Рекомендации по оптимизации планирования (по м.М. Поташнику)

• Выполнять все принципы планирования, изложенные в литературе по школоведению.

• Уделять большое внимание работе по целеполаганию. Осуществлять подготовку плана на основе: анализа работы школы в предшествующие годы; целей, сформулированных с учетом специального заказа; потребностей управляющей системы; возможностей людей; прогноза развития школы на дальнюю перспективу.

• Сочетать разные виды планирования

• Привлекать всех субъектов управления к проектировочной деятельности и членов школьного коллектива для обсуждения и экспертизы планы.

• Использовать все способы оптимизации управления в процессе проектировочной деятельности.

Схема планирования работы школы

Планирование

Планирование работы коллективов	Планирование процессов	Планирование видов деятельности
Схема работы с пед. кадрами	1. Учебного	1. Педагогической
2. Система работы с учащимися	2. Внутриурочных по предметам	2. Диагностико- коррекционной
3. Система работы с родителями	3. Воспитательного	3. Развивающей
4. Система работы с руководителями	4. Управленческого	4. Игровой
		5. Научной
		6. Управляющей

Ж-л Завуч №3 1999 г.

Ст. Вальчук Л.А. – Зам. директора г. Каринск Свердловской области.

6. Функция - организации.

Для реализации принятых решений орган управления осуществляет деятельность по созданию, упорядочению определенной структуры организационных отношений. Под организацией (организовыванием) понимается обоснование и выбор элементов управляющей и управляемой систем, а также установление пространственно – временных и причинно – следственных связей между ними. Предполагается создание некой структуры, дающей возможность людям эффективно работать вместе для достижения общих целей.

Подразумевает принятие решений о том, как распределить работу, которую нужно выполнить.

Деятельность руководителя направлена на выполнение намеченного плана, достижение поставленной цели. Его главное назначение – прежде всего создавать системы: систему управления, систему внутришкольного контроля, систему внеклассной и внеурочной работы и т.д. Высшие управленческие должности решения принимают в основном относительно общей структуры дел организации. На более низком уровне функция организации сводится к объединению заданий в виде работ и их разделению по структурным подразделениям.

Организатор имеет такие вопросы, как предварительный подбор исполнителей, их распределение по местам работы, по времени и т.д.

Организационная структура предполагает некое строение. Охарактеризовать структуру значит – назвать ее состав (перечислить части из которых состоит та или иная система), обозначить связи между ними, т.е. показать, кто кому подчиняется (отношения субординации), кто с кем взаимодействует на равных (отношения координации).

• Организационная структура означает, что речь пойдет как о статическом образовании (модели, схеме, чертеже, плане), так и о динамическом, т.е. реально существующем, действующем и развивающемся образовании

Инструменты организации.

Менеджмент предполагает руководителю шесть основных инструментов организации, отражающих сущность организационно – распорядительных методов:

1. Ясное определение цели предстоящей работы. (чего необходимо достичь)

2. Точное определение задач для каждого подчиненного (посредством каких операций можно достичь)

3. Подготовка всего необходимого для предстоящей работы (при помощи чего достичь?)

4. Установление норм выполнения для измерения результатов (размеры достигнутого)

5. Распределение власти, ответственности, время отчетности (чем стимулировать достижение цели?)

6. Инструктирование исполнителей как средство создания организационной системы. (как достичь)

Постулаты Джона Хамбля (консультант одной из бельгийских фирм), сформулированные с позиции сотрудника по отношению к менеджеру:

1. Скажите мне, чего вы от меня ждете. Четко, ясно, недвусмысленно изложите задачу, в противном случае будет таковым ее исполнение.

2. Дайте мне возможность действовать. Если поставили передо мной цель – не мешайте, дайте права.

3. Скажите, как идут мои дела? Я должен постоянно знать, приближаюсь я к цели или нет, на правильном ли я пути.

4. Помогите мне, если я в этом нуждаюсь. Если я не нуждаюсь, то не надо меня опекать, контролировать.

5. Вознаградите меня своеобразно моему вкладу. Принцип материального стимулирования, мотивации должен присутствовать.

Организационные формы

управленческой деятельности в школе.

• Совет школы

• Педагогический совет

• Совещание при директоре

• Совещание при заместителе директора

• Оперативное совещание

• Методические семинары

• Заседания комиссий, клубов, учкомов и т.д.

Проектирование структур управления

Функция организации (организовывания) предполагает проектирование структуры управления, которая бы была эффективной, оптимальной и рабочей. В управленческой литературе выделено, что проектирование системы управления (управ­ляющих и управляемых) в целостных образовательных системах должно исходить из следующих основных по­ложений, вытекающих из основополагающих исходных понятий и принципов теории управления образованием:

1) Модернизацию структур управления целостной пе­дагогической системы необходимо осуществлять с учетом стоящих перед системой и подсистемой целей. Цели пер­вичны, структуры управления вторичны и должны быть направлены на создание педагогических условий к эф­фективному достижению конечных целей.

