КИПы (2) / 44.Междуреченск
.pdfведомственных), 21 общеобразовательное учреждение,
1 специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии,
1 вечернее (сменное) образовательное учреждение,
3 учреждения дополнительного образования детей,
1 образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-
педагогической и медико-социальной помощи.
Система начального профессионального образования города включает 1
учебное заведение – Профессиональное училище - 62, где ежегодно обучается около 500 учащихся и выпускается до 200 квалифицированных рабочих.
Система среднего профессионального образования представлена одним средне-специальным учебным заведением (Междуреченский горно-
строительный колледж), которое осуществляет подготовку специалистов в основном для производственных отраслей экономики города, таких как промышленность, транспорт, строительство.
В городе функционирует 3 филиала и 1 представительство государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования: Кузбасский государственный технический университет,
Сибирский государственный индустриальный университет, Томский политехнический университет, Кемеровский государственный университет культуры и искусства. Здесь обучается около 2 тыс. студентов. Всего в городе
3,6 тыс. студентов и учащихся профессиональных образовательных учреждений высшего, среднего и начального обучения.
Как и во многих городах Кузбасса, острой проблемой для
Междуреченска является дефицит мест в дошкольных образовательных
учреждениях.
В 2009 году численность детей дошкольного возраста по городу насчитывала 7380 человек. На сегодня каждый четвертый ребенок не посещает детские сады, что не обеспечивает равного доступа при поступлении детей в 1
41
класс.
Обеспеченность детскими дошкольными учреждениями в 2009 году составляла 611,5 мест на 1000 детей дошкольного возраста. При этом на ближайшие годы ожидается дальнейший рост рождаемости.
Таблица 12.
Прогноз рождаемости до 2025 года.
На начало года
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
1520 |
1530 |
1539 |
1553 |
1563 |
1570 |
1555 |
1541 |
1526 |
1512 |
1496 |
1481 |
1464 |
1450 |
1434 |
Для решения проблемы дефицита мест в детских дошкольных учреждениях необходимо выполнить строительство детского сада № 38/48 на 220 мест.
Медицинская помощь. Система здравоохранения Междуреченского городского округа представлена:
Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница» (станция переливания крови, станция скорой медицинской помощи, стоматологическая поликлиника, психоневрологический диспансер) – коечный фонд 560 коек, Междуреченский филиал государственного учреждения здравоохранения
«Кемеровский областной клинический противотуберкулезный диспансер» -
коечный фонд – 60 коек, Муниципальное учреждение здравоохранения санаторий «Солнечный» (110
мест), Муниципальное учреждение здравоохранения «Бюро судебно-медицинской
экспертизы», Негосударственное учреждение здравоохранения «Узловая больница на
станции Новокузнецк открытого акционерного общества «российские железные дороги». Амбулаторно-поликлиническое подразделение №2».
Обеспеченность врачебными кадрами – одна из актуальных проблем
42
города. Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тысяч населения в 2009 году снизилось по сравнению с 2008
годом и составило 189,3 человека. Укомплектованность врачебных должностей физическими лицами - 66,5 %.
Таблица 13.
Сравнительная таблица обеспеченности медицинским персоналом
|
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
|
|
|
|
|
|
|
Численность врачей |
373 |
373 |
372 |
399 |
|
Обеспеченность врачами на |
|
|
|
|
|
10 тысяч человек населения |
|
|
|
|
|
по городу Междуреченску |
35,1 |
35,1 |
34,9 |
37,4 |
|
по Кемеровской области |
46,5 |
47,1 |
47,6 |
47,4 |
|
Численность среднего |
1012 |
984 |
992 |
1026 |
|
медицинского персонала |
|||||
|
|
|
|
||
Обеспеченность средним |
|
|
|
|
|
медицинским персоналом на |
|
|
|
|
|
10 тысяч человек населения |
|
|
|
|
|
по городу Междуреченску |
95 |
92,7 |
93,1 |
96,2 |
|
по Кемеровской области |
107,4 |
110 |
108,2 |
106,7 |
Текучесть врачебных кадров – 6,8 %.
