Тема 23. Государственное регулирование экономики: концепции и основные направления

Цель – раскрыть роль государства в экономическом развитии; необходимость, возможность и направления вмешательства органов государственной власти в рыночные отношения; основные последствия и результаты влияния властных структур на предпринимательскую деятельность.

1. Раскройте сущность и особенности понятий «государственное регулирование экономики», «государственная экономическая политика», «государственное управление экономикой». Покажите взаимосвязь этих понятий, отличительные признаки.

2. Раскройте причины, по которым необходимо государственное регулирование экономики. Покажите возможности вмешательства правительства в экономическую ситуацию.

3. Выясните отношение экономических школ к активизации роли государства в экономике. Поясните, что такое «провалы рынка», «провалы государства». Выделите аргументы ученых за и против государственного регулирования экономики.

4. Определите направления государственной экономической политики. Покажите, какие из них наиболее актуальны в современных условиях (социальная, налогово-бюджетная, денежно-кредитная, научно-техническая политика и пр.).

5. Рассмотрите методы регулирования экономики, покажите их взаимосвязь. Раскройте значимость правовых, административных, экономических методов.

6. Покажите, какими инструментами регулируются отдельные сферы экономики (налоги, субсидии, бюджетное финансирование, социальные трансферты и пр.). Приведите примеры, рассмотрите проблему эффективности регулирования экономики за счет указанных инструментов.

7. Дайте определение понятиям «объект» и «субъект регулирования». Назовите наиболее значимые и актуальные объекты регулирования в современных условиях. Приведите примеры по России, по Томской области.

8. Рассмотрите проблему возможностей и последствий регулирования экономики. Поясните, почему могут возникать отрицательные результаты регулирования экономики, каким образом они могут быть преодолены.

9. На примере развитых стран покажите, как на практике реализуется государственное регулирование экономики. Обратите внимание на концепции государственного регулирования в каждом отдельном случае (цели, степень вмешательства в экономику, направления).

10. На примере приоритетных национальных проектов в РФ раскройте наиболее важные цели и направления государственной экономической политики, используемые инструменты воздействия и результаты.

11. В заключение подведите итоги о важности и необходимости государственного влияния на рыночную среду, о ее границах и результатах, наиболее важных направлениях и задачах в России.

Тема 24. Научно-техническая политика в России: возможности и проблемы

Цель – дать развернутую характеристику государственной научно-технической политике, ее актуальности и необходимости в условиях рыночной экономики, специфике проявления в Российской Федерации.

1. Дайте развернутую характеристику понятиям «научно-технический прогресс», «научно-технический потенциал», «научно-производственный цикл», «инновационный тип воспроизводства». Покажите взаимосвязь этих понятий, актуальность для современного уровня развития.

2. Раскройте сущность понятия «научно-техническая политика». Раскройте необходимость и концепцию государственной научно-технической политики. Покажите ее цели, объекты, методы, инструменты.

3. Покажите особенности и задачи научно-технической политики на уровне государства, региона, отрасли, предприятия.

4. На примере развитых стран покажите, как реализуется научно-техническая политика. Рассмотрите современные способы стимулирования научно-технического прогресса (технико-внедренческие особые экономические зоны и «инкубаторы», информационно-производственные сети для исследовательских целей, государственная поддержка венчурных фирм и пр.). Покажите роль государства в защите интеллектуальной собственности, развитии и поддержке системы образования.

5. Дайте характеристику научно-технического потенциала в РФ, его структуры и уровней. На основе статистических данных покажите его основные тенденции и главные проблемы. На основе этой характеристики рассмотрите главные задачи в области научно-технической политики на федеральном и региональном уровнях.

6. Раскройте систему управления научно-технической сферой в нашей стране, органы власти и законодательную базу на федеральном уровне. Охарактеризуйте варианты финансирования научно-исследовательских учреждений, значение бюджетных ассигнований. Рассмотрите основные государственные научно-технические программы, дайте им характеристику. Сделайте выводы о роли государства в развитии научно-технического потенциала страны.

7. Раскройте возможности использования рыночных институтов в области научно-технического прогресса. Рассмотрите основные инструменты стимулирования научно-технического развития (налоговые льготы, льготные кредиты и пр.).

8. Рассмотрите состояние и проблемы в научно-технической области в Кемеровской области. Покажите, каким образом может поддерживаться региональный научно-исследовательский и образовательный комплекс, какие меры должны применяться в первую очередь.

9. В заключение сделайте выводы о содержании государственной научно-технической политики, о ее основных направлениях и первоочередных мерах в условиях России.