- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
- •Глава 1. Период нейтралитета сша
- •Нейтралитет «в мыслях и в реальности» и размышления Вильсона о будущем мире
- •Тупик в войне и «Новая дипломатия» Вильсона
- •«Сомнительный нейтралитет»
- •Глава 2. Окончание политики примирения и вступление в войну
- •2.1. Приготовления сша к войне
- •2.2. Вступление в войну и военные действия
- •2.3. Российский фактор во внешней политике сша
- •Глава 3. Окончание мировой войны и роль американской программы мира
- •3.1. «14 Пунктов» Вильсона
- •3.2. Решение об интервенции в Россию
- •3.3. Последние сражения и победа союзников
- •Заключение
- •Приложение Послание Конгрессу сша об объявлении войны Германии (2 апреля 1917 года)
- •Четырнадцать пунктов Вильсона (8 января 1918 года)
- •Список литературы
3.3. Последние сражения и победа союзников
О значении американских войск в Европе красноречиво говорит английский премьер-министр: «Изучение германских отчетов о войне ясно показывает, что, в конечном счете, именно перспектива растущего притока американских войск заставила германское военное командование поставить все на карту и начать в марте 1918 года безрассудное наступление; надо было во что бы то ни стало добиться решения, прежде чем американские войска прибудут в Европу»14.
Вильсону приходилось отбиваться от требований французов и англичан инкорпорировать американские подразделения под союзным командованием, влить их во французскую армию, в английский экспедиционный корпус.
В последних сражениях мировой войны (между сентябрем и 11 ноября 1918 года) участвовали 22 американские дивизии. Если к ним добавить вспомогательные и обслуживающие подразделения, то во Франции в ноябре насчитывалась в общей сложности 41 американская дивизия. Важно отметить, однако, что фактическое число войск не исчерпывало значения американского вклада в союзнический арсенал. Присутствие американских дивизий давало союзникам численное превосходство над Германией (примерно 4 млн. против 3,5 млн.).
Руководители германского генерального штаба 14 августа 1918 года оповестили кайзера Вильгельма II, что надежды на победу в вооруженном конфликте со всем миром нет. Лишь 10 сентября фельдмаршал Гинденбург задумался о необходимости переговоров.
Трудно сказать, был ли у Вильсона соблазн расколоть коалицию Центральных держав и вывести союзников Германии из войны поодиночке. Ведь это могло быть воспринято как проявление нелояльности по отношению к союзникам. И нельзя было игнорировать тот факт, что в Европе Франция, Англия и Италия под ружьем держали многократно большие армии. Их война с Центральными державами длилась на два с половиной года дольше американской. Идти в этих обстоятельствах своим путем означало поставить на карту слишком многое, подвергнуть себя риску изоляции. После некоторых размышлений Вильсон отверг сепаратные инициативы австрийцев. У тех, возможно, был бы шанс, если бы они заявили о своей готовности руководствоваться «14 пунктами», но в Вене замолчали эти американские условия.
В ответ на австрийскую мирную инициативу Вильсон в конце сентября 1918 г. напомнил, что мирные условия Соединенных Штатов уже определены в «14 пунктах», и что США «не могут — и не желают вступать в переговоры по вопросам, относительно которых они уже столь ясно определили свою позицию». Указанные «14 пунктов» предполагали, в частности, включение области Трентино в состав Италии, свободу для Балканских государств, автономию для угнетенных народностей Австро-Венгрии, независимость Польши. Все эти условия позволяли говорить, что возможность мирных сепаратных переговоров с Австрией была чрезвычайно мала.
Компактное изложение своей позиции президент Вильсон сделал 27 сентября 1918 года со следующими пятью так называемыми «существенными условиями мира»:
1) ко всем странам следует подходить беспристрастно, не должно быть двойных стандартов в подходе к победителям и побежденным;
2) никакие специальные или особые интересы той или иной нации либо группы наций не могут быть положены в основу будущих соглашений;
3) запрещается создание сепаратных лиг или союзов, подписание специальных политических договоров и соглашений внутри единого и всеобщего организма Лиги наций;
4) не должно быть никаких особых и корыстных экономических объединений внутри Лиги наций, не должны применяться никакие формы экономического бойкота или дискриминации;
5) все международные соглашения и договоры всякого рода должны публиковаться полностью для всеобщего сведения15.