Укомплектованность средним медицинским персоналом - 72,3 %,
текучесть кадров - 9,3 %. Соотношение врачей и среднего персонала составляет 1:2,5 при оптимальном не менее 1:3.
Для решения проблемы обеспеченности кадрами системы здравоохранения разработана целевая программа подготовки специалистов на
2010-2012гг общей стоимостью 6,1 млн. рублей.
Программой предусмотрено открытие в 2010 году филиала Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Кемеровский областной колледж». В сентябре текущего года будет осуществлен набор двух групп на дневное и вечернее отделение по специальности «сестринское дело» на 90 человек. В 2011 году пополнят ряды средних медицинских работников 27 выпускников. В 2012 году планируется выпуск 30 медицинских сестер и 15 человек, прошедших переподготовку по
43
специальности «лечебное дело».
Вцелях привлечения врачей ведется работа по целевому направлению на обучение молодых людей в Кемеровскую государственную медицинскую академию. Предлагаются услуги по оплате молодым специалистам расходов на проживание, на последипломное обучение в интернатуре, ординатуре, на циклах повышения квалификации.
В2010 году приступят к работе 6 врачей–специалистов, в 2011 году – 4
врача-специалиста, в 2012 году – 2 врача-специалиста.
Ожидаемый эффект от реализации программы сводится к увеличению укомплектованности врачами до 70%, средним медицинским персоналом до
80%.
Основными проблемами в области здравоохранения являются:
дефицит высококвалифицированных кадров, в частности «узких специалистов»; низкий уровень ранней диагностики и профилактического лечения; недостаточный уровень материально-технического оснащения учреждений здравоохранения для внедрения новых технологий и расширения перечня услуг; высокий уровень травматизма и профзаболеваний.
Проблемы кадрового обеспечения системы здравоохранения связаны также с некомфортабельными условиями труда, что объясняется затянувшимися сроками строительства многопрофильной больницы. Данные обстоятельства, в свою очередь, негативно отражаются на качестве
медицинской помощи.
В настоящее время больницы размещены в 49 помещениях, 32 из которых расположены на первых этажах жилых домов (в том числе станция
скорой медицинской помощи, отделение переливания крови,
бактериологическая лаборатория и т. д.). Дефицит площадей палат больницы составляет 1087 м2 (средняя площадь на койку 5,1м2, что не соответствует санитарным нормам).
Дальнейшее развитие городского здравоохранения, внедрение
44
современных технологий лечебно-диагностического процесса не возможны в условиях отсутствия многопрофильной больницы.
Недостаточность площадей, разбросанность структурных подразделений были основными аргументами для начала строительства многопрофильной больницы в Западном районе, которое началось в 80-х годах.
В проектной документации имеется привязка объекта (городской больничный комплекс) к местности.
В 1992 году была сдана поликлиника на 880 посещений в смену, в 2009
году – диагностический корпус.
Городская многопрофильная больница представляет собой комплекс зданий и сооружений.
В состав главного корпуса больницы входят:
блок «А» - палатный корпус на 220 коек, проектируемая площадь 12680
м2;
блок «Б» - хирургический на 20 коек, проектируемая площадь 4864 м2;
блок «В» - диагностический, площадь 6203 м2 (действующий);
поликлиника, площадь 4068 м2 (действующая);
пищеблок, проектируемая площадь 650 м2.
Кроме главного корпуса в состав больницы входят:
паталогоанатомическое отделение, площадь 1129 м2 (действующее);
прачечная, проектируемая площадь 600 м2;
здание вспомогательного назначения;
кислородная станция;
блок «А-1» - палатный корпус, проектируемая площадь 3888 м2;
подземный переход;
медико-криминалистическая лаборатория, проектируемая площадь 566
м2.
