39.Россия в 1950-е гг.: жизненный уровень трудящихся (цены, заработки, жилищные условия)

В 1951 году реальные доходы рабочих и служащих в расчете на одного работающего превысили уровень 1940 года на 57 процентов, а реальные доходы крестьян в том же расчете — примерно на 60 процентов. В 1955 году реальная заработная плата рабочих и служащих превысила уровень 1950 года на 39 процентов. За годы пятой пятилетки реальные доходы колхозников увеличились на 50 процентов. Данные бюджетных обследований в СССР показывают непрерывный рост доходов трудящихся и подъем материального и культурного уровня их жизни.

Одновременно с повышением заработной платы трудящихся в СССР сократилась продолжительность рабочего дня и рабочей недели. Одним из первых в стране на семичасовой рабочий день перешел еще в конце 1957 г. коллектив Московского завода им. Владимира Ильича. В 1959 г. на семичасовой рабочий день перешли десятки тысяч рабочих и служащих Москвы. Заводы Станколит», «Фрезер», «Серп и молот», инструментальный, трансформаторный, «Станконормаль» и другие предприятия при сокращенном рабочем дне стали давать продукции не меньше, чем при восьмичасовом. К концу 1960 г. переход на семи- и шестичасовой рабочий день был осуществлен повсеместно. Сокращение рабочего времени в СССР в отличие от капиталистических стран не ведет к сокращению заработной платы; наоборот, материальное благосостояние трудящихся улучшается. Сокращение продолжительности рабочей недели увеличивает свободное время рабочих и служащих, которое они используют для отдыха, учебы, культурных развлечений. Забота партии и правительства о благосостоянии советских людей проявляется не только в повышении заработной платы и личных доходов трудящихся. В Советском государстве систематически растут общественные фонды, которые идут на удовлетворение потребностей всех жителей страны. Важное место среди этих расходов занимают выплата пенсий, пособий, стипендий учащимся, бесплатное обучение в школах, вузах, оплата отпусков рабочим и служащим, социальное страхование, бесплатное медицинское обслуживание, содержание домов отдыха и санаториев, детских садов и яслей.

40.Сталинград: послевоенное возрождение города

Городской Совет депутатов трудящихся провел учет населения. На 2 февраля 1943 г. Сталинград насчитывал 32181 жителя, из них более 30 тыс. находились в Кировском районе. В шести районах, в которых до войны проживало около 450 тыс. человек, осталось всего 1515 жителей: в Ерманском (ныне Центральный) районе — 33 человека, в центральной части — 751, в Тракторозаводском, Баррикадном, Краснооктябрьском — 764 жителя.

13 февраля 1943 г. состоялся пленум городского комитета партии, который признал первоочередной задачей «очистить весь город от мин, завалов, создать полную безопасность для движения, принять решительные меры к уборке трупов». За 2,5 года — с января 1943 по июнь 1945 г. — инженерные войска и команды Осоавиахима (около 4 тыс. человек) обнаружили и ликвидировали 328612 противотанковых и противопехотных мин, 1169443 артиллерийских снаряда.

Немало труда и времени потребовалось на очистку Сталинграда от разбитой вражеской техники, завалов, битого кирпича.

28 февраля 1943 г. обком партии принял постановление о создании чрезвычайной комиссии и захоронении трупов противника в г. Сталинграде и прилегающих к городу территориях.

Исполком городского Совета мобилизовал население на санитарную очистку территории города, обязал органы здравоохранения взять под контроль питьевые источники, провести всеобщую обязательную прививку против брюшного тифа и оспы.

В Сталинград приехала большая группа врачей и среднего медперсонала. Были созданы 15 специализированных прививочных отрядов, развернута сеть больниц, поликлиник, лечебниц, изоляторов. Всему населению делались необходимые прививки, больным выделялись витамины и продукты питания. Все это позволило ликвидировать очаги инфекции.

К тягостной работе по санитарной очистке города привлекались, кроме населения, воинские части. Всего в районе Сталинграда к июню 1943 г. убрано 147,2 тыс. вражеских трупов, захоронено 46,7 тыс. павших в боях советских воинов, более 11 тыс. трупов животных. На могилах советских солдат и офицеров устанавливались обелиски с именами погибших, возлагались венки.

