Состояние социальной и инженерной инфраструктуры

ЖКХ
Наличие устойчивого платежеспособного спроса на потребление платных услуг, в том числе услуг ЖКХ. 2. Потенциал вод для стабильного обеспечения населения питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве.	1. Высокий уровень износа объектов инженерной инфраструктуры (тепловых сетей - 31%, электрических сетей - 82%, объектов водоснабжения – 86%, объектов водоотведения - 60%, очистных сооружений и канализации - 93%). 2. Недостаточное развитие системы вторичной переработки отходов. 3. Отсутствие мусоропере-рабатывающего предприятия. 4. Недостаточная обеспеченность земельных участков инженерной инфраструктурой. 5. Предприятия ЖКХ имеют неустойчивое финансовое положение. 6. Отсутствие конкуренции на рынке услуг по управлению домами.	1.Развитие инфраструктуры за счет включения в тарифы инвестиционной составляющей. 2. Активизация собственников жилых помещений по созданию ТСЖ. 3. Использование энергосберегающих технологий при условии возможности привлечения инвестиций в сферу ЖКХ. 4. Привлечение средств в рамках действующих федеральных и областных программ на развитие социальной и инженерной инфраструктуры, переселение граждан из аварийного жилья, проведение капремонта и т.д. 5. Установка приборов учета потребления горячей и холодной воды.	1.Снижение уровня платежной дисциплины граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг. 2.Низкий уровень инвестиций в жилищно-коммунальной сфере. 3.Вероятность возникновения техногенных аварий из-за высокой изношенности инженерной инфраструктуры и инфраструктуры ЖКХ. 4. Низкая ответственность предприятий частного бизнеса особенно в отдаленной перспективе, манипулирование тарифами. 5. Прямая зависимость роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства от стоимости транспортных расходов.
Образование
1. Наличие всех основных звеньев системы образования в районе, как основа для создания системы непрерывного образования. 2. Наличие квалифицированных педагогических кадров 3. Высокий охват детей дошкольным (92,4%) и дополнительным образованием (89%) 4. Наличие ресурсных центров для подготовки и переквалификации востребованных кадров для экономики района 5. Высокий уровень информационной культуры учащихся. 6.Развитая сеть профессионального образования, способная осуществлять подготовку квалифицированных специалистов и рабочих кадров для всех отраслей экономики района. 7. Активное развитие профильного обучения в общеобразовательных учреждениях. 8. Использование современных технологий в образовании	1.Старение педагогических кадров. 2. Отсутствие обновления материально- технической базы для обучения. 3. Низкий технический уровень обеспечения лабораторного оборудования 4. 78% объектов образовательных учреждений не соответствуют современным требованиям технической безопасности. 5. Трудности прогнозирования потребности подготовки кадров в отраслевом и территориальном разрезах в связи с неотрегулированностью рынка труда. 6. Недостаточная обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями. 7. Низкий уровень оплаты труда в отрасли.	1. . Опережающее развитие инновационных технологий и форм образования.	1. Отсутствие притока квалифицированных кадров в систему образования. 2. Переход муниципальных образовательных учреждений в автономные учреждения (на частичное самофинансирование), что при недостаточной платежеспособности населения приведет к прекращению части бюджетных услуг, снижению уровня жизни работников бюджетной сферы, росту социальной напряженности.
Социальная защита населения
1. Сформированная система деятельности и высокая организация работы органов и учреждений социальной защиты населения 2. Наличие квалифицированных кадров в отраслях социальной сферы.	1.Недостаточное финансирование для решения некоторых полномочий, переданных органам местного самоуправления.	1. Достижение высокого качества предоставления государственных услуг в области социальной защиты населения. 2. Расширение объемов платных услуг населению в социальной сфере.	1. Расширение объемов оказания платных услуг в социальной сфере зависит от платежеспособности населения, а в условиях его снижения может привести к значительному «сжатию» рынка платных услуг. 2. Неполное удовлетворение потребностей населения в оказании социальных услуг.
Здравоохранение
1. Использование современных технологий в здравоохранении. 2. Развитая система оказания качественных платных услуг в здравоохранении. Снижение уровня младенческой смертности. Стабилизация уровня заболеваемости по управляемым вакцинацией инфекциям.	1. Недостаточная эффективность догоспитального этапа медицинской помощи. 2.Высокий уровень заболеваемости населения, в том числе социально-значимыми болезнями 3. Дефицит узких специалистов и врачебных кадров в поликлиниках и стационарах, старение кадров	1. Достижение высокого качества предоставления государственных услуг в области здравоохранения населению. 2. Расширение объемов платных услуг населению в здравоохранении.	1. Расширение объемов оказания платных услуг в здравоохранении зависит от платежеспособности населения, а в условиях его снижения может привести к значительному «сжатию» рынка платных услуг.
Культура
1. Наличие доступной (по пропускной способности и стоимости) сети учреждений культуры 2. Наличие на территории района объектов историко-культурного наследия, центров национальных культур и коллективов художественной самодеятельности 3. Сильные творческие коллективы	1. Недостаточность бюджетного финансирования. 2. Слабая материально-техническая база 3. Малый приток молодых специалистов 4. Обветшалость зданий и сооружений 5. Низкий уровень обеспечения безопасности учреждений культуры.	1.Внедрение инновационных технологий в сферу культуры. 2. Расширение объемов платных услуг населению в сфере культуры	1.Расширение объемов оказания платных услуг в сфере зависит от платежеспособности населения, а в условиях его снижения может привести к значительному «сжатию» рынка платных услуг.
Физическая культура
1.Развитая спортивная инфраструктура 2. Проведение на территории города областных турниров и соревнований 3. Успешное участие спортсменов города во всероссийских и областных соревнованиях	1. Отсутствие современных спортивных сооружений для занятия зимними видами спорта. 2. Дефицит спортивных врачей, тренерско-преподавательского состава по месту жительства.	1. Реализация мероприятий по здоровому образу жизни. 2. Создание и развитие туристической сферы 3. Вовлечение жителей города в активный туризм.	1.Отсутствие притока квалифицированных кадров в систему образования
Состояние бюджетной сферы
Отсутствие задолженности по налоговым и неналоговым доходам, задолженности по выплате заработной платы и оплате коммунальных услуг по градообразующему предприятию. Выполнение в полном объеме бюджетом города социальных обязательств. Проведение бюджетной реформы, оптимизация бюджетных расходов. Использование и внедрение в передовых и единых по Пензенской области информационных технологий, позволяющих объединить бюджетный процесс и использовать систему электронного документооборота	Зависимость доходной части бюджета от деятельности градообразующего предприятия Зависимость местного бюджета от регионального. Принятие бюджета города на 2010 год с дефицитом. Возникновение дополнительной нагрузки вследствие администрирования расходов по передаваемым полномочиям от одного уровня бюджета другому. Возможность появления кредиторской задолженности по принятым бюджетным обязательствам	Расширение налогооблагаемой базы за счет создания новых производств и модернизации действующих, расширения инвестиционной привлекательности, улучшения хозяйственного климата в городе, диверсификации экономики. Повышение эффективности использования муниципального имущества. Ужесточение контроля по сбору налогов и адресная работа с неплательщиками. Сокращение неэффективных бюджетных расходов.	Снижение доли собственных доходов в общем объеме доходов. Снижение платежеспособности физических и юридических лиц. Риск невозможности выполнять бюджетные обязательства в соответствии с возложенными полномочиями. Ликвидация и реорганизация предприятий и организаций (в филиалы и структурные подразделения)