Проблема отсутствия в Междуреченском городском округе многопрофильной больницы особо остро ощутилась в мае 2010 года, когда пострадавших в результате взрыва на шахте «Распадской» шахтеров
45
вынуждены были транспортировать для оказания медицинской помощи в города Кемерово, Новокузнецк, Ленинск-Кузнецкий. Особо тяжелых больных отправляли в город Москву. По итогам встречи с родственниками пострадавших Правительством Российской Федерации 25 июня 2010 года было принято решение о финансировании объекта из федерального бюджета в объеме 1 млрд. рублей.
На завершение строительства всего комплекса городской многопрофильной больницы в соответствии с проектно-сметной документацией с учетом оснащения необходимым оборудованием требуется
1,7 млрд. рублей.
Физкультура, спорт, туризм. В Междуреченске большое внимание уделяется развитию физической культуры, спорта и туризма.
Для занятий спортом функционирует 151 спортивное сооружение, в том числе ледовый дворец «Кристалл», 2 стадиона, 3 лыжные базы, стрелковый тир, 34 спортивных зала.
В настоящее время городской округ имеет 1 спортивную детско-
юношескую школу олимпийского резерва (СДЮШОР) по горным лыжам имени заслуженного тренера России Г. А. Хохрина и 6 детско-юношеских спортивных школ по различным направлениям. Одной из последних была открыта школа игровых видов спорта с отделением волейбола и баскетбола.
В Междуреченске активно развиваются такие виды спорта как хоккей и фигурное катание. С открытием Ледового дворца, имеющего полотно с искусственным ледовым покрытием, была создана Комплексная детско-
юношеская школа с отделениями хоккея с шайбой и фигурного катания, в
которой занимаются более 400 детей.
Всего в спортивных школах занимается более 2,8 тысяч детей и подростков, семь из них являются членами сборных команд России по горнолыжному спорту и прыжкам на лыжах с трамплина.
Природные условия способствуют активному развитию зимних видов
46
спорта. В Междуреченске существуют все предпосылки для развития горнолыжного спорта, как на профессиональном, так и на любительском уровне. На территории муниципального образования для любителей горнолыжного спорта и туризма функционируют:
Гора Сосновая (санаторий «Романтика»). Длина трассы составляет 400
метров, перепад 100 метров, бугельный подъемник, прокат горнолыжного оборудования.
Гора Югус. 4 трассы, совокупная длина трасс составляет 5100 метров,
перепад 400 метров, парно-кресельная канатная дорога и два бугельных подъемника, для переправы через реку Томь к подножью горы Югус -
гондольная дорога (единственная в области), прокат горнолыжного оборудования, пункты общественного питания. В распоряжении прыгунов – комплекс трамплинов, один из лучших в России. Имеется 5
трамплинов мощностью К-13,5, К-40, К-62, К-90, К-120. Первые три трамплина имеют искусственное покрытие, что дает возможность использовать их в летнее время. Трамплины удачно расположены, там хорошая роза ветров, естественный ландшафт, ранний снег. В
непосредственной близости от горнолыжной базы находится гостиница на 50 мест, В ближайшее время будут введены в строй несколько небольших комфортабельных гостиниц.
По соглашению, подписанному Губернатором Кемеровской области и руководителем Госкомспорта России, на базе спортивного комплекса трамплинов Междуреченска планируется создание базы подготовки сборной страны по прыжкам на лыжах с трамплина и лыжному двоеборью. Особо остро потребность в создании подобной школы ощутилась после результатов выступления сборной России на зимних Олимпийских играх, прошедших в феврале 2010 года в Канаде.
