- •Обзорные лекции
- •Для ссуЗов
- •Глава муниципального района избирается из состава сформированного представительного органа и исполняет полномочия
- •Численность депутатов представительного органа муниципального района определяется уставом муниципального района и не может быть менее 15 человек.
- •Структура администрации мо формируется чаще всего по линейно-функциональному принципу.
- •Характеристики мо:
- •На территории мо взаимодействуют все управляемые объекты и органы управления ими, независимо от уровня их подчиненности и форм собственности.
- •Мс располагает полномочиями двоякого рода:
- •Муниципального менеджера делает менеджером не власть, а ответственность за результаты работы омс мо.
- •Понятие «местное сообщество» определяет, кто является главным действующим субъектом в выборе направлений развития и что вообще является критерием оценки развития.
- •Объектами му являются многообразные социально-экономические процессы.
- •Порядок организации и осуществления тос, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом мо и (или) нормативными правовыми актами представительного органа мо.
- •Вопросы, которые должны пройти публичные обсуждения обязательно:
Вопросы, которые должны пройти публичные обсуждения обязательно:
-
проект устава МО или проект муниципального правового акта о внесении в него изменений;
-
проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
-
проекты планов и программ развития МО, правил землепользования и застройки, планировки территорий и межевания территорий;
-
вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
-
вопросы о преобразовании МО.
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом МО и (или) нормативными правовыми актами представительного органа МО.
Опрос граждан – метод выявления мнения населения на всей территории МО или на части его территории, результаты которого носят рекомендательный характер при принятии решений ОМС и должностными лицами МС, а также органами государственной власти. Роль опроса тем выше, чем меньше численность поселения. Хотя порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом МО и (или) нормативными правовыми актами представительного органа.
Опрос граждан, обладающих избирательным правом, проводится либо на всей территории МО, либо на её части. Инициатива опроса принадлежит:
1) представительному органу или главе МО - по ВМЗ, тогда финансирование опроса осуществляется за счет средств местного бюджета;
2) органам государственной власти субъектов РФ – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель МО.
Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом поселения.
Жители МО должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Обращения граждан в ОМС (как коллективные, так и индивидуальные) – важная форма участия граждан в осуществлении МС, предусмотренная Конституцией РФ и ФЗ 131. Порядок реализации конституционного права граждан на обращения в ОМС не отличается от порядка обращений в органы государственной власти.
Законодательством предусмотрено наличие не только письменных, но и устных обращений. Для письменных обращений установлены следующие виды – предложения, заявления, жалобы
К иным формам участия граждан в осуществлении МС относятся самые разнообразные инициативы как самих граждан, так и ОМС, привлекающих жителей к своей деятельности.
Для расширения участия населения в осуществлении МС существенное значение имеет информирование ОМС населения о своей деятельности, принимаемых или готовящихся решениях, отчеты органов, должностных лиц, депутатов перед населением.