2) Проектирование структур управления педагогиче­скими системами (управляющих и управляемых) необхо­димо проводить с учетом развития процесса управления и технологии управления, а также развития практики пе­дагогической технологии, рассмотрение обучения как процесса управления.

3) Структура основных звеньев управляющей к управляемой педагогических подсистем (орган образова­ния и образовательное учреждение) в значительной сте­пени определяются распределением основных прав и пол­номочий, а также разделением общего процесса управле­ния на подпроцессы, функции, подфункции и стадии управления.

4) Непрерывность в целостной системе управления образованием предполагает четкое определение прав, полномочий, ответственности и обязательное их исполне­ние. Не осуществление этого условия приводит к несба­лансированности исполнения управленческих решений и неуправленческих в той или иной подсистеме.

5) Обновление целостной системы управления образо­ванием необходимо осуществлять в направлении струк­турно-функциональных изменений. Каждое подразделе­ние управляющей и управляемой подсистем, его аппарат должен быть наделен правами, обязанностями и ответст­венностью (моральной, материальной и дисциплинарной) за эффективное выполнение функций.

6) В составе системы управления должен быть орган с правом общественно-государственной экспертизы на осно­ве государственно-общественных нормативов, а также правом законодательной инициативы представления и принятия стратегических управленческих решений. Это положение будет способствовать развитию государствен­ного и общественного управления.

7) Для повышения эффективности всех звеньев управляющей к управляемой подсистем (органы образо­вания и ОУ) необходимо постоянно осуществлять функ­циональное регулирование по всем функциям управле­ния. Это условие позволит развивать в субъектах управ­ления саморегулирование и переводить субъекты, а так­же объекты управления в новое качественное состояние.

8) В целях формирования и развития самостоятельно­го управленческого мышления, педагогической инициа­тивы и творчества необходимо делегирование полномочий принятия решений о совокупности оптимальных педаго­гических условий, способах, средствах и воздействиях по достижению целей исполнителям при условии соблюде­ния принципов педагогической теории управления.

5. Информация и связь. Информационное обеспече­ние управления педагогических систем (управляющих и управляемых) необходимой, достоверной, своевремен­ной, достаточной и полезной информацией - основное условие для осуществления эффективного процесса управления, т.е. целеопределения, педагогического анализа, прогнозирования, планирования, организации исполнения, контроля (экспертизы) и диагностической оценки, регулирования и коррекции.

Связь - это факт однозначного взаимопонимания со­держания информации между двумя и более субъектами (например, управляющей и управляемой подсистемы). Прямая и обратная связь между подсистемами является частью целого понятия информационной связи. Без нали­чия информации и связи управление невозможно. Поэто­му структура (управляющей и управляемой) подсистем должна в своем составе иметь звенья, выполняющие ос­новные подпроцессы, функции управления, но и звенья обеспечения управления информацией и связью.

6. При соблюдении этих условий целостная структура управления (на уровне подпроцессов) педагогической сис­темой в формализованном виде может быть выражена формулой:

ЦСУ_ПС = (СИОСССНП_РСП_ЛСОИСКР). (6)

Распределение функциональных обязанностей

Одним из важных моментов при выполнении функции организации является разделение работы в соответствии с количеством работников и поручение выполнения каждого участка работы тому, кто наилучшим образом справится с этим делом.

При распределении функциональных обязанностей рекомендуется придерживаться некоторых требований, например, таких как:

• определение прав и обязанностей должно быть четким, конкретным, оформленным в письменном виде;

• каждый исполнитель должен отвечать определенному лицу за результаты своей работы;

• функции сбора информации, ее обработки, выработки управленческих решений также разделяются согласно штатного расписания;

• права решения делегируются вниз в максимально возможной степени;

Все эти требования не являются чем-то новым. Трудность заключается в том, что не каждый руководитель умеет ими оперировать.

Например, рассмотрим последнее требование – умение делегировать полномочия и ответственность.

Делегирование ответственности – это, прежде всего, рациональное использование сил и энергии руководителя.

В некоторых американских книгах по менеджменту определение управления дается т.о. «Управлять – значит делать что-либо руками других».

В теории управления разработаны правила делегирования.

• Не воспринимайте делегирование как избавление от «лишней работы». Делегирование – это проявление доверия.

• Делегирование – это всегда постановка целей перед сотрудниками. Для этого менеджер сам должен четко представлять путь достижения цели. «Не зная чего хочешь, никого не попросишь о помощи»

• Делегирование полномочий лучше осуществлять на длительный срок.

• Лучше всего делегирование осуществлять в письменном виде. «А я не предполагал, что ...»; «Проектный лист» – для разовых заданий.

• Не жалуйтесь на отсутствие квалифицированных кадров. Избегайте «самодельщины».

• Делегирование всегда связано с ответственностью, как с исполнительной, так и управленческой (за выбор соответствующих сотрудников, за их инструктаж, стимулирование работы, оказание помощи и т.д.

• Делегируй, но не контролируй.

• Остерегайтесь «обезьян» – должно быть обратное делегирование.