В соответствии с требованиями Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации о включении реконструкции комплекса трамплинов города Междуреченска в Федеральную целевую
47
программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» выполнены следующие мероприятия:
Создана Федерация по прыжкам на лыжах с трамплина и лыжному двоеборью Кузбасса;
В октябре 2010 года запланировано проведение экспертизы трамплинов;
Подана заявка на получение необходимого оборудования в Федерацию по прыжкам на лыжах с трамплина и лыжному двоеборью России;
Федерацией по прыжкам на лыжах с трамплина и лыжному двоеборью Кузбасса разработана программа развития прыжков на лыжах с трамплина и лыжного двоеборья в Кемеровской области на 2010-2014 годы и передана на согласование в Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области.
В соответствии с программой в городе Междуреченске запланировано:
Установить кресельный подъемник;
Выполнить летнее покрытие;
Провести реконструкцию на трамплинах К90 и К120;
Установить снежные пушки;
Изменить профили горы приземления;
Приобретение техники и оборудования.
Расчет затрат на реализацию программы будет проведен после проведения экспертизы.
В результате реализация программы осуществится возможность проводить круглогодичную подготовку спортсменов.
Для любителей горного и пешего туризма на базе бывшего геологического лагеря создан туристический комплекс «Поднебесные Зубья» -
единственный в России комплекс туристических приютов, расположенных по кольцу протяженностью 100 км, что позволяет совершать активные туры различной сложности.
Для гостей города предлагаются услуги гостиниц и баз отдыха:
гостиничный комплекс «Югус», гостиница «Восход», базы отдыха «Фантазия»
48
и«Озерки», гостинично-развлекательный комплекс «Робинзон»,
оздоровительный комплекс «Звездочка», мини-отели и частные дома. Кроме этого, в городе действуют два санатория – «Романтика» (200 мест) и «Солнечный» (130 мест).
Капитальные вложения в объекты спортивного и физкультурно-
оздоровительного назначения позволят решить вопрос привлечения молодежи к активному досугу и здоровому образу жизни.
Учреждения культуры. Культурный потенциал Междуреченского
городского округа представлен сетью учреждений:
краеведческий музей,
-выставочный зал,
-Центральная городская библиотека, Центральная детская библиотека и 11 филиалов с книжным фондом 340 тыс.
экземпляров,
-2 Дворца культуры,
-2 городских и 2 сельских Дома культуры,
-городской парк культуры и отдыха.
-1 кинотеатр.
Гордостью муниципального образования является единственная в области хоровая школа – десятилетка (в которой обучаются 700 чел), а также
14 коллективов, имеющих звание «народный».
Наряду с профессионалами культуру городского округа представляет и непрофессиональная творческая интеллигенция – художники (более 40
человек) и общественные организации: «Литератор», «Полифон», Кузбасский филиал Межрегиональной общественной организации «Созвездие» и
ассоциация современного танца.
Система социальной защиты населения. Структура муниципальной системы социальной защиты населения города Междуреченска:
49
Управление социальной защиты населения и его структурные подразделения:
-Муниципальное учреждение социальной защиты населения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»,
-Муниципальное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»,
-Муниципальное учреждение социальной защиты населения «Центр социальной помощи семье и детям»,
-Муниципальное учреждение социальной защиты населения «Центр психолого-педагогической помощи населению».
Управление осуществляет функции:
1.В области социальной защиты населения:
1.1.Разрабатывает мероприятия по реализации государственной, региональной, городской политики, вносит предложения по формированию целевых комплексных программ, осуществляет их реализацию через муниципальные учреждения социальной защиты населения города Междуреченска во взаимодействии с органами государственной власти и управления, другими субъектами.
1.2.Организует помощь гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации.
1.3.Принимает меры по созданию и развитию сети учреждений социальной защиты населения в зависимости от потребности в них населения, осуществляет контроль за их деятельностью
-Государственное учреждение социального обслуживания населения «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов общего типа» на 120 человек,
-«Бюро медико-социальной экспертизы» №14 Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы» по Кемеровской области, в котором ежегодно проходят освидетельствование более 3 тыс. горожан.
2. В области социального обеспечения:
50