В этом дипломатическом императиве Вильсон хотел сделать обязательным для всего международного сообщества принцип равенства для всех, недопустимость барьеров и привилегий. Снять барьеры, убрать препятствия потребовала экономическая и политическая экспансия США.
Между тем германская коалиция давала все новые трещины. 7 октября запросила мирных переговоров Австро-Венгрия, 14 октября — Турция. Правящий класс Германии видел опасность продолжения опустошительной войны в условиях, когда Россия подавала массам немецких трудящихся революционный пример. В этих обстоятельствах последнее правительство кайзеровской Германии согласилось на все условия Вильсона.
Если прочесть американские ноты тех дней, то мы увидим набор благороднейших слов. Ни аннексий, ни контрибуций, ни зон влияния. Вильсон обещал бесстрастно подписать мир, основанный на принципах справедливости.
Как уже отмечалось, американская дипломатия, основывающаяся на «14 пунктах», имела довольно широкое и неконкретное изложение своей позиции. Три премьера союзников - Ллойд Джордж, Клемансо, Соннино (Италия) - начали при общем якобы благожелательном отношении вносить свои коррективы в эту общую программу. Это был волнующий момент в мировой дипломатии. Стоило полковнику Хаузу позволить «притершимся» друг к другу союзникам военных лет начать крушить вильсоновскую программу, как позиции США пошатнулись бы в самом основании. Американская сторона пошла на довольно неожиданный и редкий по смелости шаг. Полковник Хауз якобы в приливе откровенности сказал влиятельному французскому дипломату, что в случае враждебного отношения союзников к «14 пунктам» Вильсона у американской стороны не останется иного выбора, кроме как изложить свою позицию перед американским конгрессом, сообщить о предлагаемых союзниками изменениях и запросить, желает ли американский народ воевать за предлагаемые союзниками условия мира. Резонной альтернативой было бы заключение сепаратного мира с Германией.
Это был сильный ход американской дипломатии. Именно 1 млн. американцев сместил чашу весов на Западном фронте в пользу союзников. Только США могли «спасти» Германию изменением своей позиции. Поэтому союзные дипломаты должны были признать решающее значение США на весах мировой истории.
Программа, выработанная на союзных совещаниях в Париже в конце октября — начале ноября 1918 года, в общем и целом удовлетворяла США и может быть названа определенной победой американской дипломатии. 5 ноября президент Вильсон направил германскому руководству послание, в котором говорилось, что «14 пунктов» приняты союзниками (с некоторыми оговорками) в качестве основы для мирного соглашения. Глава американской исполнительной власти поручил верховному главнокомандующему союзных войск генералиссимусу Фошу принять германских представителей и изложить им условия перемирия.
7 ноября 1918 года германская делегация во главе с лидером Партии центра Эрцбергером прибыла в Компьенский лес. Соглашение о перемирии было подписано в пять минут шестого утра 11 ноября 1918 года. Германия обязалась освободить немедленно Бельгию, Францию, Люксембург и Эльзас с Лотарингией. Германская армия обязалась сдать 5 тысяч тяжелых орудий, 25 тысяч пулеметов, 1700 самолетов, 5 тысяч паровозов, 150 тысяч вагонов и 5 тысяч грузовиков.
У Вильсона было немало оснований для торжества. Его «14 пунктов» были признаны общей союзной платформой. При этом выигрышность положения Америки подчеркивалась тем, что Германия надеялась смягчить условия мирного договора лишь апелляцией к США. Казалось, что у Америки возникают шансы не только вторгнуться в мировой расклад сил, но и занять в нем стабильное главенствующее положение. Тому было порукой новое военное и экономическое могущество Америки.