Все самое необходимое, дефицитное из того, чем располагал тогда город: лучшие продукты, медикаменты, одежда — отдавалось детям. Больных и раненых помещали в больницы. Часть детей-сирот отправляли в районные детские дома, количество которых пришлось увеличить. Часть детей определили в четыре детских садика, открытые в феврале 1943 г. Они размещались в блиндажах, подвалах, во временно сооруженных укрытиях из железных листов, битых кирпичей.

Восстановление Сталинграда началось в условиях продолжающейся войны. Фронту требовались танки, орудия, минометы, боеприпасы. А значит, необходимо было в максимально короткий срок вернуть к жизни СТЗ, «Красный Октябрь», «Баррикады»… Как воздух требовалась электроэнергия. На СталГРЭСе работы велись круглосуточно, и 19 марта 1943 г. небольшая запасная турбина дала ток Кировскому району. В мае заработал турбогенератор мощностью в 24 тыс. кВт. Электроэнергия пошла в северные промышленные районы. В июле электроток получили заводы южной части города.

12 июня тракторозаводцы отправили на фронт первый эшелон отремонтированных танков Т-34 и KB, вскоре за ним последовали другие. Всего в 1943 г. СТЗ поставил фронту 750 боевых машин, 720 моторов и 550 танковых корпусов. Танки с гордой надписью «Ответ Сталинграда» громили немецко-фашистских захватчиков в Курской битве и других сражениях Великой Отечественной войны.

Восстановлением жилищно-коммунального хозяйства занимались пять трестов, объединенных в специализированное управление. Для обеспечения строек строительными материалами сталинградцы приступили к восстановлению трех кирпичных заводов, начали расширять черепичный завод в Красноармейске.

Оживал городской транспорт. В декабре 1943 г. начала действовать первая очередь трамвая от центра города до завода «Красный Октябрь». 11 апреля 1944 г. открылось автобусное сообщение от Бекетовки до речки Царицы. Восстановление Астраханского моста через Царицу позволило открыть 6 ноября трамвайное движение дозаводаимени В. В. Куйбышева. Через месяц трамвай пошел до СТЗ. Всего к маю 1945 г. сталинградцы восстановили 34 км трамвайных путей из 80 км, имевшихся до войны, 38 вагонов из 70. Регулярно осуществляли перевозки пассажиров пригородные поезда. Но большинству сталинградцев приходилось добираться до места работы и обратно пешком.

Черкасовское движение как форма активного участия населения в восстановлении городов в послевоенные годы зародилось в Сталинграде. Начало ему положила жена фронтовика, работница детского сада А. М. Черкасова. Она организовала из сотрудниц детсада бригаду в 19 человек и 13 июня 1943 г. вышла на восстановление дома, который отстояли герои-гвардейцы во главе с сержантом Я. Ф. Павловым.

Уже в 1943 г. черкасовское движение получило широкое распространение в Ленинграде, Киеве, Воронеже, Минске, Севастополе, Ростове, Смоленске, Харькове и других разрушенных городах. Узнав о благородном поступке А. М. Черкасовой, Я. Ф. Павлов обратился к ней с письмом, в котором, в частности, писал: «Я очень рад и благодарен вам за то, что вы восстановили дом, который я защищал. Спасибо вам, родные. Ваш труд вдохновляет нас на подвиги, и я заявляю вам: скоро мы будем в Берлине!»

Весной и летом 1944 г. на строительных площадках работало более 20 тыс. человек, объединенных в 1200 добровольческих бригад. Сталинград — первый из разрушенных советских городов, который поднимался из руин и пепла методом народной стройки. Восстановление Сталинграда было бы невозможно без всенародной помощи.

42.Россия в 1960-е гг.: реформирование промышленного и сельскохозяйственного производства (расширение самостоятельности предприятий и хозяйств, внедрение хозрасчетных отношений)

Меры по реформированию деревни, осуществлявшиеся в стране по решению мартовского пленума ЦК КПСС 1965 г.

В рассматриваемый период партия и правительство прилагали много усилий для стабилизации положения в такой жизненно важной для советского народа области как сельское хозяйство. Попыткой разработать эффективную аграрную политику стали решения мартовского Пленума ЦК КПСС 1965 года. Намечались распределение доходов экономики в сторону сельского хозяйства, решение социальных проблем села, повышение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию. Важной частью было решение перехода от административного метода управления сельским хозяйством к экономическим, а так же интенсивное и всеобъемлюще-широкое введение хозрасчета.

Меры встретили поддержку крестьянства. В годы восьмой пятилетки в магазинах мелких, средних и крупных городах, на прилавках магазинов был вполне сносный набор продуктов.

