавая ощущение постоянной перспективы трудовой карьеры);
- социально-психологический климат, царящей на фирмах (многие японские фирмы организуют за свой счет различные спортивные мероприятия, всякого рода вечера, способствуют организации семейных торжеств – свадеб, юбилеев и т.п.).
Важной место занимает и участие работников в прибылях компании. Формирование подобного рода отношений позволяет фирмам временно сокращать выплачиваемую заработную плату с учетом того, что в будущем будет выплачиваться потенциально большая сумма для покрытия издержек, имевших место в тот период, когда каждый член коллектива жертвовал чем-то ради интересов своей фирмы.
Основным теоретическим постулатом системы управление персоналом в США является рассмотрение наемных работников как ключевого ресурса производства и отказ от представлений о трудовом потенциале фирмы как о даровом богатстве, освоение которого не требует денежных средств и организационных усилий со стороны нанимателя. При этом, с одной стороны, применение «человеческих ресурсов» характеризуется определенными затратами нанимателя, к которым помимо заработной платы относятся затраты на отбор персонала, его обучение, социальной страхование и т.п. С другой стороны, человеческие ресурсы характеризуются способностью создания дохода, поступающего в распоряжение работодателя. Вот почему в США в процессе управления ставка делается на яркую личность, способную улучшить деятельность организации, а наемные работки весьма часто меняют место работы, переходя в фирмы, где им предлагается более высокая зарплата или лучшие условия труда. При этом они ориентированы только на выполнение своих функциональных обязанностей, а не работу ради блага фирмы.
России еще предстоит выбрать наиболее подходящую для нее модель управления персоналом. Существующая российская модель управления персоналом во многом впитала в себя элементы советской модели стимулирования труда, т.е. технократического подхода к кадрам. Резкое изменение экономической ситуации в нашей стране, возникновение рыночных отношений повлияли на изменения в системе человеческих ценностей. В этой связи интересны результаты опроса работников российских предприятий, которые показали, что общей закономерностью является наличие ярко выраженных материальных потребностей при наличии защищенности от угрозы увольнения. У всех категорий респондентов сильны социальные привязанности сотрудников как к работе на своем предприятии, так и в отношении с сослуживцами. Современному российскому менеджменту в целях достижения эффективного управления персоналом фирмы следует действовать в трех основных направлениях:
удовлетворение материальных потребностей;
обеспечение уверенности в своей занятости на фирме;
удовлетворение социальных потребностей и потребностей в причастности, уважении и самоуважении.