Однако многое осталось нереализованным. Новые идеи не вписывались в старую систему. Рос аппарат по управлению сельским хозяйством. Развитие межхозяйственной кооперации и специализации, химизация и мелиорация земель не принесли должных и эффективных результатов. Удорожания сельскохозяйственной техники и услуг привело к тому, что многие совхозы и колхозы вновь оказались убыточными к началу 80-х годов. Массированные инвестиции в сельское хозяйство не принесли желаемых результатов.

Установление жесткого бюрократического контроля гасило всю самостоятельность и инициативу предприятий, уничтожили заинтересованность в конечном результате своего труда.

Недостаточный социальный уровень села и ликвидации "неперспективных деревень" повлекли за собой большой отток жителей из деревни в город. Сокращение аграрного населения является общемировой закономерностью. Но при всем ускорении урбанизации в 70-80 года в сельском хозяйстве страны было занято 20 % работающего населения. Это вдвое большее количество народа, чем необходимо по мировым стандартам. Из деревни уходила в основном молодежь. С 1967 по 1985 года, ежегодно деревню покидали в среднем 700 тысяч человек.

Противоречия и трудности, в том числе бесхозяйственность в сельском хозяйстве страны, руководство страны пыталось решить путем импорта продовольствия и зерна. За 20 лет, импорт мяса, рыбы, масла, сахара, зерна вырос в денежном отношении более чем в 10 раз.

Суть экономической реформы А.Н. Косыгина

А.Н. Косыгин предлагает начать шаги с оздоровления промышленного производства -- решающего звена народного хозяйства нашей страны.

В качестве центральной проблемы на первый план выдвинулось всемерное повышение эффективности общественного производства. Предстояло неуклонно и постоянно осуществлять экономию затрат труда, значительно увеличить отдачу от капитальных вложений и основных производственных фондов.

На Пленуме ЦК КПСС 27 сентября 1965 года А.Н. Косыгин выступает с обстоятельным и убедительным докладом об улучшении управления промышленностью, о совершенствовании планирования и об усилении экономического стимулирования промышленного производства.

Фундаментальные идеи предлагаемой хозяйственной реформы выглядели в виде тесно взаимосвязанных положений:

1) увеличить свободу действий предприятий, освободив их от централизованной опеки;

2) максимально заинтересовать работника в улучшении не только индивидуального результата свой работы, но и итогов деятельности всего предприятия;

3) отказаться от территориального, совнархозовского управления и вернуться к отраслевому принципу управления промышленностью, что позволило бы наиболее эффективно реализовать в ее развитии научно-технические достижения.

Однако уже через год-другой после начала реформы стали все чаще обнаруживаться препятствия в ее осуществлении. И на ХХIII (1966 г.), и на ХХIV (1971 г.) съездах КПСС в их главных документах почти ничего внятного не говорилось ни о ходе хозяйственной реформы, ни о ее судьбе.

Причины провала экономической реформы А.Н. Косыгина

Смысл косыгинской реформы состоял в том, чтобы вдохнуть в административно обюрокраченный план живительную струю рыночной самостоятельности хозяйствующих субъектов.

Негативную роль и на ходе, и на конечной судьбе хозяйственной реформы 1965 года сыграло противостояние между силами, олицетворявшими, с одной стороны, гражданскую экономику, а с другой -- экономику военную. Оборона страны, космическое противостояние, соревнование двух систем приводили к определенной однобокости, при которой в центре внимания оказывался военно-промышленный комплекс (ВПК) страны. Это нередко вело к перераспределению уже распланированных ресурсов в его пользу, в ущерб гражданской экономике, а значит -- интересам развертывания хозяйственной реформы.

Даже частичное введение прибыли в качестве показателя эффективности производства сразу же повело народное хозяйство к инфляции. Естественно, пришлось реформы в этой сфере ограничить. Поскольку в планах не были предусмотрены необходимые материальные ресурсы ни на строительство, ни на реконструкцию, то предприятие, заработав прибыль, никуда не могло ее использовать, кроме как на увеличение заработной платы.

Неправильное разграничение функций между центральными союзными органами государственной власти, с одной стороны, и министерствами и союзными республиками -- с другой, привело к тому, что средства, составляющие доходную часть государственного бюджета, ушли на предприятия, в то время как расходы остались за государством. В такой ситуации государственный бюджет свести за счет текущих средств без дефицита не удавалось.